Plenarprotokoll 106/2014
rd
PR 106/2014
rd
Justerat 2.0r
106. TISDAGEN DEN 4 NOVEMBER 2014
Överläggningarna leddes av talman Eero
Heinäluoma (14.02—16.01 och 18.27—18.53)
och andre vice talman Anssi Joutsenlahti (16.01—18.27 och
18.53—19.00).
Namnupprop
Vid namnuppropet antecknades följande
48 ledamöter som frånvarande (r = för
riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för
familjeledighet):
- Sirkka-Liisa Anttila /cent (r)
- Jörn Donner /sv (r)
- Markku Eestilä /saml
- Eeva-Johanna Eloranta /sd (s)
- Christina Gestrin /sv (r)
- Satu Haapanen /gröna (r)
- Pertti Hemmilä /saml (r)
- Anna-Maja Henriksson /sv (r)
- Anne Holmlund /saml (r)
- Ilkka Kanerva /saml (r)
- Pia Kauma /saml (r)
- Anneli Kiljunen /sd (s)
- Krista Kiuru /sd (r)
- Jukka Kopra /saml
- Johannes Koskinen /sd (r)
- Maria Lohela /saf (r)
- Markus Lohi /cent
- Anne Louhelainen /saf (r)
- Eeva-Maria Maijala /cent
- Pirkko Mattila /saf (r)
- Silvia Modig /vänst (r)
- Riitta Myller /sd (r)
- Outi Mäkelä /saml
- Markku Mäntymaa /saml (s)
- Tom Packalén /saf (r)
- Aila Paloniemi /cent (r)
- Jaana Pelkonen /saml (r)
- Tuomo Puumala /cent (r)
- Kari Rajamäki /sd (r)
- Pekka Ravi /saml
- Paula Risikko /saml (r)
- Markku Rossi /cent (r)
- Päivi Räsänen /kd (r)
- Annika Saarikko /cent (f)
- Matti Saarinen /sd
- Pertti Salolainen /saml (r)
- Kristiina Salonen /sd
- Kimmo Sasi /saml (r)
- Juha Sipilä /cent
- Timo Soini /saf (r)
- Ismo Soukola /saf (r)
- Maria Tolppanen /saf (r)
- Kauko Tuupainen /saf
- Jutta Urpilainen /sd (r)
- Stefan Wallin /sv
- Sinuhe Wallinheimo /saml (r)
- Jan Vapaavuori /saml (r)
- Peter Östman /kd (r)
Efter namnuppropet anmälde sig ledamöterna
- Markus Lohi /cent (16.14)
- Juha Sipilä /cent (16.19)
__________
Regeringens propositioner
Talman Eero Heinäluoma:
Statsrådet har 30.10.2014 överlämnat
regeringens propositioner RP 215—223/2014
rd till riksdagen. Proposition 220/2014 tas
till remissdebatt i detta plenum.
__________
Statsrådets
redogörelser
Talman Eero Heinäluoma:
Statsrådet har 30.10.2014 överlämnat
till riksdagen en redogörelse om de mänskliga
rättigheterna 2014 (SRR 6/2014 rd).
__________
Unionsärenden
Talman Eero Heinäluoma:
Statsrådet har 23.10.2014 överlämnat
till riksdagen unionsärendena U 39, 40/2014
rd. Talmannen har sänt ärendena vidare
för behandling i stora utskottet,
som jord- och skogsbruksutskottet ska lämna utlåtande
till om ärende U 39 och
arbetslivs- och jämställdhetsutskottet om ärende
U 40.
__________
ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN
1) Regeringens proposition till riksdagen om en tredje tilläggsbudget
för 2014
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 207/2014
rd
Talman Eero Heinäluoma:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till finansutskottet.
Beslut
Riksdagen remitterade ärendet till finansutskottet.
2) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av lagen om studiestöd och
av lagen om stöd för skolresor för studerande
i gymnasieutbildning och yrkesutbildning
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 210/2014
rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till kulturutskottet.
Beslut
Riksdagen remitterade ärendet till kulturutskottet.
3) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av lagen om grundläggande
yrkesutbildning, av 11 § i lagen om yrkesinriktad
vuxenutbildning, av 25 § i lagen om finansiering
av undervisnings- och kulturverksamhet samt av 7 § i lagen
om studiestöd
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 211/2014
rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till kulturutskottet.
Beslut
Riksdagen remitterade ärendet till kulturutskottet.
4) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av revisionslagen
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 212/2014
rd
Riksdagen remitterade ärendet till ekonomiutskottet.
5) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om upphävande av lagen om klientsamarbete inom
rehabiliteringen och till vissa lagar som har samband med den
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 213/2014
rd
Riksdagen remitterade ärendet till social-
och hälsovårdsutskottet.
6) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av 3 § i lagen om
bostadssparpremier
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 214/2014
rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till miljöutskottet.
Beslut
Riksdagen remitterade ärendet till miljöutskottet.
7) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av inkomstskattelagen och av mervärdesskattelagen
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 220/2014
rd
Riksdagen remitterade ärendet till finansutskottet.
8) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om säkerhetsskydd i statsrådet
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 7/2013
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 26/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Allmän debatt (PTK
106/8).
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget
enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
9) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av 5 § i lagen om
tillsynsavgift för besiktningsverksamheten
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 144/2014
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 13/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Allmän debatt (PTK
106/9).
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget
enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
10) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande
av ändringarna i bilagorna till 1972 års internationella
konvention om säkra containrar och med förslag
till lag om sättande i kraft av de bestämmelser
i ändringarna som hör till området för
lagstiftningen och lag om ändring av containerlagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 87/2014
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 14/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt
betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
11) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om temporär ändring av 3 § i
lagen om statens televisions- och radiofond
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 142/2014
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 15/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget
enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
12) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till yrkeshögskolelag och till lag om ändring
av 49 § i universitetslagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 26/2014
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
10/2014 rd
Talman Eero Heinäluoma:
Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt
betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
13) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till godkännande av Internationella arbetsorganisationens
konvention från 2011 om anständiga arbetsvillkor
för hushållsarbetare och till lag om sättande
i kraft av de bestämmelser i konventionen som hör
till området för lagstiftningen samt till vissa
lagar som har samband med det
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 93/2014
rd
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets
betänkande
AjUB 7/2014 rd
Talman Eero Heinäluoma:
Till grund för behandlingen ligger arbetslivs- och
jämställdhetsutskottets betänkande. Nu
följer detaljbehandling av lagförslagen.
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt
betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
14) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om konsulära tjänster
och till vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 102/2014
rd
Utrikesutskottets betänkande
UtUB
12/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen godkände betänkandets förslag
till uttalande.
Ärendet slutbehandlat.
15) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande
av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena
sidan, och Centralamerika, å andra sidan, samt med förslag
till lag om sättande i kraft av de bestämmelser
i avtalet som hör till området för lagstiftningen
Dels enda, dels andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 44/2014
rd
Utrikesutskottets betänkande
UtUB
13/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från
utrikesutskottets betänkande beslut om avtalet och sedan
vid andra behandlingen om lagförslaget.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände avtalet.
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
16) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till ändring av bilagan till lagen om tobaksaccis
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 127/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
15/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
17) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande
av Europarådets konvention om tillgång till officiella
handlingar samt med förslag till lag om sättande
i kraft av de bestämmelser i konventionen som hör till
området för lagstiftningen
Dels enda, dels andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 116/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 25/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Först beslutar riksdagen vid enda behandlingen utgående
från förvaltningsutskottets betänkande
beslut om konventionen samt förklaringar till konventionen
och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände konventionen och förklaringarna
till konventionen.
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
18) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av fängelselagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 110/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
10/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
19) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om en marknadsordning för
jordbruksprodukter
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 115/2014
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 14/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
20) Medborgarinitiativ: En förnuftigare upphovsrättslag
(MI 2/2013 rd)
Andra behandlingen
Övrigt ärende
Ö 9/2013
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
9/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Riksdagen har vid första behandlingen instämt
i kulturutskottets förslag att lagförslagen i
medborgarinitiativet förkastas.
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR x/x/2014
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 5.11.2014
kl. 14.
Plenum avslutades kl. 19.00.