1 §
Lagens tillämpningsområde
En renskötare ersätts inom ramen för
ett anslag i statsbudgeten i enlighet med denna lag för kostnaderna
för den vikariehjälp som renskötaren
själv har ordnat och fått år 2014.
2 §
Renskötare
Denna lag tillämpas på sådana renskötare
som ensamma eller tillsammans med en person under 18 år
som är släkt med renskötaren i rakt nedstigande
led och som varaktigt lever i renskötarens hushåll äger
minst 50 i 5 § i renskötsellagen (848/1990)
avsedda inräknade renar. Dessutom krävs det att
renskötaren är skyldig att teckna en försäkring
enligt 10 § i lagen om pension för lantbruksföretagare
(1280/2006) och att han eller hon antingen har en sådan
försäkring i kraft eller har lämnat in
ansökan om en sådan försäkring. Äganderätten
och antalet renar baserar sig på den renlängd
enligt 30 § i renskötsellagen som senast fastställts
och är tillgänglig vid den tidpunkt vikariehjälpen
utförs. En ändring som gjorts i renlängden
efter fastställandet beaktas bara om renbeteslagets styrelse
fastställer ändringen före den tidpunkt
vid vilken vikariehjälpen utförs.
3 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) renskötselarbete sådant
arbete med renskötsel som ska försäkras
enligt lagen om pension för lantbruksföretagare,
2) familjemedlem make samt person som inte fyllt
18 år och som varaktigt lever i renskötarens hushåll
och är släkt med renskötaren eller dennes
make i rätt nedstigande led,
3) make äkta make samt person som
fortgående lever i gemensamt hushåll med renskötaren under äktenskapsliknande
förhållanden.
4 §
Förutsättningar för betalning av
ersättning
En renskötare kan få ersättning för
kostnader som renskötaren har på grund av att
han eller hon skaffar sig en vikarie för att utföra
renskötselarbeten. En förutsättning är
att behovet av vikariehjälp orsakats av renskötarens
arbetsoförmåga till följd av sjukdom
eller olycksfall. För att kostnaderna ska ersättas
för tiden efter de sex första på varandra
följande kalenderdagarna efter det att vikariehjälpen
började ges krävs det att arbetsoförmågan
visas med ett läkarintyg.
Kostnaderna kan ersättas bara om de orsakats av skötande
av sådana vid tidpunkten för vikariehjälpen
nödvändiga renskötselarbeten som renskötaren
själv skulle ha utfört för egen, en familjemedlems
eller renbeteslagets räkning, om renskötaren inte
hade varit arbetsoförmögen.
Ersättning för kostnader betalas inte till
en renskötare som vid den tidpunkt vikariehjälpen utförs,
i enlighet med en lag som nämns i 3 § i
lagen om pension för arbetstagare (395/2006) får full
invalidpension som beviljats tills vidare, rehabiliteringsstöd
som motsvarar full invalidpension eller arbetslöshetspension.
Ersättning betalas inte heller, om
1) vikarien är en familjemedlem till renskötaren,
2) en familjemedlem till renskötaren hade kunnat
utföra det arbete som vikarien utfört,
3) annat offentligt finansieringsstöd har
beviljats för arbetet,
4) arbetet hör till renskötarens
uppgifter när han eller hon är i anställningsförhållande
eller uppdragsförhållande till renbeteslaget,
5) arbetet hänför sig till ett förtroende-
eller förvaltningsuppdrag eller annat motsvarande uppdrag
som renskötaren fullgör, eller
6) arbetet består av sådan förädling
av en renprodukt som inte är nödvändig
med tanke på produktens hållbarhet.
5 §
Ersättningens storlek
Maximiantalet timmar som kan ersättas per renskötare
för vikariehjälp är 150.
Ersättningen är lika stor som renskötarens kostnader
för ordnande av vikariehjälpen, dock högst
17 euro per timme.
Såsom kostnader för ordnande av
vikariehjälp betraktas
1) lön som betalats till en arbetstagare som är i
anställningsförhållande till renskötaren
jämte socialskyddsavgifter, och
2) ersättning som betalats för arbete
till en serviceproducent som antecknats i förskottsuppbördsregistret.
