Plenarprotokoll 95/2007
rd
PR 95/2007
rd
Justerat 2.0r
95. TISDAGEN DEN 11 DECEMBER 2007
Förhandlingarna leddes av förste vice
talman Seppo Kääriäinen.
Namnupprop
Vid namnuppropet var följande 18 ledamöter frånvarande:
- Claes Andersson /vänst
- Risto Autio /cent
- Maarit Feldt-Ranta /sd
- Sinikka Hurskainen /sd
- Sampsa Kataja /saml
- Kimmo Kiljunen /sd
- Markku Laukkanen /cent
- Paula Lehtomäki /cent
- Sanna Perkiö /saml
- Tuomo Puumala /cent
- Paula Risikko /saml
- Johanna Sumuvuori /gröna
- Astrid Thors /sv
- Kimmo Tiilikainen /cent
- Pentti Tiusanen /vänst
- Erkki Tuomioja /sd
- Oras Tynkkynen /gröna
- Paavo Väyrynen /cent
__________
Uppdrag i anknytning
till riksdagsarbetet
Följande anmälningar om frånvaro
på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet
antecknades till protokollet:
11.12 ledamöterna
- Kimmo Kiljunen /sd
- Paavo Väyrynen /cent
Sjukfrånvaro
Följande anmälningar om frånvaro
på grund av sjukdom antecknades till protokollet:
11.12 ledamöterna
- Risto Autio /cent
- Sinikka Hurskainen /sd
- Paula Risikko /saml
__________
Unionsärenden
Förste vice talmannen:
Statsrådet har den 5 december 2007 överlämnat
till riksdagen ett sådant ärende som avses i 96 § 2
mom. i grundlagen, nämligen ärendet U
41/2007 rd. Talmannen har sänt ärendet
vidare för behandling i stora utskottet, som förvaltningsutskottet
ska lämna utlåtande till.
__________
ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN
1) Statsrådets skrivelse om statsrådsmedlemmars
bindningar (minister Lindén)
Enda behandlingen
Statsrådets skrivelse
SR
6/2007 rd
Förste vice talmannen:
Kommunikationsminister Suvi Lindén har meddelat riksdagen
om ändringar i sina bindningar. Enligt arbetsordningen
fattar riksdagen inte något beslut i ärendet.
Ingen debatt.
Ärendet var slutbehandlat.
2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av kommunikationsmarknadslagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 100/2007
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 16/2007 rd
Förste vice talmannen:
Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets
betänkande. Först förs en allmän
debatt, därefter följer detaljbehandling.
Allmän debatt (PTK
95/2).
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets
innehåll enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om samfällda skogar
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 111/2007
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 8/2007 rd
Förste vice talmannen:
Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets
betänkande. Först förs en allmän
debatt, därefter följer detaljbehandling.
Allmän debatt (PTK
95/3).
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets
innehåll enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om ersättande av skördeskador
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 133/2007
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 9/2007 rd
Förste vice talmannen:
Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets
betänkande. Först förs en allmän
debatt, därefter följer detaljbehandling.
Allmän debatt (PTK
95/4).
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets
innehåll enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslaget avslutades.
5) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av universitetslagen och yrkeshögskolelagen
Första behandlingen
Regeringens proposition
RP 97/2007
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
12/2007 rd
Förste vice talmannen:
Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets
betänkande. Först förs en allmän
debatt, därefter följer detaljbehandling.
Allmän debatt (PTK
95/5).
Beslut
Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens
innehåll enligt betänkandet.
Första behandlingen av lagförslagen avslutades.
Förste vice talmannen:
Lagförslaget i regeringens proposition har godkänts
vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Förste
vice talmannen:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 96/1/2007
Förste vice talmannen:
Först förs en debatt om hela ärendet.
Därefter fattar riksdagen vid andra behandlingen beslut
om lagförslagen. Lagförslaget i regeringens proposition
har godkänts vid första behandlingen och kan nu
antas eller förkastas. Slutligen beslutar riksdagen vid
enda behandling om åtgärdsmotionen.
Förfaringssättet godkändes.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen antog lagförslaget i regeringens proposition
som godkändes vid första behandlingen.
Riksdagen höll fast vid sitt beslut från första
behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen omfattade utskottets förslag att åtgärdsmotionen
förkastas.
Ärendet var slutbehandlat.
