(1)Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Det är bra att propositionen syftar till att öka sjösäkerheten med beaktande av nya fordon och företeelser. 

(2)Utskottet välkomnar att gamla slusskanaler ska omfattas av lagens tillämpningsområde och att utrustningskraven och annan lagstiftning beaktas bättre i den föreslagna lagen. Det är också bra att man i den föreslagna lagen har beaktat att helt nya typer av farkoster har kommit ut på marknaden. 

Ökad säkerhet

(3)Sakkunniga har föreslagit att användningen av flytvästar ska vara obligatorisk i alla båtar. Det har ansetts att en ökad användning av flytvästar minskar antalet dödsfall på grund av drunkning. En betydande del av dödsfallen inträffar på insjöar, ofta nära stranden och i samband med användningen av små båtar. Framöver finns det skäl att noggrant överväga reglering av användningen av flytvästar. Dessutom framhåller utskottet att en korrekt riktad och effektiv säkerhetskommunikation och attitydfostran har en avgörande betydelse när det gäller att minska antalet dödsfall på grund av drunkning. 

Reglering av säkerheten vid evenemang som ordnas i vattenområden

(4)Enligt utredning ingick i den version av propositionen som sändes på remiss en paragraf där Transport- och kommunikationsverket gavs mer omfattande behörighet att avbryta eller begränsa allmän sjötrafik på grund av publikens säkerhet vid evenemang som ordnas i vattenområden, exempelvis motorbåts-, rodd-, sim- eller fisketävlingar. Detta skulle ha gjort det möjligt att snabbt avbryta sjötrafiken utan kungörelseförfarande. Under remissbehandlingen fick paragrafen stort stöd. Trots det slopades den och ärendet överfördes till kommunikationsministeriet för behandling i trafiksäkerhetsstrategin 2020–2026 inom ramen för säkerheten vid alla typer av evenemang. 

(5)Utskottet anser det vara viktigt att man vid den fortsatta beredningen gör en samlad bedömning av hur säkerheten vid evenemang som ordnas i vattenområden bäst kan garanteras och att behövliga bestämmelser sätts i kraft så snart som möjligt. 

Ikraftträdande och information

(6)Vid utfrågningen fäste de sakkunniga utskottets uppmärksamhet vid den tilltänkta tidsplanen för ikraftträdandet. Enligt uppgift har avsikten varit att lagstiftningen ska träda i kraft före seglingssäsongens början, men de facto föreslås den nu träda i kraft vid ingången av juli i år. Bestämmelserna ändras således mitt under säsongen. Utskottet anser att detta i viss mån kan leda till problem. Fördelarna är dock större än nackdelarna med att lagstiftningen sätts i kraft så snart som möjligt. 

(7)Att lagstiftningen träder i kraft mitt under seglingssäsongen ökar behovet av information, så att de som rör sig i sjötrafiken har vetskap om de nya bestämmelserna och kan iaktta dem. Utskottet betonar att det ska anvisas behövliga personalresurser och andra resurser för informationen och fäster därför både kommunikationsministeriets och Transport- och kommunikationsverkets uppmärksamhet vid vikten av att gå ut med information.