Perustelut

Suomi pyrkii kahdenvälisillä sijoituksia edistävillä ja suojaavilla sopimuksilla turvaamaan yritysten ja teollisuuden yleisiä toimintaedellytyksiä ja lisäämään sijoitusympäristön ennakoitavuutta ja alentamaan siten yritysten sijoituskynnystä. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan käsiteltävänä oleva sopimus ei asiallisesti poikkea Suomen käyttämästä investointeja koskevasta mallisopimuksesta.

Valiokunta pitää tärkeänä, että taloudellisen yhteistyön avulla edistetään myös poliittista dialogia Sambian kanssa ihmisoikeuksien edistämiseksi. Valiokunta pitää siksi hyvänä, että sopimuksen johdanto-osaan on sisällytetty viittaukset työelämään liittyviin oikeuksiin. Valiokunta pitää tärkeänä ottaen huomioon Sambian ympäristöongelmat, että sopimukseen sisältyy myös ympäristöä koskeva lauseke.

Suomen suhteet Sambiaan perustuvat enimmäkseen kehitysyhteistyöhön, mutta kaupallisen yhteistyön kasvun mahdollisuudet ovat olemassa. Suomalaisyritysten toiminta Sambiassa on enimmäkseen kehitysrahoitteista ja yleisesti ottaen vähäistä. Suomen vienti Sambiaan oli vuonna 2004 noin 8,1 miljoonaa euroa. Suomen vienti koostuu enimmäkseen kuljetuksen ja erikoisteollisuuden koneista ja laitteista. Vastaavasti Sambiasta tuotiin vuonna 2004 Suomeen lähinnä sokeria, sokerivalmisteita ja hunajaa, kahvia, teetä ja mausteita yhteensä noin 13,9 miljoonalla eurolla.

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa hallituksen esityksen hyväksymistä muuttamattomana.