Motivering

I den föreslagna 35 a § föreskrivs om förmedling av riktade nödunderrättelser och andra riktade myndighetsmeddelanden i form av ett textmeddelande eller något annat meddelande. För att underrättelser ska kunna förmedlas behövs uppgifter om terminalers eller anslutningars position inom ett visst område.Bestämmelserna har samband med skyddet för privatlivet enligt 10 § i grundlagen. Skyddet bygger på att den enskilde har rätt att leva sitt eget liv utan godtycklig eller ogrundad inblandning av myndigheter eller andra utomstående (RP 309/1993 rd, s. 52/II, GrUU 36/2002 rd s. 5/II, GrUU 9/2004 rd, s. 5/II). Bestämmelserna tangerar också skyddet för rörelsefriheten enligt 9 § i grundlagen (GrUU 36/2002 rd, s. 5/II, GrUU 9/2004 rd, s. 5/II).

Ändamålet med lokaliseringen av mobilteleapparater är inte att skaffa fram uppgifter som hör till privatlivet. Genom bestämmelserna skyddar man de användare som meddelandena avser för överhängande eller indirekta faror som hotar deras liv, hälsa eller egendom. När myndighetsmeddelanden förmedlas får myndigheterna inte vetskap om mobilteleapparaternas position och kommunikationen med dem. Bestämmelserna innebär alltså inte att myndigheterna eller teleföretagen godtyckligt eller ogrundat blandar sig i användarnas privatliv eller rörelsefrihet.

Ett teleföretag är enligt den föreslagna 35 a § skyldigt att på begäran från de i paragrafen nämnda myndigheterna förmedla ett riktat myndighetsmeddelande. Det relevanta med avseende på att bestämmelserna ska vara noga avgränsade och acceptabla är att skyldigheten att förmedla myndighetsmeddelanden är begränsad till fall där förmedlingen är nödvändig för att skydda människors liv, hälsa eller egendom. Regeln utgör följaktligen inget problem med tanke på yttrandefriheten i 12 § i grundlagen.