Plenarprotokoll 131/2014 rd
PR 131/2014 rd
Justerat 2.0r
131. TISDAGEN DEN 16 DECEMBER 2014
Överläggningarna leddes av talman Eero
Heinäluoma (10.01—11.59 och 16.02—17.58),
förste vice talman Pekka Ravi (11.59—13.59 och 17.58—20.03)
och andre vice talman Anssi Joutsenlahti (13.59—16.02 och
20.03—21.43).
Namnupprop
Vid namnuppropet antecknades följande
8 ledamöter som frånvarande (r = för
riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för
familjeledighet):
- Merja Kuusisto /sd
- Markku Mäntymaa /saml (s)
- Pentti Oinonen /saf (s)
- Annika Saarikko /cent (f)
- Juha Sipilä /cent
- Oras Tynkkynen /gröna
- Mirja Vehkaperä /cent
- Pertti Virtanen /saf
Efter namnuppropet anmälde sig ledamöterna
- Merja Kuusisto /sd (11.55)
- Oras Tynkkynen /gröna (15.59)
- Mirja Vehkaperä /cent (19.32)
__________
Omröstningsförfarandet
Talman Eero Heinäluoma:
Gällande omröstningsförfarandet meddelas
ledamöterna följande:
Omröstningarna verkställs med omröstningsapparat.
Om rösterna faller lika, och det inte rör sig
om en omröstning som inte gäller riksdagens slutliga
beslut i det aktuella ärendet, går vi över till öppen
omröstning med sedlar. Därför är
det önskvärt att ledamöterna koncentrerar
sig vid omröstningarna med omröstningsapparat
på just den omröstningen så att resultatet
så väl som möjligt motsvarar riksdagens
vilja redan den första gången. Men om rösterna
faller lika, och det inte rör sig om en omröstning
som inte gäller riksdagens slutliga beslut i det aktuella ärendet, följer
en öppen omröstning med sedlar, och dessa kräver
ju en aning mer tid.
__________
ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN
1) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om statsandel för
kommunal basservice
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 133/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 34/2014 rd
Lagmotion
LM 63/2012 rd
Talman Eero Heinäluoma:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Debatten om ärendet avslutades i plenum 15.12.2014.
PR 130/9/2013
Under debatten har Katja Hänninen understödd
av Vesa-Matti Saarakkala föreslagit att lagförslaget
förkastas.
Vesa-Matti Saarakkala har understödd av Pirkko Mattila
framställt ett förslag till uttalande enligt reservation
1.
Elsi Katainen har understödd av Timo Korhonen framställt
sex förslag till uttalanden enligt reservation 2.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Talman Eero Heinäluoma:
Först ska riksdagen besluta godkänna eller
förkasta lagförslaget.
Den som godkänner lagförslaget, röstar
"ja", om "nej" vinner har lagförslaget förkastats.
Vid omröstningen godkände
riksdagen lagförslaget i propositionen utifrån
beslutet i första behandlingen med rösterna
108 ja, 83 nej; 8 frånvarande.
(
Omr.
1
)
Riksdagen vidhöll sitt beslut från första
behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Talman Eero Heinäluoma:
Slutligen ska riksdagen besluta om förslagen till uttalanden.
Vid omröstningen om Vesa-Matti Saarakkalas förslag
till uttalande mot betänkandet godkände riksdagen
betänkandet med rösterna
141 ja, 50 nej; 8 frånvarande.
(
Omr.
2
)
Vid omröstningen om Elsi Katainens
förslag till uttalande 1 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
121 ja, 68 nej, 1 avstår; 9 frånvarande.
(
Omr. 3
)
Vid omröstningen om Elsi Katainens
förslag till uttalande 2 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
108 ja, 82 nej, 1 avstår; 8 frånvarande.
(
Omr. 4
)
Vid omröstningen om Elsi Katainens
förslag till uttalande 3 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
122 ja, 68 nej, 1 avstår; 8 frånvarande.
(
Omr. 5
)
Vid omröstningen om Elsi Katainens
förslag till uttalande 4 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
108 ja, 82 nej, 1 avstår; 8 frånvarande.
(
Omr. 6
)
Vid omröstningen om Elsi Katainens
förslag till uttalande 5 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
108 ja, 82 nej, 1 avstår; 8 frånvarande.
(
Omr. 7
)
Vid omröstningen om Elsi Katainens
förslag till uttalande 6 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
108 ja, 82 nej; 9 frånvarande.
(
Omr.
8
)
Ärendet slutbehandlat.
2) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av lagen om Europeiska unionens direktstöd
till jordbruket och av lagen om nationella stöd till jordbruket
och trädgårdsodlingen samt till vissa lagar som
har samband med dem
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 140/2014
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 24/2014 rd
Talman Eero Heinäluoma:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Debatten om ärendet avslutades i plenum 15.12.2014.
