Plenarprotokoll 91/2003
rd
PR 91/2003
rd
Justerat 2.0r
91. TISDAGEN DEN 11 NOVEMBER 2003
Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.
Namnupprop
Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som
frånvarande:
- Eero Akaan-Penttilä /saml
- Arja Alho /sd
- Tarja Cronberg /gröna
- Jan-Erik Enestam /sv
- Tarja Filatov /sd
- Tony Halme /saf
- Lasse Hautala /cent
- Anne Huotari /vänst
- Kauko Juhantalo /cent
- Ilkka Kanerva /saml
- Kimmo Kiljunen /sd
- Miapetra Kumpula /sd
- Leena Luhtanen /sd
- Rosa Meriläinen /gröna
- Kirsi Ojansuu /gröna
- Iivo Polvi /vänst
- Susanna Rahkonen /sd
- Simo Rundgren /cent
- Kimmo Sasi /saml
- Minna Sirnö /vänst
- Seppo Särkiniemi /cent
- Säde Tahvanainen /sd
- Satu Taiveaho /sd
- Hannu Takkula /cent
- Esko-Juhani Tennilä /vänst
- Erkki Tuomioja /sd
- Matti Vanhanen /cent
- Jari Vilén /saml
- Ulla-Maj Wideroos /sv
- Jaana Ylä-Mononen /cent
Efter namnuppropet anmäler sig ledamöterna
- Eero Akaan-Penttilä /saml
- Seppo Särkiniemi /cent
__________
Uppdrag
i anknytning till riksdagsarbetet
Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har
behandlat följande anmälningar om frånvaro
från plenum på grund av uppdrag i anknytning
till riksdagsarbetet:
11.11 ledamöterna
- Jan-Erik Enestam /sv
- Erkki Tuomioja /sd
- Matti Vanhanen /cent
- Ulla-Maj Wideroos /sv
11.11—3.12 ledamöterna
- Lasse Hautala /cent
- Miapetra Kumpula /sd
- Simo Rundgren /cent
- Jari Vilén /saml
Sjukfrånvaro
Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har
behandlat följande anmälningar om frånvaro
från plenararbetet på grund av sjukdom:
11.11 ledamöterna
- Tarja Filatov /sd
- Susanna Rahkonen /sd
- Osmo Soininvaara /gröna
Frånvarotillstånd
Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har
beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet
av annan orsak:
11.11 ledamöterna
- Arja Alho /sd
- Tarja Cronberg /gröna
- Anne Huotari /vänst
- Kimmo Kiljunen /sd
- Jere Lahti /saml
- Rosa Meriläinen /gröna
- Iivo Polvi /vänst
- Kimmo Sasi /saml
- Satu Taiveaho /sd
- Jaana Ylä-Mononen /cent
Talmannen:
Ledamot Leena Luhtanen anhåller om befrielse från
plenararbetet av annan orsak för tiden 11—18.11.
Talmanskonferensen förordar anhållan.
Anhållan godkänns.
__________
Unionsärenden
Talmannen meddelar att med statsrådets skrivelse av
den 6 november 2003 har till riksdagen inkommit tre sådana ärenden
som avses i 96 § 2 mom. grundlagen, ärendena U
52—54/2003 rd.
- Talmannen meddelar att han har
sänt dessa ärenden vidare för att behandlas
i stora utskottet, som
- utrikesutskottet och ekonomiutskottet skall lämna
utlåtande till i fråga om ärende U 52
samt
- social- och hälsovårdsutskottet om ärendena U
53 och 54.
__________
ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN
1) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av lagen om utkomstskydd för arbetslösa och 4 § lagen
om finansiering av arbetslöshetsförmåner
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 86/2003
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 15/2003 rd
Lagmotion
LM 65/2003 rd
Talmannen:
Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets
betänkande nr 15. Först förs en allmän
debatt och därefter övergår riksdagen
till detaljbehandling av ärendet.
Allmän debatt (PTK
91/1).
Grunden för behandlingen:
Under allmänna debatten föreslår
ledamot Osmo Soininvaara med bifall av ledamot Merikukka Forsius
att till grund för behandlingen av lagförslag
1 skall läggas lagförslaget i reservation 1.
- Ledamot Erkki Virtanen föreslår
med bifall av ledamot Matti Kangas att till grund för behandlingen
av lagförslag 1 skall läggas lagförslaget
i reservation 2.
Talmannen:
Förslagen är motstående och ställs vid
omröstningarna först mot varandra och därefter
ställs det segrande förslaget mot betänkandet.
Vid 1) omröstningen mellan ledamot
Virtanens och ledamot Soininvaaras förslag godkänner riksdagen
ledamot Virtanens förslag med rösterna 136 ja
och 10 nej, 3 blanka och 50 frånvarande.
