Plenarprotokoll 84/2007 rd

PR 84/2007 rd

Justerat 2.0r

84. ONSDAGEN DEN 21 NOVEMBER 2007

Överläggningarna leddes av talman Sauli Niinistö.

Namnupprop

Vid namnuppropet var följande 25 ledamöter frånvarande:

  • Claes Andersson /vänst
  • Paavo Arhinmäki /vänst
  • Risto Autio /cent
  • Hannakaisa Heikkinen /cent
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Anna-Maja Henriksson /sv
  • Susanna Huovinen /sd
  • Harri Jaskari /saml
  • Oiva Kaltiokumpu /cent
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Arja Karhuvaara /saml
  • Johannes Koskinen /sd
  • Seppo Kääriäinen /cent
  • Eero Lehti /saml
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Pentti Oinonen /saf
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd
  • Tuula Peltonen /sd
  • Päivi Räsänen /kd
  • Pertti Salovaara /cent
  • Johanna Sumuvuori /gröna
  • Satu Taiveaho /sd
  • Jutta Urpilainen /sd
  • Raija Vahasalo /saml
  • Erkki Virtanen /vänst

Efter namnuppropet anmälde sig följande 2 ledamöter:

  • Raija Vahasalo /saml
  • Johanna Sumuvuori /gröna

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Följande anmälningar om frånvaro på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet antecknades till protokollet:

6—28.11 ledamot

  • Oiva Kaltiokumpu /cent

21.11 ledamot

  • Seppo Kääriäinen /cent

21—23.11 ledamot

  • Sinikka Hurskainen /sd

Sjukfrånvaro

Följande anmälningar om frånvaro på grund av sjukdom antecknades till protokollet:

21.11 ledamot

  • Eero Lehti /saml

21—23.11 ledamot

  • Claes Andersson /vänst

Moderskaps-, faderskaps- och föräldraledigheter

Följande anmälning om frånvaro på grund av faderskapsledighet antecknades till protokollet:

21.11 ledamot

  • Risto Autio /cent

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Fyllnadsval till kommunikationsutskottet

Val

Talmannen:

1) ärendet på dagordningen är fyllnadsval till kommunikationsutskottet.

Jag konstaterar att valet är enhälligt och att riksdagen väljer den uppställda kandidaten ledamot Sari Palm till ersättare i kommunikationsutskottet.

Ärendet är slutbehandlat.

2) Regeringens proposition med förslag till lag om inkomstskatteskalan för 2008 och till vissa andra ändringar av inkomstskattegrunderna

Andra behandlingen, enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 57/2007 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 15/2007 rd

Lagmotion  LM 17, 19, 42, 93/2007 rd

Åtgärdsmotion  AM 1/2007 rd

Talmannen:

Lagförslagen i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Till sist beslutar riksdagen i enda behandling om åtgärdsmotionen. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Under debatten har ledamot Mikko Kuoppa med bifall av ledamot Esa Lahtela föreslagit att riksdagen godkänner ett uttalande enligt reservation 3.

Ledamot Heli Paasio har med bifall av ledamot Kari Rajamäki föreslagit följande uttalande i motiveringen: "Riksdagen förutsätter att regeringen vidtar åtgärder för att minska inkomst- och förmögenhetsklyftorna genom att ändra reglerna för förmögenhetsbeskattning."

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Riksdagen antog de lagförslag i regeringens proposition som godkändes i första behandlingen.

Riksdagen höll fast vid sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Talmannen:

Riksdagen ska nu besluta om förslagen till uttalande. Förslagen är motstående och ställs vid omröstningarna först mot varandra, därefter ställs det segrande förslaget mot betänkandet.

Omröstningsordningen godkändes.

Vid 1) omröstningen mellan ledamöterna Heli Paasios och Mikko Kuoppas förslag godkände riksdagen ledamot Heli Paasios förslag med rösterna

133 ja, 21nej, 10 avstår, 35 frånvarande.

