Plenarprotokoll 121/2009
rd
PR 121/2009
rd
Justerat 2.0r
121. TISDAGEN DEN 8 DECEMBER 2009
Överläggingarna leddes av talman Sauli
Niinistö (14.01—15.58 och 18.01—19.59)
och förste vice talman Seppo Kääriäinen
(15.58—18.01 och 19.59—22.40).
Namnupprop
Vid namnuppropet antecknades följande
19 ledamöter som frånvarande (r = för
riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för
familjeledighet):
- Maarit Feldt-Ranta /sd (s)
- Merikukka Forsius /saml
- Christina Gestrin /sv (r)
- Tanja Karpela /cent (f)
- Jyrki Katainen /saml (r)
- Sampsa Kataja /saml
- Juha Korkeaoja /cent (r)
- Johannes Koskinen /sd
- Markku Laukkanen /cent (r)
- Johanna Ojala-Niemelä /sd (f)
- Johanna Sumuvuori /gröna (f)
- Tommy Tabermann /sd (s)
- Erkki Tuomioja /sd (r)
- Oras Tynkkynen /gröna (r)
- Jutta Urpilainen /sd
- Markku Uusipaavalniemi /cent
- Mirja Vehkaperä /cent (f)
- Ulla-Maj Wideroos /sv
- Paavo Väyrynen /cent (r)
Efter namnuppropet anmälde sig följande
ledamot:
- Juha Korkeaoja /cent (14.25)
__________
ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN
1) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning
om en reform av beskattningen av långsiktigt sparande
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 158/2009
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
40/2009 rd
Talmannen:
Innehållet har godkänts vid första behandlingen
och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Debatten om ärendet avslutades vid plenum 7.12.2009.
Under debatten har ledamot Mikko Kuoppa med bifall av ledamöterna
Heli Paasio, Sirpa Paatero och Erkki Virtanen föreslagit
att lagförslagen förkastas.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Talmannen:
Den som godkänner lagförslagen, röstar
"ja", om "nej" vinner har lagförslagen förkastats.
I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.
Vid omröstningen godkände
riksdagen lagförslagen utifrån beslutet i första
behandlingen med rösterna
113 ja, 55 nej; 31 frånvarande.
(
Omr.
1
)
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av tonnageskattelagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 231/2009
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
41/2009 rd
Talmannen:
Debatten om ärendet avslutades vid plenum 7.12.2009.
Under debatten har ledamot Mikko Kuoppa med bifall av ledamot
Heli Paasio framställt följande förslag
till uttalande: "Riksdagen konstaterar att bara 25 procent av fartygen
enligt propositionen behöver segla under finländsk
flagg och att rederierna dessutom kan minska sina stora skatteskulder
genom investeringar, där det emellertid inte ingår
något krav på finländskt ursprung. Dessa
faktorer tillsammans gör att fler fartyg flaggar ut, och
riksdagen förutsätter därför
att regeringen noga bevakar utvecklingen och i förekommande
fall snabbt lämnar en ändringsproposition till
riksdagen."
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Talmannen:
Riksdagen ska nu till sist besluta om förslaget till
uttalande.
Vid omröstningen om ledamot Mikko
Kuoppas förslag mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
114 ja, 59 nej; 26 frånvarande.
(
Omr.
2
)
Ärendet slutbehandlat.
3) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av 2 och 10 § i lagen om arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte, 8 kap.
6 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa
och 10 och 10 a § i lagen om utkomststöd
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 194/2009
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 46/2009 rd
Lagmotion
LM 6/2008 rd
Talmannen:
Innehållet har godkänts vid första behandlingen
och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Debatten om ärendet avslutades vid plenum 7.12.2009.
Under debatten har ledamot Erkki Virtanen med bifall av ledamot
Pentti Tiusanen föreslagit att lagförslagen förkastas.
Ledamot Anneli Kiljunen har med bifall av ledamot Sari Palm
framställt två förslag till uttalande
enligt reservation 2.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Talmannen:
Först förrättas omröstning
om att anta eller förkasta lagförslagen.
Den som godkänner lagförslagen, röstar
"ja", om "nej" vinner har lagförslagen förkastats.
I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.
Vid omröstningen godkände
riksdagen lagförslagen i propositionen utifrån
beslutet i första behandlingen med rösterna
158 ja, 18 nej; 23 frånvarande
(
Omr.
3
)
Riksdagen vidhöll sitt beslut från första
behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Talmannen:
Riksdagen ska nu till sist besluta om förslagen till
uttalande.
Vid omröstningen om ledamot Anneli
Kiljunens förslag 1) mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
111 ja, 67 nej; 21 frånvarande.
(
Omr.
4
)
Vid omröstningen om ledamot Anneli
Kiljunens förslag 2) mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
111 ja, 67 nej; 21 frånvarande.
