Perustelut

Eduskunta päätti 18.5.2001, että valtioneuvoston 21.12.2000 tekemä periaatepäätös käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen rakentamisesta jää voimaan. Periaatepäätös koskee Suomen nykyisten neljän ydinvoimalaitoksen toiminnassa syntyvän käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen rakentamista Eurajoen kunnan Olkiluotoon (M 7/2000 vp — TaVM 6/2001 vp).

Kun talousvaliokunta ehdottaa, että valtioneuvoston periaatepäätös uuden ydinvoimalaitosyksikön rakentamisesta jää voimaan, johdonmukaisuuden vuoksi valiokunta ehdottaa, että myös periaatepäätös käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen rakentamisesta laajennettuna jää voimaan.

Posiva Oy:n mukaan käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen periaatepäätösvaihetta on edeltänyt 20 vuotta jatkunut tutkimus- ja kehitystyö, johon on kuulunut loppusijoituslaitoksen teknisten ratkaisujen valmistelua, turvallisuusselvityksiä, sijoituspaikan valintaan tähdänneitä tutkimuksia sekä viime vuosina myös ympäristövaikutusten arviointia.

Uuden ydinvoimalaitosyksikön käytetty polttoaine on suunniteltu sijoitettavan samaan loppusijoituslaitokseen kuin nykyisten voimalaitosten polttoaine. Uusi voimalaitosyksikkö vaikuttaa loppusijoitushankkeeseen siten, että käytetylle polttoaineelle tarvittavan tunneliston määrä kasvaa. Lisäksi loppusijoitushankkeen kokonaisaikataulu pitenee, koska polttoainetta on välivarastoitava vähintään noin 20 vuotta ennen kallioperään sijoittamista. Samat tekniset ratkaisut, jotka on suunniteltu nykyisten voimalaitosyksiköiden polttoaineen loppusijoitukseen, soveltuvat myös uuden yksikön polttoaineelle.

Posiva Oy:n mukaan loppusijoitushankkeen seuraava vaihe on maanalaisten tutkimustilojen rakentaminen Olkiluodon kallioperään noin puolen kilometrin syvyyteen. Parhaillaan Posiva Oy:ssä valmistaudutaan tähän vaiheeseen. Tutkimustilojen rakentamisen arvioidaan käynnistyvän vuonna 2004. Tällä vuosikymmenellä maanalaisilla tutkimuksilla tietous Olkiluodon kallioperästä tarkentuu.

Posiva Oy:n mukaan loppusijoituslaitokselle haetaan valtioneuvostolta myöhemmin erikseen rakentamislupa ja käyttölupa siten, että loppusijoitustoiminta voidaan aloittaa vuonna 2020 ydinjätehuollon hoitamiselle asetettujen tavoitteiden mukaisesti.

Säteilyturvakeskuksen alustavassa turvallisuusarviossa ei ole tullut esiin seikkoja, jotka osoittaisivat, ettei ole riittäviä edellytyksiä rakentaa Posiva Oy:n alustavien suunnitelmien mukaista käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitosta siten, että laitos on turvallinen ja että siitä ei aiheudu vahinkoa ihmisille, ympäristölle tai omaisuudelle.

Muilta osin talousvaliokunta viittaa mietintönsä TaVM 6/2001 vp perusteluihin.

Ympäristövaliokunnan lausunto

Päättäessään jättää valtioneuvoston periaatepäätöksen Posiva Oy:n hakemukseen Suomessa tuotetun käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen rakentamisesta voimaan eduskunta edellytti, että valtioneuvosto antaa eduskunnalle selvityksen ennen rakentamisluvan myöntämistä periaatepäätöksen jälkeen saadusta uudesta tutkimustiedosta ja teknisestä kehityksestä ydinjätteen loppusijoituksen turvallisuuden varmistamiseksi.

Ympäristövaliokunta esittää, että talousvaliokunta mietinnössään korostaa lausuman merkitystä.

Talousvaliokunta toteaa, että lausuma on hallituksen toimenpidekertomuksessa vuodelta 2001 ja toistuu kertomuksissa vuosittain. Hallituksen tehtävänä on seurata tilannetta ja pitää eduskunta ajan tasalla. Käsitellessään kertomusta eduskunnalla on mahdollisuus ottaa kantaa loppusijoitukseen kokonaisuudessaan mukaan lukien vastuukysymykset loppusijoituslaitoksen sulkemisen jälkeen.