Ekonomiutskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar. 

I samband med den reform av systemet för tillsyn av revisorer som nyligen godkändes och som träder i kraft den 1 januari 2016 (RP 254/2014 rd — EkUB 34/2014 rd) tog man även ställning till frågor som gäller finansieringen av tillsynen. Den nuvarande regleringen av avgifterna anses vara problematisk bland annat på grund av att avgiftssystemet är komplicerat och avgiftskriterierna delvis upplevs som svårförutsebara. Ekonomiutskottet välkomnar propositionens mål, dvs. att det avgiftssystem som hänför sig till tillsynen över revisorer ska vara enkelt och rättvist. Utskottet vill trots det lyfta fram följande frågor. 

En fråga som är av betydelse med tanke på resurserna för tillsynen är finansieringskällan. Patent- och registerstyrelsen, som tillsynen över revisorerna nyligen överfördes till (Revisionslagen, 1141/2015), är ett nettobudgeterat statligt ämbetsverk i fråga om så gott som alla sina funktioner. Det betyder att utgifterna för respektive funktion täcks med avgifter som tas ut av användarna. När tillsynsorganisationen reformerades kunde man bland annat slopa överlappande funktioner, och därför ter sig branschens förväntningar befogade när det gäller hur effektiviseringen påverkar kostnaderna. Enligt propositionen väntas de årliga kostnaderna emellertid vara oförändrade, 2,4 miljoner euro. Överföringen av verksamhet kommer sannolikt att medföra en del oförutsebara kostnader av engångsnatur bland annat för tekniska datasystem, lokalarrangemang och motsvarande, och därför anser ekonomiutskottet det befogat att man iakttog försiktighetsprincipen när kostnadskalkylen gjordes upp, åtminstone för det första verksamhetsåret (2016). Ekonomiutskottet håller emellertid med de sakkunniga om att tillsynsresurserna och således kostnaderna för tillsynen ska stå i rimlig proportion till den nytta som fås. Man bör följa arbetsmängden och kostnaderna för revisionstillsynen och vid behov ändra lagstiftningen. Utskottet vill påminna om att en tillförlitlig revision ändå alltid förutsätter en trovärdig tillsyn, som i sin tur kräver tillräckliga resurser.  

Den föreslagna bestämmelsen (5 §) om hur man bestämmer den tillsynsavgift för kvalitetssäkring som tas ut av revisorerna för revision av företag av allmänt intresse (PIE-företag) har inom branschen ansetts vara i viss mån icke-sporrande med tanke på förrättandet av revisioner som är omfattande och därmed dyrare. Enligt propositionsmotiven anses beloppet av revisionsarvodena emellertid beskriva omfattningen av revisorns verksamhet på ett entydigt och förutsebart sätt till skillnad från den gällande bestämmelsen, enligt vilken avgiften bestäms utifrån revisionskundens marknadsvärde eller eget kapital. Utskottet betonar att uppföljningen av hur den omorganiserade revisionstillsynen fungerar bör innefatta tillsynssystemet i dess helhet. Uppföljningen ska således gälla inte bara arbetsmängden utan också avgiftsgrundernas ändamålsenlighet.