Plenarprotokoll 163/2014
rd
PR 163/2014
rd
Justerat 2.0r
163. TISDAGEN DEN 3 MARS 2015
Överläggningarna leddes av andre vice
talman Anssi Joutsenlahti (14.03—15.32 och 19.01—20.37)
och förste vice talman Pekka Ravi (18.45—19.01).
Namnupprop
Vid namnuppropet antecknades följande
25 ledamöter som frånvarande (r = för
riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för
familjeledighet):
- Christina Gestrin /sv (r)
- Ari Jalonen /saf
- Anne Kalmari /cent (s)
- Mika Kari /sd (s)
- Krista Kiuru /sd (r)
- Eeva-Maria Maijala /cent (s)
- Lasse Männistö /saml (f)
- Markku Mäntymaa /saml (s)
- Elisabeth Nauclér /sv
- Pentti Oinonen /saf (s)
- Sirpa Paatero /sd
- Tom Packalén /saf
- Aila Paloniemi /cent
- Raimo Piirainen /sd
- Mika Raatikainen /saf (r)
- Markku Rossi /cent
- Timo Soini /saf
- Alexander Stubb /saml (r)
- Lenita Toivakka /saml (r)
- Oras Tynkkynen /gröna
- Mirja Vehkaperä /cent
- Sofia Vikman /saml (s)
- Pertti Virtanen /saf (s)
- Juha Väätäinen /saf (s)
- Tuula Väätäinen /sd
Efter namnuppropet anmälde sig följande
6 ledamöter:
- Elisabeth Nauclér /sv (14.24)
- Raimo Piirainen /sd (14.28)
- Timo Soini /saf (14.34)
- Tom Packalén /saf (14.50)
- Mirja Vehkaperä /cent (18.30)
__________
Unionsärenden
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Statsrådet har 26.2.2015 till riksdagen överlämnat unionsärendet U
47/2014 rd. Talmannen har sänt ärendet
vidare för behandling i stora utskottet, som utrikesutskottet
och förvaltningsutskottet ska lämna utlåtande
till.
__________
ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN
1) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av kärnenergilagen och av
strålskyddslagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 320/2014
rd
Ekonomiutskottets betänkande
EkUB
31/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Allmän debatt (PTK
163/1).
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt
betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
2) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande
av associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemenskapen
och deras medlemsstater och Ukraina, Republiken Moldavien respektive
Georgien, samt med förslag till lagar om sättande
i kraft av de bestämmelser i avtalen som hör till
området för lagstiftningen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 355/2014
rd
Utrikesutskottets betänkande
UtUB
23/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger utrikesutskottets betänkande.
Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Ingen allmän debatt.
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt
betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
3) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om registret över domares bindningar och bisysslor
samt vissa lagar som har samband med den
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 224/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
28/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger lagutskottets betänkande.
Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Allmän debatt (PTK
163/3).
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt
betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
4) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av 5 och 25 § i lagen
om stöd till produktion av el från förnybara
energikällor
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 360/2014
rd
Ekonomiutskottets betänkande
EkUB
32/2014 rd
Lagmotion
LM 30/2013 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets
betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.
Allmän debatt (PTK
163/4).
__________
Sveriges Konung Carl XVI Gustaf och Drottning
Silvia bevistade plenum
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Ärade riksdagsledamöter! Jag har glädjen
meddela att Deras Majestäter Sveriges Konung Carl XVI Gustaf
och Drottning Silvia med följe har anlänt för
att bevista plenum. På riksdagens vägnar vill jag
hälsa de högt ärade gästerna
välkomna! (Applåder)
__________
Allmänna debatten fortsatte.
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Vi är nu tvungna att avbryta plenum för grundlagsutskottets
sammanträde.
Plenum avbryts nu och fortsätter kl. 17.30.
Plenum avbröts kl. 15.32.
Plenum fortsatte
kl. 18.45.
Överläggningarna leddes av förste
vice talman Pekka Ravi.
Förste vice talman Pekka Ravi:
Vi fortsätter nu debatten om ärende 4) på dagordningen
som avbröts tidigare i dag.
Allmänna debatten fortsatte.
Beslut
Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget
i propositionen enligt betänkandet.
Riksdagen instämde i utskottets förslag att
lagförslagen i lagmotionen förkastas.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
5) Statens revisionsverks valperiodsrapport om granskningen och övervakningen av
finanspolitiken 2011—2014
Enda behandlingen
Berättelse
B 20/2014
rd
Revisionsutskottets betänkande
ReUB 10/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Till grund för behandlingen ligger revisionsutskottets
betänkande. Ärendet bordlades i plenum 25.2.2015.
PR 160/6/2014
Beslut
Riksdagen godkände utskottets förslag till
ställningstagande med anledning av berättelsen.
Ärendet slutbehandlat.
6) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om utrikesförvaltningen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 260/2014
rd
Utrikesutskottets betänkande
UtUB
22/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
7) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av 9 § i lagen om accis på alkohol
och alkoholdrycker
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 352/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
43/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
8) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av lagen om mottagande av personer
som söker internationellt skydd och utlänningslagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 170/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 47/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 166/3/2014
9) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om skjutbanor samt till lagar om ändring av skjutvapenlagen
och vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 20/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 48/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 166/4/2014
10) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om samarbete över de yttre gränserna
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 342/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 49/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
11) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av statstjänstemannalagen
och av vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 298/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 50/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
12) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av 25 och 25 a kap. i rättegångsbalken
och av 3 § i militära rättegångslagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 246/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
24/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen godkände betänkandets förslag
till uttalande.