PR 130/16/2014
Under debatten har Pirkko Mattila understödd av Lauri
Heikkilä framställt följande förslag
till uttalande: "Riksdagen förutsätter att regeringen vidtar åtgärder
för att de finländska Natura 2000-bestämmelserna
när det gäller villkoren i habitatdirektivet läggs
på en sådan nivå att Finland till fullo
utnyttjar den prövningsmån som direktivet tillåter."
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Talman Eero Heinäluoma:
Slutligen ska riksdagen besluta om förslaget till uttalande
som framställdes under debatten.
Vid omröstningen om Pirkko Mattilas
förslag till uttalande mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
155 ja, 36 nej; 8 frånvarande.
(
Omr.
9
)
Ärendet slutbehandlat.
3) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare
och till lagar om ändring av lagen om verkställighet
av jordbruksstöd och av 1 § i lagen om nationella
stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 177/2014
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 25/2014 rd
Talman Eero Heinäluoma:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Debatten om ärendet avslutades i plenum 15.12.2014.
PR 130/17/2014
Under debatten har Lauri Heikkilä understödd av
Ritva Elomaa framställt följande förslag
till uttalande: "Riksdagen förutsätter att regeringen kraftfullt
går in för att minska både regleringen från
EU och jordbrukarnas byråkratiska börda."
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen godkände betänkandets förslag
till uttalande.
Talman Eero Heinäluoma:
Slutligen ska riksdagen besluta om förslaget till uttalande
som framställdes under debatten.
Vid omröstningen om Lauri Heikkiläs
förslag till uttalande mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
153 ja, 38 nej; 8 frånvarande.
(
Omr.
10
)
Ärendet slutbehandlat.
4) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om finansiering av undervisnings-
och kulturverksamhet och till vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 258/2014
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
15/2014 rd
Talman Eero Heinäluoma:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Debatten om ärendet avslutades i plenum 15.12.2014.
PR 130/21/2014
Under debatten har Ritva Elomaa understödd av Ari Jalonen
föreslagit att lagförslagen förkastas.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Talman Eero Heinäluoma:
Den som godkänner lagförslagen, röstar
"ja", om "nej" vinner har lagförslagen förkastats.
Vid omröstningen godkände
riksdagen lagförslagen utifrån beslutet i första
behandlingen med rösterna
108 ja, 83 nej; 8 frånvarande.
(
Omr.
11
)
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen godkände betänkandets förslag
till uttalande.
Ärendet slutbehandlat.
5) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om stödjande av den äldre
befolkningens funktionsförmåga och om social-
och hälsovårdstjänster för äldre
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 240/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 32/2014 rd
Talman Eero Heinäluoma:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Debatten om ärendet avslutades i plenum 15.12.2014.
PR 130/24/2013
Under debatten har Katja Hänninen understödd
av Eila Tiainen föreslagit att lagförslaget förkastas.
Anu Vehviläinen har understödd av Juha Rehula
framställt fyra förslag till uttalanden enligt reservation
1.
Hanna Mäntylä har understödd av Vesa-Matti Saarakkala
framställt sex förslag till uttalanden enligt
reservation 2.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Talman Eero Heinäluoma:
Först ska riksdagen besluta godkänna eller
förkasta lagförslaget.
Den som godkänner lagförslaget, röstar
"ja", om "nej" vinner har lagförslaget förkastats.
Vid omröstningen godkände
riksdagen lagförslaget utifrån beslutet i första
behandlingen med rösterna
171 ja, 20 nej; 8 frånvarande.
(
Omr.
12
)
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Talman Eero Heinäluoma:
Slutligen ska riksdagen besluta om förslagen till uttalanden.
Anu Vehviläinens förslag till uttalande 1
och Hanna Mäntyläs förslag till uttalande
1 är motstående. Vid omröstningarna ställs
de först mot varandra och slutligen ställs det
segrande förslaget mot betänkandet. De övriga
förslagen ställs vart för sig separat
mot betänkandet.
Omröstningsordningen godkändes.
Vid 1) omröstningen om Anu Vehviläinens
förslag 1 mot Hanna Mäntyläs förslag
1 godkände riksdagen Anu Vehviläinens förslag
till uttalande 1 med rösterna
139 ja, 50 nej, 2 avstår; 8 frånvarande.
(
Omr. 13
)
Vid 2) omröstningen om Anu Vehviläinens
förslag till uttalande 1 mot betänkandet godkände riksdagen
betänkandet med rösterna
101 ja, 89 nej; 9 frånvarande.
(
Omr.
14
)
Vid omröstningen om Anu Vehviläinens
förslag till uttalande 2 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
104 ja, 86 nej; 9 frånvarande.
(
Omr.
15
)
Vid omröstningen om Anu Vehviläinens
förslag till uttalande 3 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
102 ja, 88 nej; 9 frånvarande.
(
Omr.
16
)
Vid omröstningen om Anu Vehviläinens
förslag till uttalande 4 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
111 ja, 79 nej; 9 frånvarande.
(
Omr.
17
)
Vid omröstningen om Hanna Mäntyläs
förslag till uttalande 2 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
142 ja, 49 nej; 8 frånvarande.
(
Omr.
