SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS UTLÅTANDE 3/2007 rd
ShUU 3/2007 rd - E
2/2007 rd
Granskad version 2.0
Statsrådets utredning med anledning av ett bemyndigande
för Europeiska gemenskapen att underteckna Förenta
nationernas konvention om funktionshindrades rättigheter
och dess fakultativa protokoll
Till stora utskottet
INLEDNING
Remiss
Stora utskottet sände den 4 maj 2007 statsrådets utredning
med anledning av ett bemyndigande för Europeiska gemenskapen
att underteckna Förenta nationernas konvention om funktionshindrades
rättigheter och dess fakultativa protokoll (E 2/2007 rd)
till social- och hälsovårdsutskottet för
eventuella åtgärder.
Sakkunniga
Utskottet har hört
lagstiftningssekreterare Camilla Busck-Nielsen, utrikesministeriet
konsultativ tjänsteman Viveca Arrhenius, social-
och hälsovårdsministeriet
generalsekreterare Sari Loijas, Riksomfattande handikapprådet
VANE
UTREDNINGEN
Förslag
FN:s generalförsamling antog den 13 december 2006 Förenta
nationernas konvention om funktionshindrades rättigheter
och ett kompletterande fakultativt protokoll om individuell klagorätt och
ett undersökningsförfarande. Statsrådets skrivelse
handlar om ett förslag till rådets beslut om ett
bemyndigande att underteckna konventionen i de frågor som
faller inom gemenskapens befogenhet.
Syftet med konventionen är att ge funktionshindrade
bättre möjligheter att åtnjuta alla existerande
mänskliga rättigheter och grundläggande
fri- och rättigheter fullt ut och på lika villkor som
alla andra. Enligt regeringen inrättas inga nya rättigheter
genom konventionen.
Regeringens ståndpunkt
Regeringen kan omfatta förslaget till rådets
beslut om bemyndigande att på Europeiska unionens vägnar
underteckna konventionen om funktionshindrades rättigheter
och förklaringen om dess fakultativa protokoll.
UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN
Motivering
Social- och hälsovårdsutskottet anser att
konventionen är mycket viktig med tanke på funktionshindrades
mänskliga rättigheter i praktiken. Enligt utredning
till utskottet har både Finland och Europeiska gemenskapen
undertecknat konventionen. Finland avser att ratificera den så snart
som möjligt. För en ratificering krävs
det ändringar åtminstone i lagen om specialomsorger
om utvecklingsstörda (åtgärder mot viljan) och,
på grund av artiklarna 18 och 19 i konventionen, lagen
om hemkommun och socialvårdslagen. Utskottets uppfattning är
att propositioner med förslag till ändring av
den nationella lagstiftningen bör ges till riksdagen vid
första tillfälle för att konventionen
ska kunna ratificeras utan reservationer.
Utlåtande
Social- och hälsovårdsutskottet
meddelar
att utskottet omfattar regeringens ståndpunkt med
kompletteringarna ovan.
Helsingfors den 25 maj 2007
I den avgörande behandlingen deltog
- ordf. Juha Rehula /cent
- vordf. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
- medl. Risto Autio /cent
- Maria Guzenina-Richardson /sd
- Hannakaisa Heikkinen /cent
- Arja Karhuvaara /saml
- Anneli Kiljunen /sd
- Marjaana Koskinen /sd
- Jukka Mäkelä /saml
- Päivi Räsänen /kd
- Paula Sihto /cent
- Satu Taiveaho /sd (delvis)
- Erkki Virtanen /vänst
Sekreterare var
utskottsråd Harri Sintonen