Motivering

Lagförslagets bidrar till att samordna och förtydliga behandlingsprocessen i ärenden som gäller social trygghet för de försäkringsanstalter och besvärsinstanser som beviljar socialtrygghetsförmåner. Lagförslaget gör det möjligt att i försäkringsbolag på vissa villkor ändra ett sådant beslut till följd av att en retroaktiv förmån beviljats någon. Samtidigt förbjuds överklagande i ärenden som gäller undanröjande av beslut och föreskrivs att delgivning i sådana ärenden kan ske med vanligt brev. Efter lagändringen ska det gå snabbare att verkställa förmånerna samtidigt som arbetsbördan i försäkringsbolagen minskar.

Behandlingstiderna i besvärsinstanserna för ärenden som gäller social trygghet har bitvis blivit oskäligt långa. De långa behandlingstiderna försvagar medborgarnas rättssäkerhet och orsakar problem med försörjningen för bidragstagaren. De föreslagna ändringarna minskar antalet undanröjanden i besvärsinstanserna och snabbar därmed upp behandlingsprocessen. Utskottet framhåller vikten av att fortsättningsvis arbeta på att förkorta behandlingsprocessen. Arbetet blir effektivare och frigjorda resurser kan i stället läggas på att avgöra ärendena.

Enligt motiven måste det anses onödigt att höra vederbörande när ärendet avgörs på nytt på grund av att han eller hon efter att beslutet fattades retroaktivt har beviljats någon annan förmån eller ersättning som enligt lagen minskar den redan beviljade förmånen eller är ett hinder för att bevilja den. Enligt motiven behövs det inget hörande eftersom försäkringsanstalten saknar prövningsrätt i fallet och eftersom den berörda personen kan antas känna till samordningen av förmånerna. Utskottet framhåller också formuleringen i 34 § 2 mom. 1 punkten som säger att ett ärende får avgöras utan att en part hörs "om hörandet av någon annan orsak är uppenbart onödigt". Denna grund kan emellertid inte automatiskt tillämpas på det sätt som föreslås i propositionsmotiven utan tillämpligheten måste avgöras från fall till fall.