Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työttömyysturvalakia,
työttömyyskassalakia ja työttömyysetuuksien
rahoituksesta annettua lakia.
Esityksessä ehdotetaan, että yrittäjällä olisi
32 kalenteriviikon pituinen jälkisuoja-aika silloin, kun
yrittäjä aloittaa palkkatyön ja siirtyy
yrittäjäkassasta palkansaajakassan jäseneksi.
Jälkisuoja-aika antaa yrittäjänä toimineelle
mahdollisuuden säilyttää ansaitsemansa
ansioperusteinen työttömyysturva jälkisuoja-ajan.
Samalla yrittäjällä olisi mahdollisuus
täyttää jälkisuoja-aikana palkansaajan
työssäoloehto silloin, kun hän siirtyy
yrittäjäkassasta palkansaajakassaan.
Esityksessä ehdotetaan lisäksi työttömyysturvalakia
muutettavaksi siten, että työttömyyskassan
jäsen voisi täyttää yrittäjäksi
siirtyessään 18 kuukauden jälkisuoja-aikana
palkansaajan työssäoloehdon myös silloin,
kun hän kuuluu 34 kalenteriviikon työssä-oloehdon
piiriin. Työssäoloehdon tarkastelujaksoa ehdotetaan
pidennettäväksi nykyisestä 24 kuukaudesta
26 kuukaudeksi niissä tilanteissa, joissa ansiopäivärahaa
tai peruspäivärahaa aikaisemmin saanut palkansaaja
on työskennellyt yrittäjänä yli
16 kuukautta mutta kuitenkin enintään 18 kuukautta.
Esityksessä ehdotetaan työttömyysturvalakia muutettavaksi
lisäksi siten, että peruspäivärahassa
yrittäjän työssäoloehtoon voitaisiin lukea
lähinnä 28 edellisen kuukauden aikana tehty palkansaajan
työssäoloehtoon luettava työ nykyisen
24 kuukauden sijasta.
Esityksessä ehdotetun mukaan yrittäjän
päivärahakausi voisi alkaa alusta silloin, kun
yrittäjän työssäoloehto täyttyy
työttömyyspäivärahakauden aikana
eri yrittäjyysjaksoista. Yrittäjän työssäoloehdon
ei tarvitsisi siten enää täyttyä yhdenjaksoisesta
yritystoiminnasta päivärahakauden aikana. Yrittäjän
työttömyyspäivärahan enimmäisajan
laskeminen voitaisiin aloittaa alusta työttömyyspäivärahakauden
aikana silloin, kun työssäoloehto täyttyy
vähintään 12 kuukautta kestäneistä yritystoiminnan
jaksoista.
Esityksessä ehdotetaan, että palkansaajakassan
maksamista yrittäjien etuuksista valtio rahoittaisi peruspäivärahaa
ja lapsikorotusta vastaavan osuuden. Palkansaajakassa rahoittaisi
5,5 prosenttia päivärahoista ja ansiotuen ansio-osista.
Jäljellä olevan osuuden rahoittaisi se yrittäjäkassa,
jonka jäsenenä etuuden saaja on viimeksi hankkinut työssäoloehdon.
Näin palkansaajakassan maksamat yrittäjäpäivärahat
rahoitettaisiin pääosin vastaavasti kuin yrittäjäpäivärahat
yleensä.
Esitys liittyy valtion vuoden 2005 talousarvioesitykseen.
Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta
2005.