(1)Utskottet välkomnar lagens syfte att öka andelen rena fordon vid offentlig upphandling. Vid hörandet av sakkunniga har det i huvudsak bedömts att de föreslagna skyldigheterna kan genomföras under finländska förhållanden. Propositionen stöder målet i färdplanen för fossilfria transporter, enligt vilket utsläppen från trafiken och transporterna ska halveras fram till 2030. Propositionen stöder på motsvarande sätt också målen i den klimatpolitiska planen på lång sikt. Det är nödvändigt att fastställa minimiandelar för välfärdsområdena, eftersom funktioner som kommunerna och samkommunerna tidigare ansvarat för överförs till välfärdsområdena. Utskottet anser det också vara bra att propositionen förtydligar åtagandena för samkommuner och bolag med kommunal anknytning. 

(2)Utifrån inkommen utredning anser utskottet det vara motiverat att fordon i kategori M1, som lämpar sig för personer som färdas sittande i rullstol, lämnas utanför lagens tillämpningsområde för att trygga tillgången till fordon och jämlika färdmöjligheter. Likaså är det motiverat att specialutrustade fordon, såsom utryckningsfordon, faller utanför lagens tillämpningsområde. 

(3)Sakkunniga har i fråga om propositionens kostnadseffekter betonat att byggandet och utvecklingen av det laddnings- eller distributionsnät som behövs ökar de totala kostnaderna. Sakkunniga har betonat att det i många regioner i nuläget förekommer betydande brister när det gäller laddnings- och distributionsnätets täckningsgrad. Utskottet framhåller att det i utvecklingen av laddnings- och distributionsnätet är nödvändigt att beakta hur tjänsterna fungerar regionalt så att laddningspunkterna installeras i enlighet med serviceproduktionens behov. 

(4)Enligt inkommen utredning har man vid beredningen av propositionen strävat efter att lindra kostnadstrycket på upphandlingar genom att åtagandena ska vara regionalt differentierade. Vid hörandet av sakkunniga har det ändå lyfts fram att åtagandeprocenten i många glesbygdsområden anses vara rätt hög jämfört med nuläget, också med beaktande av de utmaningar som är förenade med tillgången på vissa fordon och de långa leveranstiderna. 

(5)Enligt den utredning som utskottet tagit del av gör kommunikationsministeriet före utgången av 2024 en utvärdering i efterhand där man bedömer utvecklingen av faktorer på basis av differentieringen av kommunernas minimiandelar samt behovet av en uppdatering av kommunernas procentuella andelar för den andra upphandlingsperioden (2026–2030). Enligt utskottet är det viktigt att frågan, de utmaningar som den medför och i synnerhet dess kostnadseffekter följs och utvärderas noggrant redan före nämnda tidpunkt. Utskottet noterar att i samband med att den gällande lagen (RSv 106/2021 rd — RP 70/2021 rd) antogs godkände riksdagen också ett uttalande, enligt vilket riksdagen förutsätter att statsrådet redan före den halvtidsöversyn som avses i propositionen ser till att kommunernas finansieringsprincip genomförs också i praktiken. 

(6)Utskottet understryker dessutom att det vid verkställandet av lagen är nödvändigt med myndighetsanvisningar och rådgivning. Utskottet påpekar att det är viktigt att säkerställa tillräckliga anslag för Transport- och kommunikationsverket för att verkets tillsyns- och rådgivningsuppgifter ska kunna skötas på behörigt sätt. 

(7)Vid hörandet av sakkunniga har det framförts att det vid uppföljningen av lagens genomförande är nödvändigt att de upphandlande enheterna också har tillgång till Transport- och kommunikationsverkets rapporteringsuppgifter. Sakkunniga har också betonat behovet av att för detta ändamål utveckla en portal för övervakning av fordonsregistret. Enligt inkommen utredning är det redan med stöd av den gällande lagstiftningen möjligt att lämna ut nämnda uppgifter till välfärdsområdena. Utskottet anser det vara viktigt att utlämnandet av uppgifter genomförs på ett så flexibelt sätt som möjligt.