Arvoisa puhemies! Esittelen ympäristövaliokunnan mietinnön vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain muuttamisesta. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muutettuna seuraavin huomioin: 

Hallituksen esityksen tavoitteena on parantaa opiskelija-asuntoja tarjoavien toimijoiden mahdollisuuksia käynnistää vuokra-asuntojen uudistuotanto- ja perusparannushankkeita tilanteessa, jossa tuotantoon ei ole mahdollista osoittaa erityisryhmien investointiavustuksia. Opiskelija-asunnoille on jatkuva ja kasvava tarve ammattikorkeakoulu- ja yliopisto-opiskelupaikkojen lisäämisen ja asuntojen kasvaneen kysynnän vuoksi, kun myös opiskelijoiden asumistukeen tehdyt muutokset ja opiskelukustannusten kattamisen muuttuminen lainapainotteisemmaksi ovat lisänneet edullisempien asumismuotojen kysyntää. 

Opiskelija-asuntojen osalta korkotukilainan enimmäismäärää korotetaan siten, että se on jatkossa enintään 100 prosenttia rakentamisen, hankinnan tai perusparannuksen hyväksytyistä kustannuksista. Korkotukilainan enimmäismäärän korotus on tarpeen, koska opiskelija-asuntoja tuottavilla yleishyödyllisillä yhteisöillä ei pääsääntöisesti ole mahdollisuutta kerätä omaa pääomaa lainan omarahoitusosuuteen. Tätä on katettu aikaisemmin investointiavustuksella. 

Valiokunta korostaa, että kaikkien korkotukilainoja koskevien hyväksymisen yleisten edellytysten lisäksi edellytyksenä on, että paikkakunnalla on opiskelijoille pitkäaikaista asunnontarvetta ja että kyseessä olevat asunnot soveltuvat opiskelijoiden käyttöön. Hakemukset käsitellään aina tapauskohtaisesti. 

Millainen vaikutus tällä on vuokriin? Täysimääräinen lainoitus nostaa jonkin verran hankkeen pääomakuluja ja vaikuttaa siten asuntojen omakustanteisesti määräytyviin vuokriin. Hallituksen esityksessä on arvioitu, että korkotukilainan kattavuuden nosto 95 prosentista 100 prosenttiin vaikuttaa uusien kohteiden alkuvuokriin laskennallisesti noin 3 prosenttia. Jos verrataan aiempaan opiskelija-asunnoissa käytettyyn 85 prosentin korkotukilainatasoon, vaikutus alkuvuokriin on laskennallisesti noin 10 prosenttia, mutta koska vuokria voidaan tasata kohteiden välillä, vuokrat eivät todennäköisesti kasva yksittäisissä hankkeissa alkuun tällä tavalla. 

Arvoisa puhemies! Valtiontaloudelle tästä koituu jonkinlaista riskiä, sillä 100 prosentin korkotukilainan lainoitus on poikkeuksellinen ja se lisää siten valtion ja rahoittajien riskiä varsinkin korkotason noustessa. Valiokunta kuitenkin korostaa, että kuvattua riskiä hillitään monin keinoin. 

Opiskelija-asunnoille on kova tarve, kuten aikaisemmin sanoin. Kaikilla korkeakoulupaikkakunnilla opiskelija-asuntojen kysyntä ylittää niiden tarjonnan, joten valiokunta on halunnut kiirehtiä tämän lain voimaantuloa. Valiokunta on mietinnössään yksimielinen, ja muutokset, joita esitämme tähän lakiin, liittyvät siihen, että täällä eduskunnan käsittelyssä on ollut muita aiheeseen liittyviä lakiesityksiä. Niiden johdosta esitämme muutettaviksi johtolausetta ja 37 §:ää korkotuen lakkauttamiseen liittyen, mutta valiokunta on tosiaan yksimielisesti tätä halunnut viedä eteenpäin. — Kiitos. 

Arvoisa puhemies! Tämä on esimerkki siitä, mitä vastuullinen ja ratkaisukeskeinen asuntopolitiikka on käytännössä. Emme ole jääneet seuraamaan vierestä opiskelija-asuntomarkkinoiden tilannetta Valtion asuntorahaston lakkauttamisen myötä, vaan tartumme toimeen. Tässä esityksessä ehdotetaan opiskelija-asuntohankkeiden korkotukilainan rahoitusosuuden nostamista 100 prosenttiin. Tämä on täsmällinen ja tarkoituksenmukainen ratkaisu, joka vastaa ajankohtaiseen tarpeeseen.  

