Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till temporärt ordnande av företagares rätt till utkomstskydd för arbetslösa (RP 119/2021 rd): Ärendet har remitterats till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet för betänkande.
Utskottet har hört
Skriftligt yttrande har lämnats av
I propositionen föreslås en temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa.
En person som är sysselsatt på heltid i företagsverksamhet har i princip rätt till arbetslöshetsförmån, om hela företagsverksamheten upphör. Under covid-19 -pandemin har man kunnat avvika från denna förutsättning med stöd av den temporärt gällande bestämmelse om rätt till arbetsmarknadsstöd som finns i lagen om utkomstskydd för arbetslösa. Den nuvarande bestämmelsen gäller till och med den 30 september 2021. Den temporära rätten till arbetsmarknadsstöd förlängs med oförändrat innehåll till och med den 30 november 2021.
Propositionen hänför sig till den fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2021.
Lagen avses träda i kraft den 1 oktober 2021 och gälla till och med den 30 november 2021.
En temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) trädde i kraft den 8 april 2020. Ändringen gällde företagares rätt till arbetsmarknadsstöd. Giltighetstiden för den temporära ändringen har tidigare förlängts till den 1 juli 2020, den 1 januari 2021, den 1 april 2021 och den 1 juli 2021. Den gällande temporära ändringen gäller till och med 30.9.2021.
När pandemiläget är tillräckligt stabilt och vaccinationerna framskrider tillräckligt blir det möjligt att lindra och avveckla de restriktioner och rekommendationer som regeringen har infört för att stävja covid-19-pandemin. Detta väntas medföra att konsumentefterfrågan återhämtar sig och att förutsättningarna för företagsverksamhet förbättras. Återhämtningen av konsumentefterfrågan och företagsverksamhetens återgång till en bättre nivå kan dock fördröjas beroende på bransch. Regeringen anser därför att giltighetstiden för den temporära ändringen av lagen om utkomstskydd för arbetslösa i syfte att trygga företagarnas försörjning behöver förlängas till den 30 november 2021.
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottet anser att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget med de ändringar som beskrivs i detaljmotiveringen nedan. Utskottet påpekar att man i fortsättningen också vid temporära ändringar bör undvika att de införs för mycket korta perioder åt gången. Detta för att bestämmelserna ska vara förutsägbara och begripliga. Om det ändå blir nödvändigt, måste fortsatta beslut fattas och information om dem ges i tillräckligt god tid.
Ikraftträdandebestämmelsen.
Utskottet menar att det är angeläget att se till att rätten till arbetsmarknadsstöd finns kvar oavbrutet från och med den 1 oktober 2021, fastän själva lagen inte skulle hinna träda i kraft innan dess. Därför föreslår utskottet att ikraftträdandebestämmelsen kompletteras med följande mening: "Denna lag tillämpas på den arbetssökandes rätt att få arbetsmarknadsstöd från och med den 1 oktober 2021." Kompletteringen ger arbetssökande oavbruten rätt till arbetsmarknadsstöd från och med den 1 oktober 2021, även om ärendet inte kan handläggas innan lagen träder i kraft. Den föreslagna ändringen kan i det avseendet anses vara av teknisk natur att arbetsmarknadsstödet betalas ut endast för den tid som föreslås i propositionen.
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets förslag till beslut:
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
Enligt propositionen ska giltighetstiden för de temporära bestämmelserna om företagares rätt till arbetsmarknadsstöd förlängas till och med den 30 november 2021, eftersom covid-19-pandemin fortfarande pågår. Syftet med den temporära ändringen är att underlätta företagarnas svåra ekonomiska situation under coronakrisen.
Coronaläget är fortfarande besvärligt. Den ekonomiska osäkerheten är alltjämt stor. Folk har ändrat sina konsumtionsvanor och det har på vissa ställen försvårat situationen för företagarna. Också regeringens rekommendationer om restriktioner för näringsverksamhet försvårar situationen ytterligare.
Statsrådet har redan flera gånger föreslagit ändringar i utkomstskyddet för arbetslösa företagare. Samlingspartiets och sannfinländarnas utskottsgrupper konstaterar att statsrådet äntligen måste överväga att förlänga giltighetstiden i ikraftträdandebestämmelsen ännu mer.
Den 2 december 2020, den 4 mars 2021 och den 27 maj 2021 har vi föreslagit att den lagändring som gäller utkomstskydd för arbetslösa företagare ska gälla längre än vad regeringen föreslagit.
Av motiveringen framgår det inte varför regeringen trots det går in för att förlänga giltighetstiden bara till den sista november. I propositionsmotiven tas det inte ställning till varför giltighetstiden förlängs med bara två månader. Det vore mer logiskt att förlänga giltighetstiden direkt till slutet av året.
Eftersom ingen vet hur länge krisen kommer att pågå, är det motiverat att giltighetstiden för den temporära bestämmelsen om utkomstskydd för företagare förlängs till årets slut. Det är således motiverat att giltighetstiden är längre än vad regeringen har stannat för i sin proposition.
Även om det är möjligt att antalet företagare som får arbetsmarknadsstöd minskar, måste man beakta den osäkra situation som pandemin orsakar och som försvårar företagarnas verksamhetsförutsättningar. Dessutom medför restriktionerna inom näringsfriheten betydande olägenheter för ett flertal branscher.
Vi föreslår