Senast publicerat 08-05-2021 12:28

Betänkande ReUB 4/2019 rd B 6/2019 rd Revisionsutskottet Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om Statens revisionsverks bokslut, verksamhetsberättelse, bokföring och förvaltning 2018

INLEDNING

Remiss

Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om Statens revisionsverks bokslut, verksamhetsberättelse, bokföring och förvaltning 2018 (B 6/2019 rd): Ärendet har remitterats till revisionsutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • ordförande Timo V. Korhonen 
    Riksdagens revisorer
  • CGR, OFGR Ari Lehto 
    BDO Oy
  • generaldirektör Tytti Yli-Viikari 
    Statens revisionsverk
  • direktör Mikko Koiranen 
    Statens revisionsverk
  • planeringschef Jenni Leppälahti 
    Statens revisionsverk
  • ordförande Pasi Tervasmäki 
    Eduskunnan akavalaiset ry
  • ordförande Timo Oksanen 
    Valtiontalouden tarkastusviraston virkamiesyhdistys ry.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • Eduskunnan akavalaiset ry
  • Eduskunnan virkamiesyhdistys ry
  • Valtiontalouden tarkastusviraston virkamiesyhdistys ry.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Med anledning av revisionsberättelsen från riksdagens revisorer om Statens revisionsverks bokslut, verksamhetsberättelse, bokföring och förvaltning 2018 konstaterar revisionsutskottet att revisionen har utförts enligt god revisionssed. God revisionssed innebär att man genom revisionen på ett betryggande sätt försäkrar sig om huruvida bokslutet eller verksamhetsberättelsen innehåller väsentliga fel och om generaldirektören och förvaltningsdirektören har gjort sig skyldiga till någon gärning eller försummelse som kan leda till skadeståndsskyldighet gentemot ämbetsverket eller brutit mot Statskontorets föreskrifter, budgetförordningen eller ekonomistadgan. Vid granskningen av förvaltningen har lagligheten i ledningens verksamhet utretts. 

Revisionsverket beviljades 14,9 miljoner euro för omkostnader 2018 (15,3 miljoner euro 2017). Omkostnaderna uppgick till 12,7 miljoner euro. Totalt 2,3 miljoner euro fördes följaktligen över till följande år från omkostnadsmomentet. Det är något större än föregående år. För momsutgifter fick verket 590 000 euro för 2018. Av det användes 510 517 euro. 

År 2018 uppgick kostnaderna för revisionsverkets verksamhet till 14,7 miljoner euro. Jämfört med året innan var det en minskning på 0,9 procent. Personalutgifterna var den största utgiftsposten, 11,4 miljoner euro, och det var en ökning med 3,1 procent. Upphandling av tjänster var med 1,8 miljoner euro den näst största posten (3,8 procents ökning) efter personalkostnaderna, därefter kom hyrorna med 0,6 miljoner euro; en minskning på 32,9 procent). Inkomsterna från verksamheten uppgick till 5 550 euro. 

I slutet av 2018 hade revisionsverket 147 anställda (143 i slutet av 2017). 

Under de senaste åren har utskottet fäst uppmärksamhet vid hur arbetshälsan har utvecklats inom Statens revisionsverk. Senast i sitt betänkande i februari 2019 (ReUB 8/2018 rd) ansåg utskottet att det är viktigt att verkets ledning särskilt uppmärksammar de personalundersökningar som gjorts samt arbetshälsan vid verket. Nu har det kommit till utskottets kännedom att verket åren 2017—2019 har genomfört tre stora reformer: övergång till flexkontor jämte nya arbetssätt, en ny strategi för åren 2019—2023 och en reform av ledning och organisation som fortfarande pågår. En ny arbetsordning trädde i kraft den 1 april 2019, men övergångsperioden pågår fortfarande. Enligt uppgift till utskottet är de missförhållanden som uppdagats vid arbetshälsoenkäten en följd av osäkerhet relaterad till reformerna och av omläggningar i arbetssätten. Utskottet anser att vid sidan av att utveckla ledarskapet bör verket se till att beakta personalen i uppföljningen av reformerna. Också informationen bör ägnas uppmärksamhet. Utskottet ser positivt på att verket systematiskt följer upp och analyserar utvecklingen av arbetshälsan. Utskottet kommer också framdeles att följa utvecklingen av arbetshälsan inom verket. 

Utskottet framhåller att bokslutet och verksamhetsberättelsen enligt utlåtandet från riksdagens revisorer ger riktiga och rättvisande uppgifter om resultatet av revisionsverkets verksamhet och dess ekonomiska ställning i enlighet med bestämmelserna om upprättande av revisionsverkets bokslut och verksamhetsberättelse. Uppgifterna i verksamhetsberättelsen och bokslutet står inte i strid med varandra. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Revisionsutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner ett ställningstagande med anledning av berättelse B 6/2019 rd. 

Utskottets förslag till ställningstagande

Riksdagen har ingenting att anmärka med anledning av berättelsen. 
Helsingfors 24.10.2019 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Outi Alanko-Kahiluoto gröna 
 
medlem 
Katja Hänninen vänst 
 
medlem 
Marko Kilpi saml 
 
medlem 
Pauli Kiuru saml 
 
medlem 
Veijo Niemi saf 
 
medlem 
Johanna Ojala-Niemelä sd 
 
medlem 
Päivi Räsänen kd 
 
medlem 
Pia Viitanen sd. 
 

Sekreterare var

revisionsråd 
Arto Mäkelä  
 
utskottsråd 
Nora Grönholm  
 
utskottsråd 
Heidi Silvennoinen.