Arvoisa puhemies! Opposition puhe kodittomista opiskelijoista on ollut äänekästä mutta ei tosiasioihin perustuvaa. Hallitus ei ole jättänyt opiskelijoita heitteille — päinvastoin se on mahdollistanut nyt juuri ne hankkeet, jotka muuten olisivat jääneet kokonaan toteutumatta, ja kohdistaa asuntorakentamisen tukia sinne, missä niitä eniten tarvitaan. [Pia Lohikoski: Ymmärrättekö, että näitä asuntoja ei vielä ole?] Yleishyödylliset opiskelija-asuntosäätiöt eivät voi kerätä omarahoitusosuuksia markkinatoimijoiden tavoin. Juuri siksi 100 prosentin korkotuki on heille välttämätön edellytys tuotannon käynnistämiselle. Tällä muutoksella varmistetaan, että hankkeet, jotka ovat jo edenneet suunnittelussa tai saaneet varauksia, voivat nyt edetä rakentamiseen ilman viivettä. 

Arvoisa puhemies! Vahvasta kritiikistä huolimatta ympäristövaliokunta on antanut muutokselle yksimielisen tukensa. Se osoittaa, että opposition pelottelupuheet ovat olleet ihan turhia... [Helena Marttilan välihuuto] — Siellä vasemmalla alareunassa on se nappi, josta voi edustaja painaa omaa puheenvuoroaan. — Samalla esityksellä tuodaan opiskelija-asuntojen rakennushankkeisiin vauhtia. Se myös selkeyttää omakustannusvuokrajärjestelmää. Vuokrien tasauksen laajennus vähentää painetta vuokrannousuihin ja turvaa opiskelijoille kohtuuhintaisen asumisen riippumatta siitä, millä rahoitusmallilla yksittäinen kohde on rakennettu. Kyse on arkijärjestä ja yhdenvertaisesta kohtelusta. Jatkossa saman omistajan opiskelija-asunnoilla tulee olla samat mahdollisuudet tasata kustannuksia markkinatilanteessa, joka vaihtelee hyvin nopeasti.  

Arvoisa puhemies! Oppositiolta on kuultu puheenvuoroja siitä, että hallitus jättäisi opiskelijat yksin, [Pia Lohikoski: No näinhän se on tehnyt!] mutta kuten todettua, todellisuudessa tämä esitys osoittaa päinvastaista. Hallitus ei rakenna uhkakuvia vaan ratkaisuja, ei pelottelupolitiikkaa vaan vakaita toimenpiteitä, ei tyhjää retoriikkaa vaan konkreettisia keinoja varmistaa, että opiskelija-asumista voidaan rakentaa myös jatkossa. Siksi tämä esitys on välttämätön, oikea-aikainen ja vastuullinen. Hallitus turvaa opiskelijoiden asumisen, kuten jo aiemmin sanoi tekevänsä. Siksi luotan siihen, että voimme hyväksyä tämän esityksen sisällön yksimielisesti. — Kiitos, arvoisa puhemies. [Vastauspuheenvuoropyyntöjä]  

Kiitos, arvoisa puhemies! Ehkä vastaan nopeasti nyt edustaja Hänniselle, että pidän hieman outona, että kerrankin kun salissa on yksimielinen lakiesitys, sitten siinä kohtaa käydään opposition kimppuun. 

Voisi sanoa niin, että ehkä tämä nyt on vähintä, mitä opiskelijoille tässä tilanteessa voi tarjota. Kylmä faktahan on se, että he ovat saaneet keppiä läpi hallituskauden, ja ihan muistaakseni sosiaali- ja terveysministeriön omissa arvioinneissakin 18—24-vuotiaat kärsivät eniten näistä valtavista sosiaaliturvaleikkauksista. Mutta kuten sanottu, on totta kai tärkeätä, että opiskelijoiden hätään, siihen, että he ovat joutuneet turvautumaan hätämajoituksiin liittyen sekä asumisongelmiin että heidän kiristyneeseen taloudelliseen tilanteeseensa, saadaan tämmöinen pieni korjaussarja. 