(
Omr.
5
)
Ärendet slutbehandlat.
4) Regeringens proposition med förslag till lagar om
tolkningstjänst för handikappade personer, om ändring
av lagen om service och stöd på grund av handikapp
och lag om ändring av 4 § i lagen om klientavgifter inom
social- och hälsovården
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 220/2009
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 47/2009 rd
Talmannen:
Debatten om ärendet avslutades vid plenum 7.12.2009.
Under debatten har ledamot Anneli Kiljunen med bifall av ledamot
Erkki Virtanen framställt ett förslag till uttalande
enligt reservation 2.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen godkände betänkandets förslag
till uttalande.
Talmannen:
Riksdagen ska nu till sist besluta om förslaget till
uttalande.
Vid omröstningen om ledamot Anneli
Kiljunens förslag mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
109 ja, 67 nej; 23 frånvarande.
(
Omr.
6
)
Ärendet slutbehandlat.
5) Regeringens proposition med förslag till lag om temporär ändring
av 4 § i lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 234/2009
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 48/2009 rd
Talmannen:
Debatten om ärendet avslutades vid plenum 7.12.2009.
Under debatten har ledamot Anneli Kiljunen med bifall av ledamot
Erkki Virtanen framställt ett förslag till uttalande
enligt reservationen.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Talmannen:
Riksdagen ska nu till sist besluta om förslaget till
uttalande.
Vid omröstningen om ledamot Anneli
Kiljunens förslag mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
114 ja, 64 nej; 21 frånvarande.
(
Omr.
7
)
Ärendet slutbehandlat.
6) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av barnskyddslagen, 4 och 20 kap. i fängelselagen samt
2 kap. 5 § i häktningslagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 225/2009
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 49/2009 rd
Talmannen:
Debatten om ärendet avslutades vid plenum 7.12.2009.
Under debatten har ledamot Leena Rauhala med bifall av ledamot
Sari Plam framställt ett förslag till uttalande
enligt reservation 1.
Ledamot Anneli Kiljunen har framställt ett förslag
till uttalande enligt reservation 2.
Redogörelsen godkändes.
Talmannen:
Eftersom ledamot Anneli Kiljunens förslag inte fått
understöd förfaller det.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Talmannen:
Riksdagen ska nu till sist besluta om ledamot Leena Rauhalas
förslag till uttalande.
Vid omröstningen om ledamot Leena
Rauhalas förslag mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
127 ja, 51 nej; 21 frånvarande.
(
Omr.
8
)
Ärendet slutbehandlat.
Talmannen:
Debatten om ärendet avslutades vid plenum 7.12.2009.
Under debatten har ledamot Leena Rauhala med bifall av ledamot
Sari Palm framställt ett förslag till uttalande
enligt reservation 3.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen i propositionen
utifrån beslutet i första behandlingen.
Riksdagen vidhöll sitt beslut från första
behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Talmannen:
Riksdagen ska nu till sist besluta om förslaget till
uttalande.
Vid omröstningen om ledamot Leena
Rauhalas förslag mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
111 ja, 68 nej; 20 frånvarande
(
Omr.
9
)
Ärendet slutbehandlat.
8) Regeringens proposition med förslag till lag om statens
kapitalplaceringar i inlåningsbanker
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 4/2009
rd
Ekonomiutskottets betänkande
EkUB
23/2009 rd
Lagmotion
LM 11/2009 rd
Talmannen:
Innehållet har godkänts vid första behandlingen
och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Debatten om ärendet avslutades vid plenum 7.12.2009.
Under debatten har ledamot Sirpa Paatero med bifall av ledamot
Jukka Gustafsson föreslagit att lagförslaget förkastas.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Talmannen:
Den som godkänner lagförslaget, röstar
"ja", om "nej" vinner har lagförslaget förkastats.
I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.
Vid omröstningen godkände
riksdagen lagförslaget i propositionen utifrån
beslutet i första behandlingen med rösterna
111 ja, 68 nej; 20 frånvarande.
(
Omr.
10
)
Riksdagen vidhöll sitt beslut från första
behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
9) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av lagen om offentlig arbetskraftsservice och vissa andra lagar
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 178/2009
rd
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets
betänkande
AjUB 11/2009
rd
Talmannen:
Debatten om ärendet avslutades vid plenum 7.12.2009.
Under debatten har ledamot Jukka Gustafsson med bifall av ledamot
Sirpa Paatero framställt förslag till uttalande
enligt reservation 1 och reservation 2.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Talmannen:
Riksdagen ska nu till sist besluta om förslagen till
uttalande.
Vid omröstningen om ledamot Jukka
Gustafssons förslag 1) mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
113 ja, 67 nej; 19 frånvarande.
(
Omr.