( Omr. 1 )

Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamot Heli Paasios förslag godkände riksdagen betänkandet med rösterna

110 ja, 58 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 2 )

Riksdagen omfattade finansutskottets förslag att åtgärdsmotionen förkastas.

Ärendet var slutbehandlat.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om utkomststöd

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 119/2007 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 15/2007 rd

Talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Under debatten har ledamot Marjaana Koskinen med bifall av ledamot Esa Lahtela föreslagit att riksdagen godkänner ett uttalande enligt reservationen till betänkandet.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Riksdagen antog lagförslaget som godkändes vid första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Talmannen:

Riksdagen ska nu besluta om förslaget till uttalande.

Vid omröstningen om ledamot Marjaana Koskinens förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

111 ja, 57 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 3 )

Ärendet var slutbehandlat.

4) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagarna om accis på flytande bränsle samt accis på elström och vissa bränslen samt lag om bränsleavgift som betalas för privata nöjesbåtar

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 61/2007 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 17/2007 rd

Åtgärdsmotion  AM 17/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går. Nu följer detaljbehandling.

Beslut

Lagförslag 1

Riksdagen godkände 1, 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 7, 9, 9 a, 10, 11 a och 12 a §, ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Accistabellen

Miapetra Kumpula-Natri /sd:

Arvoisa puhemies! Teen vastalauseen 2 mukaisen muutosehdotuksen taulukkoon eli dieselin verotusta ei korotettaisi enempää kuin bensiinin verotusta.

Heli Paasio /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kumpula-Natrin ehdotusta.

Bjarne Kallis /kd:

Arvoisa herra puhemies! Ehdotan, että taulukko hyväksyttäisiin vastalauseen 1 mukaisena, mikä tarkoittaa sitä, että rikittömän dieselöljyn veroa ei ollenkaan nostettaisi.

Minna Sirnö /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kalliksen tekemää ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Under debatten har ledamot Miapetra Kumpula-Natri med bifall av ledamot Heli Paasio föreslagit att accistabellen godkänns enligt reservation 2.

Ledamot Bjarne Kallis har med bifall av ledamot Minna Sirnö föreslagit att accistabellen godkänns enligt reservation 1.

Redogörelsen godkändes.

Talmannen:

Förslagen är motstående och ställs vid omröstningarna först mot varandra, därefter ställs det segrande förslaget mot betänkandet.

Omröstningsordningen godkändes.

Vid 1) omröstningen mellan ledamöterna Miapetra Kumpula-Natris och Bjarne Kallis förslag godkände riksdagen ledamot Miapetra Kumpula-Natris förslag med rösterna

126 ja, 28 nej, 12 avstår, 33 frånvarande.

( Omr. 4 )

Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamot Miapetra Kumpula-Natris förslag godkände riksdagen accistabellen enligt betänkandet med rösterna

112 ja, 60 nej, 27 frånvarande.

( Omr. 5 )

Lagförslag 2

Riksdagen godkände 1, 2, 2 a, 2 b, 7 och 14 §, 15 § och mellanrubriken före den samt 20 och 22 §, ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och lagens rubrik enligt betänkandet.

Accistabellen

Mikko Kuoppa /vänst:

Herra puhemies! Ehdotan, että tämä sähköveroa koskeva taulukko saisi sen muodon, joka on vastalauseessa 3, mikä merkitsee sitä, että kotitaloussähkön hintaa ei nostettaisi ja teollisuussähkön hinta nousi hieman enemmän.

Minna Sirnö /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kuopan tekemää ehdotusta.

Miapetra Kumpula-Natri /sd:

Arvoisa puhemies! Teen ehdotuksen vastalauseen 2 mukaisesta verotaulukosta, jossa ensi vuoden alusta ei nostettaisi kotitalouksien ja palveluyritysten sähkön veroluokkaa.

Bjarne Kallis /kd:

Arvoisa herra puhemies! Totean, että ed. Kumpula-Natrin ehdotus vastaa myös vastalauseessa 1 olevaa ehdotusta, eli kannatan tätä ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Under debatten har ledamot Mikko Kuoppa med bifall av ledamot Minna Sirnö föreslagit att accistabellen godkänns enligt reservation 3.