Tietenkin laajemmin tässä maassa asuntopolitiikka, tämmöinen sosiaalinen asuntotuotanto, on ollut ylpeyden aihe, ja juuri muutama viikko sitten sain Baskimaalta vieraita, jotka tulivat ihailemaan sitä, miten meillä tämä systeemi toimii. Tänään aikaisemminhan me äänestettiin tästä Valtion asuntorahaston sulauttamisesta valtion budjettiin, eli kyllä tähän liittyy valtavia huolia, mutta siitä huolimatta pidän tärkeänä, että tähän tilanteeseen reagoidaan. Toivottavasti ymmärretään myös se, että tämä ei nyt korjaa ensinnäkään nopealla aikataululla ja pitkällä aikavälillä tämä on aika pieni seikka sitten tässä kokonaisuudessa. Mutta jos me halutaan niitä tulevaisuuden osaajia ja osaamistason nostoa, niin kyllä meidän pitää opiskelijoista pitää parempaa huolta ja tukea sitä heidän uurastustaan siellä opiskelun maailmassa. — Kiitos. 

Arvoisa puhemies! On varmasti hyvä huomata, että tämä ei täysin korvaa sitä erityisryhmien investointiavustusta, joka aikaisemmin on ollut käytössä. Nämä opiskelija-asuntohankkeet ovat voineet saada jopa neljäsosan katettua hankkeita tällä avustusrahalla, ja sen merkitys on ollut siinä, että koska opiskelija-asunnoissa vuokrat perustuvat omakustannusosuuteen, vuokrat ovat olleet siksi huomattavasti pienemmät kuin mitä ne olisivat olleet ilman sitä investointiavustusta.  

Nyt kun hallitus on merkittävästi pienentänyt tätä investointiavustusta ja se on rajattu erityisesti vammaisiin ihmisiin, mikä sinänsä rajauksena on ymmärrettävä, niin siinä ovat jääneet opiskelija-asunnot kokonaan ulkopuolelle, ja kun me samalla lisäämme opiskelupaikkoja, niin tarve on kuitenkin samalla kasvanut. Nytten tämä korkotukilainamuutos johtaa siihen, että näitä hankkeita lähtee käyntiin, koska aikaisemmin niitä ei ole lähtenyt käyntiin, mutta se ei poista sitä, että tämä avustus ei enää pidä näitä vuokria samalla kohtuullisella tasolla kuin mihin aikaisemmin sillä avustuksella pyrittiin.  

Kun edustaja Hänninen sanoi, että tämä esitys on oikea-aikainen, niin olen täysin päinvastaista mieltä, koska meillä nimenomaan noin kaksi vuotta on ollut täysin jäissä rakennusvalmiita hankkeita sen investointiavustuksen leikkaamisen myötä. Juuri ne kaksi vuotta ovat olleet rakennusalalla kaikista vaikeimmat, eli tämä olisi ehdottomasti pitänyt tuoda heti, kun se investointiavustus leikattiin, tai kaikista parasta olisi ollut jättää leikkaamatta koko investointiavustus.  

Haluan vielä korostaa sitä, että oppositio ei ole tätä lakiesitystä kritisoinut. Olen itse kritisoinut sitä yleistä asuntopolitiikkaa, mitä tämä hallitus tekee, mukaan lukien nämä investointiavustusten leikkaukset.  

Arvoisa puhemies! Hieman kyllä hämmästelin tätä puheenvuoroa, minkä edustaja Hänninen täällä piti, kun hän väitti, että oppositio vastustaa tätä esitystä, jossa ollaan nyt sitten satsaamassa opiskelijoiden asuntotuotantoon. Eihän se pidä paikkaansa, kun tämä kyseinen mietintöhän on yksimielisenä tullut ympäristövaliokunnasta. Eihän tätä mietintöä ole kukaan täällä vastustamassa. 

Se, mihin hän ehkä sekoitti asian, on, että hallitus on kyllä saanut kritiikkiä oppositiolta asuntopolitiikasta ja aivan syystä. Te olette lakkauttaneet ARAn, te olette lakkauttaneet Valtion asuntorahaston, te olette vaikeuttaneet kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen tuotantoa, te olette leikanneet aikaisemmin näistä opiskelijoiden asumiseen suunnatuista erityisryhmien avustuksista samanaikaisesti, kun Suomessa on eletty rakennusalan lamaa. Onhan tämä nyt aivan kummallista väittää, että oikea-aikaisesti hallitus tässä nyt ratkoo tilannetta, kun pari vuotta olisi ollut aikaa tehdä nämä samat toimet. Lisäksi opiskelijat ovat vielä joutuneet teidän hallituksenne toimesta leikkauksen kohteeksi, jossa opiskelijat on siirretty pois yleiseltä asumistuelta, mikä on leikannut sitä tukea, mikä opiskelijoilla on ollut käytettävissä asumiseen. Heidät on siirretty takaisin huomattavasti pienemmälle opiskelijoiden asumislisälle, mikä tarkoittaa sitä, että moni opiskelija on joutunut etsimään edullisempaa asuntoa, ja kun niitä ei ole löytynyt, niin on aivan totta — tilastot tämän kertovat ja teille vahvistavat — että asunnottomuus on Suomessa valitettavasti tällä hallituskaudella lisääntynyt. 

