Motivering

Sammanfattningsvis anser utskottet att propositionen är behövlig och ändamålsenlig. Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar.

Avtalet som avses i propositionen gäller utbyte av upplysningar i skatteärenden mellan myndigheterna i de avtalsslutande parterna. Det bygger på OECD:s modellskatteavtal och har förhandlats fram i samråd mellan de nordiska länderna.

Det är en fortsättning på Finlands avtal om informationsutbyte med flera andra länder som är klassificerade som skatteparadis. Syftet är att förbättra myndigheternas möjligheter att få skatteupplysningar om investeringar och inkomster som personer som är skattskyldiga i Finland har i de andra avtalsländerna.

Utöver Finland och de andra nordiska länderna har också många andra OECD-länder ingått eller försöker ingå liknande avtal för att få kontroll över den skadliga skattekonkurrensen. Avtalet ger myndigheterna uttrycklig rätt att begära de uppgifter som behövs bl.a. för bestämning av skatter, indrivning av skattefordringar och utredningar eller åtal i skatteärenden. Dessutom blir det möjligt för myndigheterna att vara närvarande och göra utredningar i de andra avtalsslutande parterna.

Avtalet är i och för sig ett stort framsteg, men myndigheterna måste alltid begära informationen för att få den. Utskottet vill sikta på att informationsutbytet blir automatiskt i framtiden.

Dessutom påpekar utskottet att stater och regioner klassificerade som skatteparadis stryks från den svarta listan över skatteparadis när de har ingått avtal om informationsutbyte med minst 12 länder. Det här minimiantalet bör höjas för att vi bättre ska kunna försäkra oss om bättre insyn i lagstiftningen i skatteparadisen och ett öppnare informationsutbyte. Därför anser utskottet det viktigt att Finland aktivt arbetar för detta inom OECD och i andra internationella sammanhang.