Plenarprotokoll 115/2014 rd
PR 115/2014 rd
Justerat 2.0r
115. ONSDAGEN DEN 19 NOVEMBER 2014
Överläggningarna leddes av talman Eero
Heinäluoma (14.03—16.00), andre vice
talman Anssi Joutsenlahti (16.00—18.55) och förste
vice talman Pekka Ravi (18.55—21.53).
Namnupprop
Vid namnuppropet antecknades följande
30 ledamöter som frånvarande (r = för
riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för
familjeledighet):
- Maria Guzenina /sd (s)
- Satu Haapanen /gröna
- Mikael Jungner /sd
- Ilkka Kanerva /saml (r)
- Saara Karhu /sd (r)
- Sampsa Kataja /saml
- Katri Komi /cent (r)
- Laila Koskela /cent (s)
- Johannes Koskinen /sd
- Suna Kymäläinen /sd
- Paula Lehtomäki /cent
- Elina Lepomäki /saml (r)
- Mika Lintilä /cent
- Markku Mäntymaa /saml (s)
- Ville Niinistö /gröna
- Mikaela Nylander /sv
- Heli Paasio /sd (s)
- Sirpa Paatero /sd
- Aino-Kaisa Pekonen /vänst (s)
- Tuula Peltonen /sd
- Tuomo Puumala /cent
- Pirkko Ruohonen-Lerner /saf (s)
- Annika Saarikko /cent (f)
- Mikko Savola /cent (s)
- Ismo Soukola /saf
- Alexander Stubb /saml (r)
- Erkki Tuomioja /sd (r)
- Raija Vahasalo /saml
- Harry Wallin /sd (s)
- Pauliina Viitamies /sd (s)
Efter namnuppropet anmälde sig följande
7 ledamöter:
- Johannes Koskinen /sd (14.19)
- Sampsa Kataja /saml (14.20)
- Suna Kymäläinen /sd (14.22)
- Tuula Peltonen /sd (14.22)
- Raija Vahasalo /saml (15.01)
- Ismo Soukola /saf (15.33)
- Mika Lintilä /cent (16.57)
__________
ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN
1) Fyllnadsval till utskott
Val
Talman Eero Heinäluoma:
Jag konstaterar att valet är enhälligt och
att riksdagen väljer de uppställda kandidaterna
Ari Jalonen till medlem och Anne Louhelainen till ersättare
i social- och hälsovårdsutskottet samt
Laila Koskela till medlem och Mikko Savola och Reijo Tossavainen
till ersättare i arbetslivs- och jämställdhetsutskottet.
2) Öppen delaktighet på lika villkor Statsrådets
demokratipolitiska redogörelse 2014
Enda behandlingen
Statsrådets redogörelse
SRR 3/2014 rd
Grundlagsutskottets betänkande
GrUB 3/2014 rd
Talman Eero Heinäluoma:
Riksdagen beslutar nu utifrån grundlagsutskottets betänkande
om ett ställningstagande med anledning av redogörelsen.
Grundlagsutskottets ordförande presenterar betänkandet
och därför följer en snabbdebatt i fråga
om de anföranden som ledamöterna anmält sig
för i förväg. De anföranden
som ledamöterna anmält sig för på förhand
får vara högst 5 minuter långa.
Talmanskonferensen rekommenderar att även de anföranden
som hålls efter snabbdebatten är högst
5 minuter långa.
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Tyvärr är vi nu tvungna att avbryta den här
debatten efter 76 anföranden. Behandlingen av ärendet
fortsätter efter ärende 29.
3) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av 5 § i språklagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 206/2014
rd
Grundlagsutskottets betänkande
GrUB 4/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger grundlagsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Allmän debatt (PTK
115/3).
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget
enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande.
Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Allmän debatt (PTK
115/4).
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/9/2014
5) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om stöd för
upphörande med att bedriva jordbruk
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 141/2014
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 18/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Allmän debatt (PTK
115/5).
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/10/2014
6) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av 7 § i barnbidragslagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 165/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 21/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Allmän debatt (PTK
115/6).
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget
enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
7) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande
av protokollet om beredskap för, insatser vid och samarbete
vid olyckor förorsakade av farliga och skadliga ämnen
2000 samt med förslag till lag om sättande i kraft
av de bestämmelser som hör till området
för lagstiftningen i protokollet och lag om ändring
av lagen om bekämpning av oljeskador
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 205/2014
rd
Miljöutskottets betänkande
MiUB 12/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Till grund för behandlingen ligger miljöutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Ingen allmän debatt.
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt
betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
8) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av naturvårdslagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 77/2014
rd
Miljöutskottets betänkande
MiUB 13/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Till grund för behandlingen ligger miljöutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Allmän debatt (PTK
115/8).