Ledamot Miapetra Kumpula-Natri har med bifall av ledamot Bjarne Kallis föreslagit att accistabellen godkänns enligt reservation 2.

Redogörelsen godkändes.

Talmannen:

Förslagen är motstående och ställs vid omröstningarna först mot varandra, därefter ställs det segrande förslaget mot betänkandet.

Omröstningsordningen godkändes.

Vid 1) omröstningen mellan ledamöterna Miapetra Kumpula-Natris och Mikko Kuoppas förslag godkände riksdagen ledamot Miapetra Kumpula-Natris förslag med rösterna

148 ja, 17 nej, 8 avstår, 26 frånvarande.

( Omr. 6 )

Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamot Miapetra Kumpula-Natris förslag godkände riksdagen accistabellen enligt betänkandet med rösterna

112 ja, 59 nej, 28 frånvarande.

( Omr. 7 )

Riksdagen godkände lagförslag 3 med ett innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

5) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om studiestöd samt om ändring av 3 a § i lagen om stöd för skolresor för studerande i gymnasieutbildning och yrkesutbildning

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 64/2007 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 8/2007 rd

Lagmotion  LM 77, 107, 108/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Allmän debatt (PTK 84/5).

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 86/3/2007

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av mervärdesskattelagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 110/2007 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 18/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om temporär ändring av 19 § i lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 145/2007 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 19/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av vallagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 105/2007 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 6/2007 vp

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger grundlagsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

9) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Estland om ömsesidigt skydd för säkerhetsklassificerad information och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 127/2007 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 10/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

10) Regeringens proposition om godkännande av ändringarna i bilaga VI som genom 1997 års ändringsprotokoll fogats till protokollet av år 1978 till 1973 års internationella konvention till förhindrande av förorening från fartyg samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringarna som hör till området för lagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 99/2007 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 11/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Allmän debatt (PTK 84/10).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om farledsavgift

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 93/2007 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 12/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om olycksfallsförsäkring och av vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 138/2007 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 19/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om pensionsersättning som skall betalas av statens medel för tiden för vård av barn under tre år eller för tiden för studier

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 139/2007 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 20/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 § i lagen om Strålsäkerhetscentralen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 150/2007 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 21/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 49 § i barnskyddslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 151/2007 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 22/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

16) Lag om ändring av lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården

Remissdebatt

Lagmotion  LM 84/2007 rd (Pertti Hemmilä /saml m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

17) Lag om ändring av 6 § i lagen om skada, ådragen i militärtjänst

Remissdebatt

Lagmotion  LM 101/2007 rd (Pertti Hemmilä /saml m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

18) Lag om ändring av 127 a § i inkomstskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 104/2007 rd (Jouko Laxell /saml)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.

19) Lag om ändring av 5 och 54 § i Finlands grundlag och 9 § i medborgarskapslagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 106/2007 rd (Minna Sirnö /vänst m.fl.)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till grundlagsutskottet.

Debatt (PTK 84/19).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till grundlagsutskottet.

20) Statens bokslutsberättelse för 2006
Statens revisionsverks särskilda berättelse till riksdagen om revisionen av statsbokslutet för finansåret 2006 och statens bokslutsberättelse

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 12, 13/2007 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 1/2007 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

21) Regeringens proposition med förslag till godkännande av konventionen om överlämnande mellan de nordiska staterna på grund av brott (Nordisk arresteringsorder) samt till lag om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen samt till vissa lagar som har samband med konventionen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 51/2007 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 8/2007 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

22) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om stöd för upphörande med att bedriva jordbruk och av vissa lagar som gäller avträdelsesystemen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 91/2007 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 5/2007 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

23) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 7 kap. 12 a § i lagen om offentlig arbetskraftsservice

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 126/2007 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 7/2007 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

Talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon torsdag kl. 16.

Plenum avslutades kl. 16.38.

​​​​