Det belopp som anges i 2 mom. motsvarar nivån för
lönekoefficienten enligt 96 § 1 mom.
i lagen om pension för arbetstagare för år
2010.
6 §
Ansökan om ersättning
Ansökan om ersättning görs hos Lantbruksföretagarnas
pensionsanstalt (LPA).
Ersättning ska sökas inom två månader
från utgången av den vikariehjälpsperiod
som kostnaderna hänför sig till, dock senast den 31 januari
2015. Även om ansökan inte lämnats in
inom föreskriven tid kan ersättning beviljas, om
det på grund av dröjsmålet skulle vara
oskäligt att vägra sökanden ersättning.
Vikariens utredning över vikariehjälpen
ska fogas till ansökan. Av ansökan och dess bilagor ska
det framgå
1) när vikariehjälpen har getts,
2) vilka uppgifter vikarien har utfört,
3) vilka kostnader som ordnandet av vikariehjälpen
orsakat,
4) övriga uppgifter som behövs för
att kostnaderna ska kunna ersättas.
7 §
Utlåtanden
En i 19 § i renskötsellagen avsedd renvärd
eller, när denne är förhindrad, renvärdens
i 2 mom. i den paragrafen avsedda ställföreträdare
ska ge LPA ett utlåtande där han eller hon i behövlig
omfattning ger en bedömning av om förutsättningarna
för ersättande av kostnaderna uppfylls. Utlåtandet
ges av renvärden i det renbeteslag där den renskötare
som anlitat vikariehjälpen är delägare.
Renskötaren ska underrätta renvärden
om att vikariehjälp ordnas så snart det framgått
att vikariehjälp behövs.
LPA kan begära utlåtande av renbeteslagets styrelse,
om ansökan om ersättning för kostnader
står i strid med det i 1 mom. avsedda utlåtandet
eller om det annars behövs för att ärendet
ska kunna utredas.
8 §
Beslutsfattande och betalning av ersättning
Beslut kan meddelas i form av datorutskrifter eller annars åtminstone
delvis som färdigtryckta handlingar. I sådana
fall kan beslutet undertecknas maskinellt. Beslutet delges parten
på det sätt som föreskrivs i 59 § i
förvaltningslagen (434/2003).
LPA betalar ersättningen till ett av ersättningstagaren
angivet konto hos en bank i någon av Europeiska unionens
medlemsstater.
9 §
Återbetalning av ersättning som betalats utan grund
Om ersättning har betalats utan grund, är
den som fått ersättningen skyldig att återbetala
den överbetalda ersättningen till LPA.
LPA kan helt eller delvis avstå från återkrav, om
detta anses skäligt och betalningen av den ogrundade ersättningen
inte kan anses ha berott på ersättningstagarens
eller dennes företrädares svikliga förfarande.
LPA kan avstå från återkrav även
om det belopp som ska återkrävas är litet. Beslut
om återkrav ska fattas inom fem år räknat från
den dag den ogrundade ersättningen betalades.
Om en fordran som fastställts genom ett beslut om återkrav
inte har betalats på förfallodagen, får
en årlig dröjsmålsränta tas
ut från förfallodagen med tillämpning
av den räntesats som föreskrivs i 4 § 1
mom. i räntelagen (633/1982). Förfallodagen
får infalla tidigast två veckor efter dagen för
beslutet om återkrav.
Fordran som fastställts genom ett beslut om återkrav är
jämte dröjsmålsräntor direkt
utsökbar. Bestämmelser om indrivning av fordran finns
i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).
10 §
Sökande av ändring
LPA:s beslut får överklagas genom besvär hos
Rovaniemi förvaltningsdomstol på det sätt som
föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
Besvärsskriften ska inom besvärstiden lämnas
in till LPA.
LPA ska rätta sitt beslut om den till alla delar godkänner
besvären. I övriga fall ska LPA utan dröjsmål
och senast inom 30 dagar från besvärstidens utgång
sända besvärsskriften, sitt utlåtande
och handlingarna i ärendet till Rovaniemi förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens beslut får överklagas
hos högsta förvaltningsdomstolen om denna beviljar
besvärstillstånd.