11
)
Vid omröstningen om ledamot Jukka
Gustafssons förslag 2) mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
111 ja, 68 nej; 20 frånvarande.
(
Omr.
12
)
Ärendet slutbehandlat.
10) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning
om beskattning av universiteten
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 244/2009
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
43/2009 rd
Talmannen:
Till grund för behandlingen ligger finansutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet
i lagförslagen enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
11) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
och temporär ändring av lagen om skatteredovisning
och inkomstskattelagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 245/2009
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
44/2009 rd
Talmannen:
Till grund för behandlingen ligger finansutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet
i lagförslagen enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
12) Regeringens proposition om godkännande av ändringarna
i 1979 års internationella konvention om efterspanings-
och räddningstjänst till havs och med förslag
till lag om sättande i kraft av de bestämmelser
i ändringarna som hör till området för
lagstiftningen, om anslutning till det internationella COSPAS-SARSAT-programmet som
brukarstat och med förslag till lag om sättande
i kraft av de bestämmelser som hör till området
för lagstiftningen i underrättelsen om anslutning
samt till lag om ändring av sjöräddningslagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 185/2009
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 23/2009 rd
Talmannen:
Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Ingen allmän debatt.
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet
i lagförslagen enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
13) Regeringens proposition med förslag till lag om handel
med utsläppsrätter för luftfart
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 209/2009
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 29/2009 rd
Talmannen:
Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet
i lagförslaget enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
14) Regeringens proposition om godkännande av de reviderade
bilagorna I och II till protokollet av år 1978 till 1973 års
internationella konvention till förhindrande av förorening
från fartyg och av 2001 års internationella konvention
om kontroll av skadliga påväxthindrande system
på fartyg och med förslag till lagar om sättande
i kraft av de bestämmelser i bilagorna och konventionen
som hör till området för lagstiftningen samt
till miljöskyddslag för sjöfarten, lag om
bekämpning av oljeskador och lagar om ändring
av vissa lagar som har samband med dessa
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 248/2009
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 33/2009 rd
Talmannen:
Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet
i lagförslag 1—15 och 17 enligt betänkandet.
Riksdagen instämde i utskottets förslag att
lagförslag 16 förkastas.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
15) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av lagen om stöd för upphörande med att
bedriva jordbruk och lagen om avträdelsestöd för
lantbruksföretagare
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 205/2009
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 12/2009 rd
Ttalmannen:
Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet
i lagförslagen enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av 7 § i lagen om företagshälsovård
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 260/2009
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 52/2009 rd
Förste vice talmannen:
Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet
i lagförslaget enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
17) Regeringens proposition med förslag till lag om temporär ändring
av 4 och 6 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 222/2009
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 53/2009 rd
Förste vice talmannen:
Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.
Förste
vice talmannen:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 122/1/2009
18) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av lönegarantilagen och lagen om lönegaranti för
sjömän
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 219/2009
rd
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets
betänkande
AjUB 12/2009
rd
Förste vice talmannen:
Till grund för behandlingen ligger arbetslivs- och
jämställdhetsutskottets betänkande. Nu
följer detaljbehandling av lagförslagen.
Förste
vice talmannen:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 122/2/2009
19) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning
som förutsätts i rådets rambeslut om
beaktande av fällande domar avkunnade i Europeiska unionens
medlemsstater vid ett nytt brottmålsförfarande
i en medlemsstat
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 261/2009
rd
På förslag av talmanskonferensen
remitterade riksdagen ärendet till lagutskottet.
20) Regeringens proposition med förslag till lag om nödcentralsverksamhet
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 262/2009
rd
Förste vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till förvaltningsutskottet.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till förvaltningsutskottet.
21) Regeringens proposition med förslag till punktskattelag
och till lag om ändring av 27 § i lagen om undantag
för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte-
och accislagstiftningen
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 263/2009
rd
På förslag av talmanskonferensen
remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet, som
grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.
22) Regeringens proposition med förslag till godkännande
av gränsälvsöverenskommelsen mellan Finland
och Sverige och till lag om sättande i kraft av de bestämmelser
i överenskommelsen som hör till området
för lagstiftningen, om tillämpning av överenskommelsen
och om upphävande av vissa lagar
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 264/2009
rd
Förste vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till jord- och skogsbruksutskottet, som grundlagsutskottet
ska lämna utlåtande till.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet,
som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.
23) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av fastighetsbildningslagen och vissa andra lagar som har samband med
den
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 265/2009
rd
Förste vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till jord- och skogsbruksutskottet.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet.
24) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av skogslagen och 48 a kap. 3 § i strafflagen
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 266/2009
rd
Förste vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till jord- och skogsbruksutskottet.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet.
Förste vice talmannen:
Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag
9.12.2009 kl. 14.
Plenum avslutades kl. 22.40.