Plenarprotokoll 122/2010 rd
PR 122/2010 rd
Justerat 2.0r
122. TISDAGEN DEN 30 NOVEMBER 2010
Överläggingarna leddes av talman Sauli
Niinistö (13.59—15.58), förste vice talman
Seppo Kääriäinen (15.58—16.59
och 19.23—21.20) och andre vice talman Tarja Filatov (16.59—19.23).
Namnupprop
Vid namnuppropet antecknades följande
35 ledamöter som frånvarande (r = för
riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för
familjeledighet):
- Outi Alanko-Kahiluoto /gröna (r)
- Mikko Alatalo /cent
- Sirkka-Liisa Anttila /cent
- Risto Autio /cent
- Pekka Haavisto /gröna (r)
- Juha Hakola /saml (r)
- Hannakaisa Heikkinen /cent (f)
- Anne Holmlund /saml (r)
- Susanna Huovinen /sd
- Sinikka Hurskainen /sd (r)
- Antti Kaikkonen /cent (r)
- Reijo Kallio /sd (r)
- Kimmo Kiljunen /sd (r)
- Krista Kiuru /sd (r)
- Katri Komi /cent (r)
- Juha Korkeaoja /cent (r)
- Johannes Koskinen /sd (r)
- Esa Lahtela /sd
- Reijo Laitinen /sd
- Markku Laukkanen /cent (r)
- Sanna Lauslahti /saml (r)
- Juha Mieto /cent (r)
- Elisabeth Nauclér /sv (r)
- Lauri Oinonen /cent (r)
- Heikki A. Ollila /saml (r)
- Heli Paasio /sd (f)
- Mauri Pekkarinen /cent (r)
- Petri Pihlajaniemi /saml
- Eero Reijonen /cent (r)
- Pertti Salolainen /saml (r)
- Pertti Salovaara /cent (s)
- Kimmo Sasi /saml (r)
- Anni Sinnemäki /gröna
- Tuulikki Ukkola /saml (r)
- Jan Vapaavuori /saml (r)
Efter namnuppropet anmälde sig följande
7 ledamöter:
- Susanna Huovinen /sd (14.21)
- Petri Pihlajaniemi /saml (14.23)
- Reijo Laitinen /sd (14.24)
- Mauri Pekkarinen /cent (15.15)
- Mikko Alatalo /cent (15.44)
- Juha Korkeaoja /cent (15.54)
- Eero Reijonen /cent (17.24)
__________
Statsrådets meddelanden
Talmannen:
Statsrådet har idag 30.11.2010 överlämnat
till riksdagen ett meddelande om ställande av statsborgen
för finansieringen av det europeiska finansiella stabiliseringsinstrumentet i
syfte att bevilja Irland lån (SRM 2/2010
rd).
__________
Unionsärenden
Talmannen:
Statsrådet har 25.11.2010 överlämnat
till riksdagen unionsärendena U 46—48/2010 rd.
Talmannen har sänt ärendena vidare för
behandling i stora utskottet,
som finansutskottet ska lämna utlåtande till om ärendena
U 46 och 47 samt
kommunikationsutskottet om ärende U 48.
__________
UTOM DAGORDNINGEN
1) Ett produktivt och nyskapande Finland — Digital agenda
för åren 2011—2020
Remissdebatt
Statsrådets redogörelse
SRR 10/2010 rd
Talmannen:
Utom dagordningen föredras statsrådets redogörelse
10.
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till kommunikationsutskottet, som kulturutskottet och
framtidsutskottet ska lämna utlåtande till.
Efter kommunikationsminister Suvi Lindéns presentation
förs en snabbdebatt, där gruppanförandena
får vara högst 5 minuter långa och de övriga
anförandena som ledamöterna anmält sig
för på förhand högst 5 minuter
långa.
Talmanskonferensen rekommenderar att även de inlägg
som hålls efter avsnittet med snabbdebatt är högst
5 minuter långa.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till kommunikationsutskottet, som
kulturutskottet och framtidsutskottet ska lämna utlåtande
till.
__________
ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN
Förste vice talmannen:
Till grund för behandlingen ligger finansutskottets
betänkande.
Behandlingen av ärendet inleds med en allmän
debatt. Först presenteras betänkandet och därefter
följer en snabbdebatt, där de inlägg
som ledamöterna anmält sig för på förhand
får vara högst 5 minuter långa. Talmanskonferensen
rekommenderar att även de inlägg som hålls
efter snabbdebatten är högst 5 minuter långa.
Andre
vice talmannen:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 123/1/2010
3) Regeringens proposition med förslag till lag om ekonomiska
rådet
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 265/2010
rd
På förslag av talmanskonferensen
remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.
4) Regeringens proposition med förslag till lagar om
mottagande av personer som söker internationellt skydd
och om ändring av vissa lagar som har samband med den
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 266/2010
rd
Andre vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet
ska lämna utlåtande till.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till förvaltningsutskottet,
som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.
5) Regeringens proposition om antagande av det mellan Finland,
Frankrike, Italien, Polen, Spanien, Sverige och Amerikas Förenta
stater ingångna fördraget om utbyte av forsknings-
och utvecklingsinformation som gäller SSDR-teknologi för
mjukvarudefinierad radio samt med förslag till lag om sättande
i kraft av de bestämmelser i fördraget som hör
till området för lagstiftningen och om tillämpning
av fördraget
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 267/2010
rd
På förslag av talmanskonferensen
remitterade riksdagen ärendet till försvarsutskottet.
6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk och
lag om energistöd för klenträd
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 270/2010
rd
Andre vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till jord- och skogsbruksutskottet.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet.
7) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av lagen om fiske och 108 § i en lag om ändring
av lagen om fiske
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 271/2010
rd
På förslag av talmanskonferensen
remitterade riksdagen ärendet till jord- och skogsbruksutskottet,
som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.
8) Regeringens proposition med förslag till lag om tillsyn över
utlänningars företagsköp
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 272/2010
rd
Förste vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till ekonomiutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna
utlåtande till.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till ekonomiutskottet, som grundlagsutskottet
ska lämna utlåtande till.
9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om beräkning av solvensgränsen för
pensionsanstalter och om täckning av ansvarsskulden samt
till vissa lagar som har samband med den
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 273/2010
rd
Förste vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.
10) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av bestämmelserna om ny behandling i lagstiftningen om
socialskyddsförmåner
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 274/2010
rd
Förste vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.
11) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av lagen om en kommun- och servicestrukturreform och socialvårdslagen
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 268/2010
rd
Förste vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till förvaltningsutskottet, som social- och
hälsovårdsutskottet ska lämna utlåtande
till.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till förvaltningsutskottet,
som social- och hälsovårdsutskottet ska lämna
utlåtande till.
12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om ett förvaltningsförsök i
Kajanaland
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 269/2010
rd
Förste vice talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till förvaltningsutskottet.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till förvaltningsutskottet.
Förste vice talmannen:
Först kan riksdagen vid andra behandlingen besluta
anta eller förkasta lagförslaget vars innehåll
godkändes i första behandlingen. Slutligen beslutar
riksdagen vid enda behandling om åtgärdsmotionen.
Förfaringssättet godkändes.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget i propositionen
utifrån beslutet i första behandlingen.
Riksdagen vidhöll sitt beslut från första
behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen instämde i utskottets förslag att åtgärdsmotionen
förkastas.
Ärendet slutbehandlat.
14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av 48 § i utlänningslagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 252/2010
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 23/2010 rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters
prestationer
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 143/2010
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
24/2010 rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om Finlands författningssamling
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 219/2010
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
25/2010 rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
17) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av jordlegolagen och lag om upphävande av 25 kap. 1 b § 4
mom. i ärvdabalken
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 145/2010
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
26/2010 rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
18) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av 1 a § i lagen om organisering av konstens
främjande, lagen om konstnärsprofessurer och om
statens konstnärsstipendier samt lagen om Statens konstmuseum
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 189/2010
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
9/2010 rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
19) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av försäkringsbolagslagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 178/2010
rd
Ekonomiutskottets betänkande
EkUB
28/2010 rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
20) Lagmotion med förslag till lag om ändring
av 1 § i lagen om statsbidrag till vissa kvinnoorganisationer
Andra behandlingen
Lagmotion
LM 84/2010
rd
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets
betänkande
AjUB 10/2010
rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
21) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av 2 kap. 1 a § i lagen om utkomstskydd
för arbetslösa och av 7 kap. 7 § i
lagen om offentlig arbetskraftsservice
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 240/2010
rd
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets
betänkande
AjUB 11/2010 rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
22) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om understöd för reparation av bostäder,
energiunderstöd och understöd för sanitära
olägenheter
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 140/2010
rd
Miljöutskottets betänkande
MiUB 9/2010 rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
23) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om bostadsrättsbostäder
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 120/2010
rd
Miljöutskottets betänkande
MiUB 10/2010 rd
Förste vice talmannen:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talmannen:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 123/2/2010
24) Regeringens proposition med förslag till lag om Enheten
för utredning av grå ekonomi och lag om ändring
av 4 § i lagen om Skatteförvaltningen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 163/2010
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
45/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
25) Regeringens proposition om godkännande av värdlandsöverenskommelsen
mellan Republiken Finlands regering och Nordiska Investeringsbanken
samt med förslag till lag om sättande i kraft
av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till
området för lagstiftningen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 229/2010
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
45/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
26) Statens revisionsverks berättelse till riksdagen
om sin verksamhet för finansåret 2009
Bordläggning av betänkanden
Berättelse
B 20/2010
rd
Revisionsutskottets betänkande
ReUB 8/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 2.12.2010.
27) Regeringens proposition med förslag till lag om ett
utredningsförfarande i syfte att främja samarbetet
i vissa stadsregioner
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 234/2010
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 24/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
28) Regeringens proposition om godkännande av fördraget
mellan republiken Finland och Ryska federationen om utarrendering
av den del av Saima kanal som tillhör Ryssland och av det
därtill hörande området till republiken
Finland samt om fartygstrafiken genom Saima kanal och med förslag
till lag om sättande i kraft av de bestämmelser
i fördraget som hör till området för lagstiftningen
och om tillämpning av fördraget
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 215/2010
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 20/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
29) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om avträdelsepension
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 191/2010
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 19/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
30) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om smittsamma sjukdomar
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 243/2010
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 33/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
31) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av sjukförsäkringslagen och vissa lagar som har
samband med den
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 198/2010
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 34/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
32) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av 98 och 103 § i folkpensionslagen och 20 § i
lagen om Folkpensionsanstalten
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 242/2010
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 35/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
33) Regeringens proposition med förslag till lag om barnskyddsenheter
som lyder under Institutet för hälsa och välfärd
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 156/2010
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 36/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
34) Regeringens proposition med förslag till bestämmelser
om definitionen av företagare i arbetspensionslagarna
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 135/2010
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 38/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 1.12.2010.
35) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av naturvårdslagen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 99/2009
rd
Miljöutskottets betänkande
MiUB 11/2010 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till plenum 2.12.2010.
Förste vice talmannen:
Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag
1.12.2010 kl. 14.
Plenum avslutades kl. 21.20.