(
Omr.
1
)
Vid 2) omröstningen mellan betänkandet
och ledamot Virtanens förslag godkänner riksdagen
social- och hälsovårdsutskottets betänkande
till grund för behandlingen med rösterna 119 ja
och 31 nej, 49 frånvarande.
(
Omr.
2
)
Detaljbehandling:
Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag
1 och 2 i regeringens proposition med ett innehåll enligt
betänkandet.
Riksdagen omfattar social- och hälsovårdsutskottets
förslag att lagförslaget i lagmotionen skall förkastas.
Första behandlingen av lagförslagen är
avslutad.
2) Regeringens propositon med förslag till lag om ett
informationssystem för väg- och gatunätet
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 84/2003
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 4/2003 rd
Allmän debatt (PTK
91/2).
Detaljbehandling:
Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll
enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget är
avslutad.
3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av 13 och 14 § lagen om koncession för fordonsbesiktning
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 123/2003
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 5/2003 rd
Allmän debatt (PTK
91/3).
Detaljbehandling:
Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll
enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget är
avslutad.
4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om registrering av fordon
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 124/2003
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 6/2003 rd
Ingen allmän debatt.
Detaljbehandling:
Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll
enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget är
avslutad.
5) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av folkhälsolagen och 10 § lagen om specialiserad
sjukvård
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 65/2003
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 14/2003 rd
Ingen debatt.
Lagförslagen antas.
Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.
Ärendet är slutbehandlat.
6) Berättelse från Finlands delegation i Organisationen
för säkerhet och samarbete i Europa om verksamheten
i OSSE:s parlamentariska församling 2002
Enda behandlingen
Berättelse
B 1/2003
rd
Utrikesutskottets betänkande
UtUB
10/2003 rd
Ärendet är slutbehandlat.
7) Riksdagsbibliotekets berättelse för 2002
Remissdebatt
Berättelse
B 14/2003
rd
På förslag av talmanskonferensen
remitteras ärendet till kulturutskottet.
8) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av 3 och 12 § lagen om skatteredovisning och 124 § inkomstskattelagen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 50/2003
rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
19/2003 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordläggs betänkandet till nästa plenum.
9) Regeringens proposition om en andra tillläggsbudget
för 2003
Regeringens proposition om komplettering av den andra tilläggsbudgetpropositionen
för 2003 (RP 89/2003 rd)
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 89,
106/2003 rd
Finansutskottets betänkande
FiUB
20/2003 rd
Tilläggsbudgetmotion
TBM
63—65/2003 rd
Talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att betänkandet
bordläggs till riksdagens nästa plenum.
Talmanskonferensens förslag godkänns och betänkandet
bordläggs till nästa plenum.
Talmannen:
På grund av arbetssituationen i riksdagen föreslår
talmanskonferensen att beslutet om förfaringssättet
vid enda behandlingen av ärendet fattas redan vid detta
plenum.
Förslaget godkänns.
Talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att det vid behandlingen
av ärendet först förs en allmän
debatt. Därefter föredras vid detaljbehandlingen
först utgifterna enligt huvudtitel och kapitel. Sedan föredras
inkomsterna enligt avdelning och kapitel samt uttalandet i betänkandet
som påvisar att budgeten är i balans. Därefter
föredras allmänna motiveringen. Till sist föredras
betänkandets tredje kläm som gäller förkastande
av tilläggsbudgetmotionerna samt den fjärde klämmen
som gäller tillämpningen av tilläggsbudgeten.
Allmän debatt om huvudtitlarna, avdelningarna eller
allmänna motiveringen tillåts inte längre,
utan endast förslag med kort motivering får framställas.
För detaljbehandlingen av utgifterna föreslår talmanskonferensen
ett sådant förfarande att ändringsförslagen
framställs då respektive huvudtitel föredras
och behandlas under detta kapitel eller denna huvudtitel. Om ändringsförslag
inte har framställts vid en huvudtitel eller ett kapitel
inom huvudtiteln anses huvudtiteln eller kapitlet ha blivit godkänt
enligt finansutskottets betänkande.
Förslag som gäller avdelningarna framställs och
omröstning verkställs på samma sätt
som i fråga om huvudtitlarna för utgifterna.
En ledamot som har för avsikt att föreslå ändringar
i finansutskottets betänkande skall lämna in sitt ändringsförslag
skriftligen till centralkansliet senast i morgon kl. 12. Så skall
förfaras också när ändringsförslaget
baserar sig på en reservation till betänkandet. Ändringsförslag
som inte lämnats in till centralkansliet inom den utsatta
tiden tas inte upp till behandling om inte talmannen av särskild
orsak anser det nödvändigt.
Förfaringssättet godkänns.
Plenum avslutas kl. 15.56.