8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av kommunallagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 129/2007
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 12/2007 rd
Förste vice talmannen:
Lagförslaget har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen antog lagförslaget som godkändes
vid första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
9) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av 27 § i lagen om statsandelar till kommunerna,
18 § i lagen om planering av och statsandel för
social- och hälsovården samt 9 och 28 § i
lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet
Regeringens proposition med förslag till komplettering
av regeringens proposition (RP 83/2007 rd) med förslag
till lagar om ändring av 27 § i lagen
om statsandelar till kommunerna, 18 § i lagen
om planering av och statsandel för social- och hälsovården samt
9 och 28 § i lagen om finansiering av undervisnings-
och kulturverksamhet
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 83,
155/2007 rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 13/2007 rd
Förste vice talmannen:
Lagförslag 1 och 3 i regeringens proposition RP 83/2007
rd samt lagförslag 2 i regeringens proposition RP 155/2007 rd
har godkänts vid första behandlingen och kan nu
antas eller förkastas.
Förste
vice talmannen:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 96/2/2007
10) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen
mellan Finland och Italien om ömsesidigt skydd för
säkerhetsklassificerad information och med förslag
till lag om sättande i kraft av de bestämmelser
i överenskommelsen som hör till området
för lagstiftningen
Dels enda, dels andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 154/2007
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 14/2007 rd
Förste vice talmannen:
Först ska riksdagen utifrån förvaltningsutskottets
betänkande besluta i enda behandling om godkännandet
av överenskommelsen och därefter vid andra behandlingen om
lagförslaget.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände överenskommelsen.
Riksdagen antog lagförslaget som godkändes
vid första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av befolkningsdatalagen
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 106/2007
rd
Förvaltningsutskottets betänkande
FvUB 15/2007 rd
Förste vice talmannen:
Lagförslaget har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen antog lagförslaget som godkändes
vid första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
12) Regeringens proposition om godkännande av avtalet
om utlämning mellan Europeiska unionen och Amerikas förenta
stater och protokollet till överenskommelsen mellan Finland
och Amerikas förenta stater om utlämning för
brott samt avtalet om ömsesidig rättslig hjälp
mellan Europeiska unionen och Amerikas förenta stater och överenskommelsen
om vissa aspekter angående ömsesidig rättslig
hjälp i brottmål mellan Republiken Finland och
Amerikas förenta stater och med förslag till lagar
om sättande i kraft av de bestämmelser i dessa
som hör till området för lagstiftningen
Dels enda, dels andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 86/2005
rd
Lagutskottets betänkande
LaUB
10/2007 rd
Förste vice talmannen:
Först ska riksdagen utifrån lagutskottets
betänkande besluta i enda behandling om godkännandet
av avtalen och överenskommelsen och därefter vid
andra behandlingen om lagförslagen.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen godkände avtalen och överenskommelsen.
Riksdagen antog lagförslagen i regeringens proposition
samt det nya lagförslaget i utskottets betänkande
som godkändes vid första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
13) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av kommunikationsmarknadslagen samt 2 och 5 § i
lagen om dataskydd vid elektronisk kommunikation
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 48/2007
rd
Kommunikationsutskottets betänkande
KoUB 15/2007 rd
Förste vice talmannen:
Lagförslagen har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Beslut
Riksdagen antog lagförslagen som godkändes vid
första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
14) Regeringens proposition med förslag till lagar om
strukturstöd till jordbruket, finansiering av riksomfattande
utveckling av och forskning kring landsbygden samt av forskning
kring jordbruk och livsmedelsekonomi samt ändring av vissa
lagar som har samband med utveckling av landsbygden
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 113/2007
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 6/2007 rd
Förste vice talmannen:
Lagförslagen har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen antog lagförslagen som godkändes vid
första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen godkände förslagen till uttalanden
i utskottets betänkande.
Ärendet var slutbehandlat.
15) Regeringens proposition med förslag till foderlag
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 27/2007
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 7/2007 rd
Förste vice talmannen:
Lagförslaget har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen antog lagförslaget som godkändes
vid första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Riksdagen godkände förslaget till uttalande
i utskottets betänkande.
Ärendet var slutbehandlat.
