Genom de föreslagna ändringarna av tobakslagen genomförs kommissionens direktiv (EU) 2022/2100. Direktivet gäller ändring av tobaksdirektivet (direktiv 2014/40/EU) vad gäller upphävande av vissa undantag för upphettade tobaksprodukter. Tobaksdirektivet förbjuder bland annat karakteristiska smaker hos cigaretter och rulltobak. I Finland har förbuden genomförts genom 11 § 1 mom. 1, 7 och 8 punkten i tobakslagen. I tobaksdirektivet har kommissionen getts befogenhet att anta delegerade akter för att utvidga ovannämnda förbud till att även gälla andra tobaksprodukter än cigaretter och rulltobak. I det direktiv som genomförs genom lagförslaget utvidgas förbuden och begränsningarna som gäller smakämnen till att utöver cigaretter och rulltobak också gälla upphettade tobaksprodukter. 

Enligt inkommen utredning innehåller de utsläpp som uppkommer vid användningen av en upphettad tobaksprodukt hälsoskadliga ämnen, vars mängd varierar beroende på produkten. Produkternas olika upphettningstekniker och ingredienser kan dessutom ge upphov till föreningar som inte förekommer i tobaksrök från cigaretter. Forskning visar redan att dessa produkter har samband med hjärt- och kärlsjukdomar, lungsjukdomar och cancer, och forskningsrönen kompletteras kontinuerligt. Information om långtidseffekterna av nya produkter fås dock först så småningom. Forskning visar att karakteristiska smaker är viktiga faktorer när man börjar använda tobaksprodukter och delvis också när man fortsätter att använda dem. De föreslagna ändringarna kan bidra till att minska barns och ungas nikotinberoende, samt till att minska intresset hos vuxna rökare att byta till exempel cigaretter mot upphettade tobaksprodukter. 

Propositionens konsekvenser begränsas av att det veterligen ännu inte finns upphettade tobaksprodukter på den inhemska marknaden. De ändringar som föreslås i tobakslagen kan möjligtvis fördröja introduktionen av dessa produkter på den finländska marknaden och förhindra att de blir mer attraktiva genom att de smaksätts så att de smakar till exempel mentol, choklad eller vanilj. 

Utskottet anser det motiverat att förbudet mot karakteristiska smaker och dofter utvidgas. Utskottet tillstyrker de föreslagna ändringarna i tobakslagen utan ändringar.