Ärendet slutbehandlat.
13) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av 5 § i lagen om
betalningsvillkor i kommersiella avtal
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 356/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
25/2014 rd
Lagmotion
LM 64/2013 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslaget i propositionen
utifrån beslutet i första behandlingen.
Riksdagen vidhöll sitt beslut från första
behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
14) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till granskning av bestämmelserna om sökande av ändring
i vissa förvaltningsärenden
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 230/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
26/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslag 1—174
och 176—178 i propositionen och det nya lagförslaget
179 i betänkandet utifrån beslutet i första
behandlingen.
Riksdagen vidhöll sitt beslut från första
behandlingen att lagförslag 175 i propositionen förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
15) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande
av överenskommelsen om ändring av den nordiska
konventionen om arv och med förslag
till lagar om sättande i kraft av
de bestämmelser i överenskommelsen som hör
till området för lagstiftningen, om tillämpning
av Europaparlamentets och rådets förordning om
arv och om ändring av 26 kap. 20 § i ärvdabalken
Dels enda, dels andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 361/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
27/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från
lagutskottets betänkande beslut om överenskommelsen
och sedan vid andra behandlingen om lagförslagen.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände överenskommelsen.
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
16) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av 39 och 41 § i universitetslagen
samt av yrkeshögskolelagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 243/2014
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
23/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
17) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till familjevårdslag
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 256/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 48/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 166/5/2014
18) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar och till
vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 277/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 49/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 166/6/2014
19) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och
om yrkessjukdomar och till vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 278/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 50/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet slutbehandlat.
20) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande
av konventionen om rätttigheter för personer med
funktionsnedsättning och av det fakultativa protokollet
till konventionen samt med förslag till lagar om sättande
i kraft av de bestämmelser i konventionen och dess fakultativa
protokoll som hör till området för lagstiftningen
och om ändring av lagen om riksdagens justitieombudsman
Dels enda, dels andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 284/2014
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 51/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från
social- och hälsovårdsutskottets betänkande beslut
om konventionen och det fakultativa protokollet till konventionen
och sedan vid andra behandlingen om lagförslagen.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände konventionen och det fakultativa
protokollet till konventionen.
Riksdagen godkände lagförslagen utifrån
beslutet i första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen godkände betänkandets förslag
till uttalande.
Ärendet slutbehandlat.
21) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till klimatlag
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 82/2014
rd
Miljöutskottets betänkande
MiUB 22/2014 rd
Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:
Innehållet har godkänts i första
behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.
Andre
vice talman Anssi Joutsenlahti:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 166/7/2014
22) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om punktskatt på elström
och vissa bränslen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 349/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
44/2014 rd
Lagmotion
LM 51/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
23) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om punktskatt på flytande
bränslen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 350/2014
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
45/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
24) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av 13 kap. i lagen om behandlingen
av personer i förvar hos polisen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 348/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 51/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
25) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av vissa bestämmelser om
nätbrott i strafflagen och av vissa lagar som har samband
med den
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 232/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
29/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
26) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av lagen om försäkringsdomstolen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 104/2014
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
30/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
27) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lagar om ändring av lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning
och av 46 § i lagen om finansiering av undervisnings-
och kulturverksamhet
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 307/2014
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
25/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
28) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till ändring av upphovsrättslagen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 181/2014
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
26/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
29) Den nationella människohandelsrapportörens
rapport 2014
Bordläggning av betänkanden
Berättelse
B 19/2014
rd
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets
betänkande
AjUB 16/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
30) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande
av ändringar av Kyotoprotokollet till Förenta
nationernas ramkonvention om klimatförändring
och godkännande av avtalet om Islands deltagande i det
gemensamma fullgörandet av Europeiska unionens, dess medlemsstaters
och Islands åtaganden under Kyotoprotokollets andra åtagandeperiod
samt med förslag till lagar om sättande i kraft
av de bestämmelser i ändringarna och avtalet som
hör till området för lagstiftningen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 366/2014
rd
Miljöutskottets betänkande
MiUB 23/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
31) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om ändring av polisförvaltningslagen
och vissa lagar som har samband med den
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 346/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 52/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
32) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om brottsbekämpning inom Tullen och till vissa
lagar som har samband med den
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 174/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 53/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
33) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om behandling av personuppgifter inom Tullen och till vissa
lagar som har samband med den
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 351/2014
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 54/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
34) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till lag om fiske och till lagar om ändring av vissa lagar
som har samband med den
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 192/2014
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 31/2014 rd
Lagmotion
LM 57/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
35) Regeringens proposition till riksdagen med förslag
till ändring av 25 i och 47 § i upphovsrättslagen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 305/2014
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
27/2014 rd
Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 4.3.2015.
Andre vice talman
Anssi Joutsenlahti:
Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 4.3.2015
kl. 14.
Plenum avslutades kl. 20.37.