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/11/2014
9) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av mervärdesskattelagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 53/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
20/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände det nya lagförslaget i
betänkandet utifrån beslutet i första
behandlingen.
Riksdagen vidhöll sitt beslut från första
behandlingen att lagförslaget i propositionen förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
10) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av 14 och 19 a § i lagen
om skatt på arv och gåva samt av ikraftträdande
i lagen om ändrig och temporär ändring
av lagen om skatt på arv och gåva
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 123/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
21/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/1/2014
11) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av fordonsskattelagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 124/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
22/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/2/2014
12) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av avfallsskattelagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 126/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
23/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
13) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om temporär ändring av 6 § i
lagen om statens pensionsfond
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 134/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
24/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
14) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om skuldsanering för
privatpersoner och till vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 83/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
12/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/3/2014
15) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av lagen om Rättspolitiska
forskningsinstitutet och av 24 § i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 121/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
13/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
16) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring och temporär ändring
av lagen om farledsavgift och lag om temporär ändring
av 5 och 7 § i banskattelagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 146/2014
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 17/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/4/2014
17) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av fordonslagen, vägtrafiklagen
och av 3 § i bilskattelagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 119/2014
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 19/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
18) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande
av den reviderade bilagan VI till 1978 års protokoll till
1973 års internationella konvention till förhindrande
av förorening från fartyg och av däri
senare införda ändringar samt till lag om sättande
i kraft av de bestämmelser som hör till området
för lagstiftningen i den reviderade bilagan VI och i de ändringar
som senare införts i den samt till lag om ändring
av miljöskyddslagen för sjöfarten
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 86/2014
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 20/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/5/2014
19) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om det nationella genomförandet av den europeiska
förordningen om Europeiska havs- och fiskerifonden och
till lag om ändring av lagen om interventionsfonden för
jordbruket
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 118/2014
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 16/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
20) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 96/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 13/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/6/2014
21) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av lagen om utkomstskydd för
arbetslösa, lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner
och en lag om ändring och temporär ändring
av lagen om utkomstskydd för arbetslösa
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 151/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 14/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/7/2014
22) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av lagen om klientens ställning
och rättigheter inom socialvården och lagen om
patientens ställning och rättigheter samt till
vissa lagar som har samband med dem
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 185/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 15/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
23) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om Folkpensionsanstaltens
rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 201/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 16/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
24) Lag om ändring av 6 § i lagen om
skada, ådragen i militärtjänst
Andra behandlingen
Lagmotion
LM 46/2014 rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 17/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
25) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till ändring av ikraftträdandebestämmelserna
i lagen om temporär ändring av socialvårdslagen
och lagen om temporär ändring av folkhälsolagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 200/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 18/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
26) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om främjande av sjukpensionärers återgång
i arbete
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 203/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 19/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
27) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av handelsregisterlagen, föreningslagen
och 10 § i företags- och organisationsdatalagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 149/2014
rd
Ekonomiutskottets betänkande
EkUB
19/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 117/8/2014
28) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om läkarundersökning
av fartygspersonal
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 199/2014
rd
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets
betänkande
AjUB 8/2014
rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
29) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om Tykö nationalpark
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 81/2014
rd
Miljöutskottets betänkande
MiUB 11/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
__________
2) Öppen delaktighet på lika villkor Statsrådets
demokratipolitiska redogörelse 2014
Enda behandlingen
Statsrådets redogörelse
SRR 3/2014 rd
Grundlagsutskottets betänkande
GrUB 3/2014 rd
Förste vice talman Pekka Ravi:
Nu fortsätter behandlingen av och debatten om ärende
2) på dagordningen som avbröts tidigare i detta
plenum.
Debatten fortsatte.
Beslut
Riksdagen godkände utskottets förslag till
ställningstagande med anledning av redogörelsen.
Ärendet slutbehandlat.
__________
30) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av bilskattelagen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 125/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
26/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.11.2014.
31) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av 2 § i lagen om
statskontoret
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 179/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
27/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.11.2014.
32) Lag om ändring av 3 § i lagen om
skattelättnader för gravt handikappade företagare
Bordläggning av betänkanden
Lagmotion
LM 47/2014 rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
28/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.11.2014.
33) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om upphävande av lagen om klientsamarbete inom
rehabiliteringen och till vissa lagar som har samband med den
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 213/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 22/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.11.2014.
34) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om kommunala pensioner
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 208/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 23/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.11.2014.
Förste vice talman Pekka Ravi:
Riksdagens nästa plenum är i morgon torsdag
20.11.2014 kl. 16.
Plenum avslutades kl. 21.53.