Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket och lagen om verkställighet av jordbruksstöd (RP 196/2018 rd): Ärendet har remitterats till jord- och skogsbruksutskottet för betänkande.
Utskottet har hört
Skriftligt yttrande har lämnats av
Inget yttrande av
Regeringen föreslår att lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket och lagen om verkställighet av jordbruksstöd ändras. Lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket ändras i första hand i fråga om definitionen av aktiva jordbrukare. Den så kallade förbudslistan ska inte längre tillämpas vid kontrollen av att kriterierna för aktiva jordbrukare uppfylls. Detta innebär att man vid kontrollen i fortsättningen inte särskilt behöver utreda om beloppet på den sökandes direktstöd överskrider en viss procentandel av sökandens sammanlagda inkomster, till exempel om personen driver en ridbana eller manege. Lagen ändras dessutom så att även mark i träda med dragväxter godkänns som areal med ekologiskt fokus i anslutning till förgröningsstöd.
Lagen om verkställighet av jordbruksstöd ändras i första hand så att nya tekniker får användas vid tillsynen över arealstöd. Det innebär att man vid tillsynen i fortsättningen utöver eller i stället för de traditionella tillsynsmetoderna får använda nya tekniker, såsom satellitbilder, obemannade luftfarkoster och fotografier med geografisk information. Lagen ändras dessutom när det gäller förfarandet för att välja rådgivare för systemet för jordbruksrådgivning. De rådgivare som ger jordbruksrådgivning ska i fortsättningen väljas genom ett för alla öppet och opartiskt urvalsförfarande, och lagstiftningen om offentlig upphandling ska inte längre tillämpas på förfarandet.
De föreslagna ändringarna grundar sig på sådana ändringar i Europeiska unionens lagstiftning som redan har trätt i kraft.
Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2019.
Regeringen föreslår ändringar i lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket (nedan kallad lagen om direktstöd) och lagen om verkställighet av jordbruksstöd (nedan kallad lagen om verkställighet).
Det är enligt utskottet motiverat att definitionen på aktiva jordbrukare i lagen om direktstöd ändras så att förbudslistan inte längre ska tillämpas vid kontrollen av dem. Detta innebär att man i fortsättningen vid kontrollen inte särskilt behöver utreda om beloppet på den sökandes direktstöd överskrider en viss procentandel av sökandens sammanlagda inkomster, till exempel om personen driver en ridbana eller manege. Det administrativa arbetet underlättas när det inte längre behövs någon separat kontroll av att aktiva jordbrukare uppfyller kriterierna eller av att de stryks på förbudslistan. Dessutom kan det bli lättare för dem som ansöker om stödet att starta en binäring under ett pågående stödår.
Lagen om direktstöd ändras också så att mark i träda med dragväxter godkänns som areal med ekologiskt fokus i anslutning till förgröningsstöd. I Finland hör åtminstone klöver, sötväppling och honungsfacelia till den kategorin. Utskottet välkomnar ändringen, men understryker samtidigt vikten av att informera om de ändrade bestämmelserna för att det inte ska uppstå tolkningsproblem.
Ändringen av lagen om verkställighet innebär att nya tekniker får utnyttjas i tillsynen över arealstöd. Det innebär att man vid tillsynen i fortsättningen utöver eller i stället för de traditionella tillsynsmetoderna får använda till exempel satellitbilder, obemannade luftfarkoster och fotografier med geografisk information. Tack vare ny teknik kan tillsynsmetoderna förtydligas och förenklas. När ny teknik införs gäller det att vara extra noga med jordbrukarnas rättssäkerhet och möjligheterna att kontrollera insamlade data, påpekar utskottet.
De rådgivare som ger jordbruksrådgivning ska i fortsättningen väljas genom ett för alla öppet och opartiskt urvalsförfarande, och lagstiftningen om offentlig upphandling ska inte längre tillämpas på förfarandet. Denna ändring i lagen om verkställighet förenklar och underlättar enligt vad utskottet erfar processen för att välja rådgivare och är därför motiverad.
Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.
Jord- och skogsbruksutskottets förslag till beslut:
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var