MILJÖUTSKOTTETS BETÄNKANDE 19/2002 rd

MiUB 19/2002 rd - RP 230/2002 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om Leivonmäki nationalpark

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 23 oktober 2002 en proposition med förslag till lag om Leivonmäki nationalpark (RP 230/2002 rd) till miljöutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

överinspektör Jukka-Pekka Flander och överinspektör Heikki Korpelainen, miljöministeriet

biträdande direktör Marja-Liisa Hintsanen, Forststyrelsen

projektchef Lea-Elina Nikkilä, Leivonmäen kunta

generalsekreterare Esko Joutsamo, Finlands naturskyddsförbund rf

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås en lag om Leivonmäki nationalpark. I stället för det särskilda naturskyddsområdet Haapasuo och Syysniemi på områden som staten äger i Leivonmäki kommun inrättas en nationalpark. Genom den föreslagna lagen upphävs 1991 års lag om Haapasuo och Syysniemi samt Ruunaa naturskyddsområden. Ruunaa naturskyddsområde i Lieksa skall enligt förslaget inte höra till nationalparken, utan statsrådet skall med stöd av naturvårdslagen utfärda en förordning om Ruunaa naturskyddsområde.

Genom att nationalparken inrättas blir Natura 2000-området Haapasuo—Syysniemi—Rutajärvi—Kivijärvi, som ingår i Finlands förslag till nätverket Natura 2000, samtidigt huvudsakligen inrättat. Dessutom kommer skyddet att omfatta vissa statsägda områden som gränsar till det nuvarande naturskyddsområdet. Arealen av den föreslagna nationalparken är ca 2 900 hektar.

Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att den har antagits och blivit stadfäst.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning omfattar utskottet förslaget att inrätta Leivonmäki nationalpark.

Leivonmäki nationalpark är redan nu till största delen ett naturskyddsområde och kräver därför inte att några större nya områden skyddas. De nuvarande skyddsområdena kompletteras med framför allt skogar och strandnatur. När nationalparken inrättas skyddas också områden som ingår i nätverket Natura 2000. Sammantaget sett medverkar den nya nationalparken till att södra Finland, där skyddsområdena frekventeras allt mer, får ett större nätverk av nationalparker. Det är viktigt att fler skogar i södra Finland skyddas i framtiden, påpekar utskottet.

Under behandlingen av lagförslaget kom det fram att kartan i propositionen är av så dålig kvalitet att nationalparkens gränser inte syns tydligt. Utskottet har senare fått en tydligare karta. Kartan ingår som bilaga till detta betänkande. På den nya kartan är nationalparken inte angiven med streckad linje utan med en heldragen röd linje. Därför måste 2 § tala om en röd linje i stället för en röd streckad linje.

Förslag till beslut

På grundval av detovanstående föreslår miljöutskottet

att lagförslaget i övrigt godkänns som i propositionen men att 2 § ändras som följer (Utskottets ändringsförslag):

Utskottets ändringsförslag
2 §

Läge och gränser

Leivonmäki nationalpark omfattar ca 2 900 hektar mark som ägs av staten i Leivonmäki kommun. Gränserna för nationalparken har märkts ut med en röd (utesl.) linje på den karta som utgör bilaga till denna lag.

_______________

Helsingfors den 29 november 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Pentti Tiusanen /vänst
  • vordf. Tytti Isohookana-Asunmaa /cent
  • medl. Mikko Elo /sd
  • Christina Gestrin /sv
  • Anne Holmlund /saml
  • Tarja Kautto /sd
  • Riitta Korhonen /saml
  • Kari Kärkkäinen /kd (delvis)
  • Jari Leppä /cent
  • Hanna Markkula-Kivisilta /saml
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Pia Viitanen /sd
  • Pekka Vilkuna /cent

Sekreterare var

utskottsråd Salme  Kandolin