GRUNDLAGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 2/2007 rd
GrUB 2/2007 rd - VLF
1/2007 rd
Granskad version 2.1
Vilande förslag till lagar om ändring
av Finlands grundlag samt av vissa lagar som har samband med den (RP
102/2003 rd, GrUB 5/2005 rd)
INLEDNING
Remiss
Riksdagen remitterade den 10 april 2007 förslag till
lagar om ändring av Finlands grundlag samt av vissa lagar
som har samband med den, vilka lämnades vilande vid riksmötet
2005, (VLF 1/2007 rd, RP
102/2003 rd) till grundlagsutskottet
för beredning.
Sakkunniga
Utskottet har hört
lagstiftningsråd Tuula Majuri, justitieministeriet
professor Veli-Pekka Viljanen
VILANDE LAGFÖRSLAG
Det huvudsakliga ändamålet med det
vilande förslaget till ändring av grundlagen är
att komplettera 9 § 3 mom. om utlämning och överföring
av finska medborgare till ett annat land mot deras vilja. Den föreslagna
bestämmelsen i grundlagen tillåter att det genom
lag föreskrivs om utlämning och överföring
av finska medborgare till ett annat land mot deras vilja, förutsatt att
deras mänskliga rättigheter och rättssäkerhet kan
garanteras där. Ett villkor är att utlämningen eller överföringen
sker med anledning av brott eller att syftet med den är
rättegång eller verkställighet av ett
beslut som gäller vårdnad om eller vård
av barn.
Det föreslås också att 38 § 1
mom. i grundlagen kompletteras med bestämmelser om ställföreträdare
för de biträdande justiteombudsmännen.
Enligt det vilande förslaget kan de biträdande
justitieombudsmännen ha en ställföreträdare enligt
vad som närmare bestäms genom lag. På samma
sätt som i fråga om de biträdande justitieombudsmännen
tillämpas på deras ställföreträdare
det som bestäms om justitieombudsmannen.
Efter att ha godkänt förslaget till ändring
av grundlagen att vila gjorde riksdagen detsamma i fråga
om de med grundlagsbestämmelserna om ställföreträdare
för de biträdande justitieombudsmännen
sammanhängande förslagen till ändring
av 1 § i lagen om riksrätten och behandling av
ministeransvarighetsärenden och av lagen om riksdagens
justitieombudsman. Efter att ha inhämtat grundlagsutskottets
ståndpunkt väljer riksdagens justitieombudsman
en ställföreträdare för de biträdande
justitieombudsmännen för en mandattid på högst
fyra år. Ställföreträdaren kan
sköta en biträdande justitieombudsmans uppgifter,
om denne är förhindrad att sköta sitt uppdrag
annat än kortvarigt eller om uppdraget är obesatt.
Justitieombudsmannen beslutar när ställföreträdaren
ska kallas att sköta en biträdande justitieombudsmans
uppgifter.
UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN
Motivering
Grundlagsutskottet lämnade riksmötet 2005
ett betänkande, GrUB 5/2005 rd,
där det motiverade varför lagförslagen
bör godkännas med utskottets anmärkningar
och ändringsförslag. Utskottet vidhåller
skälen till att förslagen godkänns. Utskottet
tillstyrker att de vilande lagförslagen godkänns
utan ändringar.
Förslag till beslut
Med stöd av det ovan anförda
föreslår grundlagsutskottet
att lagförslagen godkänns utan ändringar.
Helsingfors den 6 juni 2007
I den avgörande behandlingen deltog
- ordf. Kimmo Sasi /saml
- vordf. Heli Paasio /sd
- medl. Ulla Karvo /saml
- Elsi Katainen /cent
- Esko Kiviranta /cent
- Kari Kärkkäinen /kd
- Elisabeth Nauclér /sv
- Ville Niinistö /gröna
- Tuula Peltonen /sd
- Veijo Puhjo /vänst
- Tapani Tölli /cent
- Tuulikki Ukkola /saml
- Antti Vuolanne /sd
Sekreterare var
utskottsråd Sami Manninen