18
)
Vid omröstningen om Hanna Mäntyläs
förslag till uttalande 3 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
142 ja, 49 nej; 8 frånvarande.
(
Omr.
19
)
Vid omröstningen om Hanna Mäntyläs
förslag till uttalande 4 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
140 ja, 50 nej; 9 frånvarande.
(
Omr.
20
)
Vid omröstningen om Hanna Mäntyläs
förslag till uttalande 5 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
140 ja, 50 nej; 9 frånvarande.
(
Omr.
21
)
Vid omröstningen om Hanna Mäntyläs
förslag till uttalande 6 mot betänkandet godkände
riksdagen betänkandet med rösterna
141 ja, 50 nej; 8 frånvarande.
(
Omr.
22
)
Ärendet slutbehandlat.
6) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till diskrimineringslag och vissa lagar som har samband med den
Regeringens proposition till riksdagen om komplettering av
regeringens proposition med förslag till diskrimineringslag
och vissa lagar som har samband med den (RP 19/2014 rd)
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 19/2014
rd
Regeringens proposition
RP 111/2014
rd
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets
betänkande
AjUB 11/2014
rd
Talman Eero Heinäluoma:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Debatten om ärendet avslutades i plenum 15.12.2014.
PR 130/29/2014
Under debatten har Vesa-Matti Saarakkala understödd
av Olli Immonen föreslagit att lagförslagen förkastas.
Redogörelsen godkändes.
Beslut
Talman Eero Heinäluoma:
Den som godkänner lagförslagen, röstar
"ja", om "nej" vinner har lagförslagen förkastats.
Vid omröstningen godkände
riksdagen lagförslagen utifrån beslutet i första
behandlingen med rösterna
164 ja, 21 nej; 14 frånvarande.
(
Omr.
23
)
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
7) Regeringens proposition till riksdagen om statsbudgeten för
2015
Regeringens proposition till riksdagen om komplettering av
budgetpropositionen för 2015 (RP 131/2014 rd)
Enda behandlingen
Regeringens proposition
RP 131/2014
rd
Regeringens proposition
RP 247/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
37/2014 rd
Budgetmotion
BM 1—538/2014
rd
Talman Eero Heinäluoma:
Till grund för behandlingen ligger finansutskottets
betänkande. Behandlingen av ärendet avbröts
i plenum 15.12.2014.
PR 130/1/2014
Huvudtitel 25
Justitieministeriets förvaltningsområde
Förste vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av denna huvudtitel avbryts nu.
__________
Huvudtitel 27
Försvarsministeriets förvaltningsområde
Förste vice talman Pekka Ravi:
Vi går nu över till behandling av huvudtitel
27.
Allmän debatt (Blomqvist).
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av huvudtitel 27 avbryts nu.
__________
Huvudtitel 26
Inrikesministeriets förvaltningsområde
Allmän debatt (Nauclér).
Talman Eero Heinäluoma:
Den allmänna debatten avbryts och samtidigt avbryts
också behandlingen av huvudtiteln.
__________
Huvudtitel 32
Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde
Talman Eero Heinäluoma:
Vi går över till huvudtitel 32.
Allmän debatt.
Förste vice talman Pekka Ravi:
Den allmänna debatten om och behandlingen av huvudtiteln
avbryts nu.
Jag meddelar nu i det här skedet att vi återkommer
till de allmänna debatterna om de huvudtitlar som blivit
på hälft under dagen efter att huvudtitel 28 har
presenterats och debatterats klart. Därefter går
vi alltså tillbaka till början av dagens dagordning.
__________
Huvudtitel 28
Finansministeriets förvaltningsområde
Förste vice talman Pekka Ravi:
Vi inleder med allmän debatt om huvudtitel 28.
Allmän debatt.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av huvudtitel 28 avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 132/1/2014
__________
Huvudtitel 25
Justitieministeriets förvaltningsområde
Förste vice talman Pekka Ravi:
Vi går över till behandling av huvudtitel
25.
Allmänna debatten fortsatte.
Förste
vice talman Pekka Ravi:
Behandlingen av huvudtitel 25 avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 132/1/2014
__________
Huvudtitel 27
Försvarsministeriets förvaltningsområde
Förste vice talman Pekka Ravi:
Nu går vi över till behandlingen av och den
allmänna debatten om huvudtitel 27 som blev på hälft
tidigare i dag.
Allmänna debatten fortsatte (Blomqvist).
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av huvudtitel 27 avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 132/1/2014
__________
Huvudtitel 26
Inrikesministeriets förvaltningsområde
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till följande går vi över till behandling
av huvudtitel 26.
Allmänna debatten fortsatte.
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av huvudtitel 26 avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 132/1/2014
__________
Huvudtitel 32
Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Vi går över till behandling av huvudtitel
32 som avbröts tidigare.
Allmänna debatten fortsatte.
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av huvudtitel 32 och ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 132/1/2014
Andre vice talman
Anssi Joutsenlahti:
Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 17.12.2014
kl. 10.
Plenum avslutades kl. 21.43.