16) Regeringens proposition med förslag till värnpliktslag
samt vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 37/2007
rd
Försvarsutskottets betänkande
FsUB 1/2007 rd
Talmannen:
Lagförslagen har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Beslut
Riksdagen antog lagförslagen som godkändes vid
första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Riksdagen godkände förslaget till uttalande
i utskottets betänkande.
Ärendet var slutbehandlat.
17) Regeringens proposition med förslag till lag om Europeiska
skolan i Helsingfors
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 69/2007
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
10/2007 rd
Talmannen:
Lagförslaget har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Beslut
Riksdagen antog lagförslaget som godkändes
vid första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
18) Regeringens proposition med förslag till lag om deponering
och förvaring av kulturmaterial och vissa lagar som har
samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 68/2007
rd
Kulturutskottets betänkande
KuUB
11/2007 rd
Talmannen:
Lagförslagen har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Beslut
Riksdagen antog lagförslagen som godkändes vid
första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
19) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner
och av en lag om ändring av lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 86/2007
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 26/2007 rd
Talmannen:
Lagförslagen har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen antog lagförslagen som godkändes vid
första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
20) Regeringens proposition med förslag till lag om beaktande
av arbetstagarens arbetspensionsförsäkringsavgift
och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie
i fråga om vissa dagpenningar
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 87/2007
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 27/2007 rd
Talmannen:
Lagförslaget har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Talmannen:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 96/3/2007
21) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om utkomstskydd för arbetslösa
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 136/2007
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 28/2007 rd
Talmannen:
Lagförslaget har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen antog lagförslaget som godkändes
vid första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
22) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om Folkpensionsanstalten
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 135/2007
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande
ShUB 29/2007 rd
Talmannen:
Lagförslaget har godkänts vid första
behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Beslut
Riksdagen antog lagförslaget som godkändes
vid första behandlingen.
Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.
Ärendet var slutbehandlat.
23) Regeringens proposition med förslag till civiltjänstlag
samt vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition
RP 140/2007
rd
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets
betänkande
AjUB 9/2007 rd
Lagmotion
LM 117/2007
rd
Talmannen:
Lagförslagen i regeringens proposition har godkänts
vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Talmannen:
Behandlingen av ärendet avbryts.
Behandlingen av ärendet fortsätter:
PR 96/4/2007
24) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av 16 § i lagen om tillsyn över fartygssäkerheten
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 162/2007
rd
Talmannen:
Talmanskonferensen föreslår att ärendet
remitteras till kommunikationsutskottet.
Beslut
Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag
och remitterade ärendet till kommunikationsutskottet.
25) Regeringens proposition med förslag till godkännande
av Europa-Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska gemenskapen
och dess medlemsstater, å ena sidan, och Konungariket Marocko, å andra
sidan, och med förslag till lag om sättande i
kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området
för lagstiftningen
Remissdebatt
Regeringens proposition
RP 163/2007
rd
På förslag av talmanskonferensen
remitterade riksdagen ärendet till kommunikationsutskottet.
26) Statsrådets redogörelse om Finlands deltagande
i operation ISAF i Afghanistan, Finlands deltagande i EU:s militära
krishanteringsoperation i Tchad och Centralafrikanska republiken
(EUFOR-TCHAD/RCA) samt försättandet av
en finländsk militär avdelning i hög
beredskap som en del av den av Sverige, Finland, Estland, Irland
och Norge uppställda EU-stridsgruppen för beredskapsperioden 01.01—30.06.2008
Bordläggning av betänkanden
Statsrådets redogörelse
SRR 2/2007 rd
Utrikesutskottets betänkande
UtUB
11/2007 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.
27) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 112/2007
rd
Jord- och skogsbruksutskottets betänkande
JsUB 10/2007 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.
28) Regeringens proposition med förslag till lag om statens
bolagsinnehav och ägarstyrning
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 80/2007
rd
Ekonomiutskottets betänkande
EkUB
10/2007 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.
29) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring
av kreditinstitutslagen och lagen om utländska kreditinstituts
och finansiella instituts verksamhet i Finland
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 132/2007
rd
Ekonomiutskottets betänkande
EkUB
11/2007 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.
30) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring
av lagen om utsläppshandel
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition
RP 84/2007
rd
Ekonomiutskottets betänkande
EkUB
12/2007 rd
På förslag av talmanskonferensen
bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.
Talmannen:
Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag
kl. 15.
Plenum avslutades kl. 16.19.