Regeringen föreslår en lag om ett utredningsförfarande i syfte att främja samarbetet i vissa stadsregioner. Syftet med lagen är att skapa ett förfarande med vars hjälp man kan främja samordningen av markanvändningen, boendet och trafiken samt anlitandet av tjänster över kommungränserna i kommunerna i stadsregionerna för att trygga regionernas livskraft, konkurrenskraft och funktion. Förfarandet syftar till att stödja och stärka det interkommunala samarbetet i stadsregionen.

Genom det nya förfarandet kan finansministeriet enligt förslaget tillsätta en eller flera stadsregionutredare för att utreda hur markanvändningen, boendet och trafiken i stadsregionen ska samordnas och hur anlitandet av tjänster över kommungränserna ska främjas. Avsikten är att en eller flera kommuner i regionen, eller alternativt finansministeriet, ska kunna ta initiativ till att inleda förfarandet.

Ett utredningsförfarande kan inledas om det är nödvändigt och om det utifrån ett hörandeförfarande kan bedömas att förfarandet kan ge resultat som främjar det samarbete som krävs för en balanserad utveckling av samhällsstrukturen och tjänsterna i regionen. Innan förfarandet inleds ska finansministeriet höra kommunerna i den berörda regionen, det landskapsförbund som saken gäller och de ministerier som är centrala i frågan. Bedömningen är att det kommer att inledas en eller två utredningsförfaranden varje år, om förutsättningarna för förfarandet uppfylls.

Lagen ska tillämpas i de stadsregioner som nämns i lagförslaget. När finansministeriet inleder ett utredningsförfarande kan det besluta att också andra kommuner än de som nämns i lagen hör till en stadsregion och kan tas med i förfarandet. I förfarandet kan vidare tas med andra kommuner än de som nämns i lagen, om kommunerna i stadsregionen gemensamt beslutar så.

Stadsregionutredaren har till uppgift att kartlägga hur samordningen av markanvändningen, boendet och trafiken samt möjligheterna att anlita tjänster i regionen behöver utvecklas för att trygga stadsregionens livskraft och konkurrenskraft.

Enligt förslaget ska kommunerna i regionen delta i förfarandet och stödja utredaren i dennes uppgifter. Fullmäktige i kommunerna ska fatta beslut om tillämpningen av regionutredarens förslag inom tre månader från det att förslagen lades fram. Om fullmäktige i någon kommun inte fattar beslut eller om det helt eller delvis förkastar utredarens förslag, ska fullmäktige lämna ett motiverat utlåtande om saken. Efter detta har utredaren möjlighet att lägga fram nya förslag för kommunerna, som ska behandlas på samma sätt som de tidigare förslagen. Stadsregionutredaren ska tillställa finansministeriet sina förslag och utlåtandena om förslagen från fullmäktige. Finansministeriet ska behandla förslagen i samarbete med de övriga centrala ministerierna. Kommunerna i regionen ska varje år lämna in en rapport om genomförande av förslagen. Lönekostnaderna för stadsregionutredaren och andra kostnader som stadsregionutredaren har för sina uppgifter betalas av statens medel.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2011 och avses bli behandlad i samband med den.

Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att riksdagen har antagit den.