Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner (RP 156/2020 rd): Ärendet har remitterats till social- och hälsovårdsutskottet för betänkande.
Utskottet har hört (distanskontakt)
Skriftligt yttrande har lämnats av
Inget yttrande av
Regeringen föreslår att lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner ändras.
I propositionen fastställs arbetslöshetsförsäkringspremierna för 2021. Det totala beloppet för arbetslöshetsförsäkringspremier höjs med 0,32 procentenheter. Löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie föreslås bli höjd med 0,15 procentenheter och arbetsgivares genomsnittliga arbetslöshetsförsäkringspremie med 0,17 procentenheter.
Löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie föreslås uppgå till 1,40 procent av lönen och arbetsgivares genomsnittliga arbetslöshetsförsäkringspremie till 0,50 procent av lönen för ett lönebelopp upp till 2 169 000 euro och 1,90 procent för den överskjutande delen av lönen. Löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie för delägare i företag föreslås uppgå till 0,65 procent av lönen och arbetsgivares arbetslöshetsförsäkringspremie för delägare i företag till 0,50 procent av lönen.
Arbetslöshetsförsäkringspremien för statliga affärsverk föreslås uppgå till 0,50 procent av det lönebelopp som betalas ut av ett affärsverk för affärsverksamhet för ett lönebelopp upp till 2 169 000 euro och 1,15 procent för den överskjutande delen av lönen. Arbetslöshetsförsäkringspremien för universitet föreslås uppgå till 0,50 procent av lönen för ett lönebelopp upp till 2 169 000 euro och 1,38 procent för den överskjutande delen av lönen.
De gränser för lönesummorna som tillämpas för självriskpremien ändras så att full självriskpremie tas ut av företag vars lönesumma är minst 34 704 000 euro. Självriskpremien tas inte ut av företag vars lönebelopp är högst 2 169 000 euro.
I lagen föreslås en bestämmelse om att den utdelning som grundar sig på en arbetsinsats ska räknas som arbetsinkomst som ligger till grund för arbetslöshetsförsäkringspremien. Vidare preciseras bestämmelserna om arbetsinkomster som utgör grund för arbetslöshetsförsäkringspremien beträffande anställningsoptioner och aktiepremier. Likaså preciseras bestämmelsen om den intäkt av arbetslöshetsförsäkringspremie som ska redovisas till grundskyddet.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2021 och avses bli behandlad i samband med den.
Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2021.
Regeringen föreslår att arbetslöshetsförsäkringspremierna för 2021 fastställs. Dessutom ska den utdelning baserad på arbetsinsats som betalas ut till en delägare från och med 2021 räknas in i den pensionsgrundande arbetsinkomsten. Vidare preciseras bestämmelserna om aktiepremier och anställningsoptioner, likaså bestämmelserna om den intäkt av arbetslöshetsförsäkringspremie som ska redovisas till grundskyddet.
På grund av covid-19-epidemin har arbetslösheten och i synnerhet permitteringarna ökat och det har lett till ökade utgifter som finansieras av Sysselsättningsfonden. Enligt uppgifter till utskottet kommer Sysselsättningsfondens nettoförmögenhet att krympa med uppskattningsvis 800–900 miljoner euro i år och fondens skulder beräknas uppgå till 1 200 miljoner euro i slutet av året. Till följd av covid-19-epidemin är det svårare att bedöma utvecklingen i sysselsättningen, men utgifterna för de förmåner som finansieras av Sysselsättningsfonden förväntas vara fortsatt höga också 2021.
För att säkerställa Sysselsättningsfondens likviditet föreslås det totala beloppet av arbetslöshetsförsäkringspremierna 2021 bli höjda med 0,32 procentenheter. Löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie höjs med 0,15 procentenheter och arbetsgivares genomsnittliga arbetslöshetsförsäkringspremie med 0,17 procentenheter.
Sammanfattningsvis anser utskottet att de föreslagna premiehöjningarna är nödvändiga. Också med de höjda procentsatserna beräknas Sysselsättningsfonden uppvisa ett underskott på 621 miljoner euro 2021. De förändringar i arbetslöshetsförsäkringspremierna som beror på konjunkturväxlingar i samhällsekonomin jämnas ut genom en konjunkturbuffert, som enligt en prognos från finansministeriet beräknas ha 784 miljoner euro i tillgångar vid utgången av 2020 och 162 miljoner euro vid utgången av 2021.
Ändringarna i bestämmelserna om den arbetsinkomst som ligger till grund för arbetslöshetsförsäkringspremien förtydligar tolkningen av vilka prestationer som betraktas som vederlag för arbete. Utskottet anser att ändringarna är motiverade och konstaterar att likadana ändringar redan har godkänts i arbetspensionslagarna och sjukförsäkringslagen (RSv 47/2019 rd). När utdelningen baserad på en arbetsinsats betraktas som vederlag för arbete och inkluderas i den arbetsinkomst som arbetslöshetsförsäkringspremien grundar sig på, utvidgas räckvidden för de prestationer som omfattas av arbetslöshetsförsäkringspremien och stiger det lönebelopp som ska försäkras. Däremot minskar det lönebelopp som arbetslöshetsförsäkringspremien grundar sig på en aning av anställningsoptioner och aktiepremier. Ändringarna har ingen större samlad effekt på inflödet av arbetslöshetsförsäkringspremier.
Social- och hälsovårdsutskottets förslag till beslut:
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var