11 §
Allmän ledning, styrning och övervakning samt verkställighet
Den allmänna ledningen, styrningen och övervakningen
av verksamhet som avses i denna lag ankommer på social-
och hälsovårdsministeriet. LPA svarar för
verkställigheten av lagen.
12 §
Statens ersättning för kostnaderna för
vikariehjälpen
LPA:s kostnader för betalning av ersättningar enligt
4 § ersätts med statens medel inom ramen för
det anslag som anvisas i statsbudgeten. Ersättningen betalas
som förskott i två lika stora poster i januari
och juli 2014 så att förskottet står till
LPA:s förfogande den första bankdagen månaden
i fråga. Social- och hälsovårdsministeriet kan
av särskilda skäl betala förskottet med
avvikelse från vad som föreskrivs ovan, om LPA:s beredskap
att betala i denna lag avsedda ersättningar annars äventyras.
Social- och hälsovårdsministeriet fastställer senast
den 25 juni 2015 det slutliga beloppet av statens ersättning.
LPA ska för detta ändamål lämna
ministeriet en utredning över kostnaderna senast den 20
den månad som föregår fastställandet.
Om de förskott som betalats till LPA överstiger
det slutliga beloppet av statens ersättning, ska LPA återbetala
det överskjutande beloppet till staten.
13 §
Statens ersättning för förvaltningskostnader
LPA betalas en skälig ersättning av statens medel
för de förvaltningskostnader som skötseln
av uppgifterna enligt denna lag orsakat LPA.
På framställning av LPA beslutar social- och hälsovårdsministeriet
om den i 1 mom. avsedda skäliga ersättningens
belopp och betalar ersättningen till LPA i samband med
den ersättning som avses i 31 § i lagen om avbytarservice
för lantbruksföretagare (1231/1996).
14 §
Renskötares anmälningsskyldighet
En renskötare ska lämna LPA sådana
upplysningar om sig själv, sin familj och sitt renskötselarbete
som kan inverka på erhållandet av ersättning
enligt denna lag eller beloppet av den ersättning som ska
betalas.
15 §
Sekretess och utlämnande av uppgifter
Utöver vad som i 24 § 1 mom.
20 punkten i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet
(621/1999) föreskrivs är också sådana handlingar
och uppgifter i dem sekretessbelagda som hänför
sig till verkställigheten av denna lag och som gäller
en renskötares ekonomiska ställning.
Utöver det som föreskrivs i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet har LPA rätt att, oberoende
av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar
som gäller erhållande av uppgifter, till Skatteförvaltningen
lämna ut uppgifter som LPA förfogar över
och som behövs för beskattningen, som har samband
med verkställigheten av denna lag och som gäller
betalda ersättningar, ersättningstagare och kostnader som
ersättningarna grundar sig på.
16 §
Rätt att få uppgifter
På LPA:s begäran är ett renbeteslag,
en renvärd, en renvärds ställföreträdare,
skattemyndigheten, Befolkningsregistercentralen, magistraten, Pensionsskyddscentralen
samt pensionsstiftelser och andra pensionsanstalter skyldiga att oberoende
av sekretessbestämmelserna avgiftsfritt lämna
ut uppgifter som de förfogar över och som gäller
en renskötares företagsverksamhet och de pensioner
som beviljats honom eller henne samt andra uppgifter som är
nödvändiga för att ett ärende
som behandlas ska kunna avgöras, för att åtgärder
i ärendet ska kunna genomföras och för
att uppgifter som lämnats till LPA för verkställigheten
av denna lag ska kunna kontrolleras.
17 §
LPA:s rätt att använda uppgifter som erhållits
i andra ärenden
LPA har rätt att i enskilda fall vid behandlingen av
ett ärende enligt denna lag använda uppgifter
som LPA fått för skötseln av sina övriga
uppdrag, om det är uppenbart att dessa uppgifter påverkar
en ersättning enligt denna lag, att uppgifterna enligt
lag ska beaktas vid beslutsfattandet och att LPA också annars
separat har rätt till dessa uppgifter. Den som ansöker
om ersättning ska på förhand underrättas
om att uppgifterna eventuellt kommer att användas.
18 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den
20
.