Vielä lopuksi haluan tuoda esiin surullisen uutisen tältä viikolta, mikä saatiin kuulla, että STEA-avustuksia ollaan ensi vuoden jälkeen leikkaamassa Nuorisoasuntoliitolta, joka kohdistuu nuorten asumisen tukemiseen ja nuorten asunnottomuuden ennaltaehkäisyyn. Jos te olette oikeasti tästä asiasta huolissanne, niin korjatkaa tämä päätös. Se on teille, hallitus, vielä mahdollista. 

Arvoisa puhemies! Kiinnitin huomiota tässä, että kun meillä on yksimielinen mietintö, niin tässä ruvettiin syyllistämään oppositiota. Jos tässä sitten halutaan tätä keskustelua käydä, niin täytyy muistaa, että opiskelijoiden poistaminen yleiseltä asumistuelta, siirtäminen opiskelijoitten tuen piiriin, laski heidän opiskelijatukeaan asumisen osalta. Tässä tapauksessa on aivan luonnollista, että sitten pitää löytää joitain muita välineitä, joilla sitä asumisen hintaa pidetään matalammalla tasolla. Tässä tapauksessa tämä pieni korkotukijuttu auttaa jotain tässä asiassa, mutta nämä isot muutokset ovat tapahtuneet yleiseltä asumistuelta tiputtamisesta, ja toinen on tämä investointiavustus, joka on suuruusluokaltaan ollut aikaisemmin noin 120 miljoonaa ja nyt on noin 15 miljoonaa, ja se on erityisesti kohdennettu vammaisiin. Siellä opiskelija-asuminen on muistaakseni jotain 40 miljoonan luokkaa ollut, se investointiavustus. Nämä tekijät, mitä on tapahtunut tässä opiskelijoiden asumisen ympärillä, kertovat, että ne ovat paljon isompia kuin tämä muutos, mikä tässä on.  

Ja sitten kun otetaan vielä huomioon se, että rakentaminen on ollut tässä kaksi vuotta aivan jäissä ja rakentamista ei juuri ole ollut, niin nyt juuri olisi ollut oikea aika laittaa rakentamista liikkeelle ja saada myöskin työllisyyttä, mistä täällä monta kertaa yleensä puhutaan. Se olisi ollut tämmöinen toimenpide tässä näin.  

Minä pidin kohtuuttomana tätä edustaja Hännisen puheenvuoroa.  

Kiitos, arvoisa puhemies! Jatketaan kohtuuttomia puheita. — Eli päätöshän oli yksimielinen, ja kyllä minulla varmaan on oikeus nostaa esiin ne opposition aikaisemmat pelottelupuheet. Siihen minulla on oikeus, eli kansanedustajan tehtäviä ovat oikeus ja totuus. Ne ovat ainoat, jotka meitä johdattavat täällä.  

Ei kannata ennakkoon pelotella, kun me etsitään nyt ratkaisuja ja puhutaan oikea-aikaisuudesta. No, sanotaan nyt, että tämä on ihan viimeinen hetki, kun tämmöistä asiaa... Me tiedetään, että tämä rakennuspuolen lama lähti kääntymään vuonna 2022, taisi olla jo edellisen hallituksen kauden aikana, ja silloin olisi pitänyt tarttua näihin asioihin. Eli todellakin ei viime eikä edellisenä vaan sitä edellisenä vuonnahan tämän asian olisi pitänyt olla tässä, mutta tämä on nyt tässä, ja viimeistään tämä on äärimmäinen takalaita, milloin tämä on tässä käsittelyssä, ja meidän pitää olla kaikkien siihen tyytyväisiä. Jos siellä oppositiota harmittaa, että minä nostan tämmöisiä asioita esille, niin tietysti minä uskoisin, että kuuluu jotenkin tähän politiikkaan, että muistellaan kuitenkin menneitäkin aina välillä. — Kiitoksia, arvoisa puhemies. 

Kiitos, arvoisa puhemies! Edellisellä hallituskaudella me tosiaan satsasimme tähän ARA-vuokra-asuntotuotantoon, josta nykyinen hallitus on meitä moittinut. Nyt tämä oli uusi tieto edustaja Hänniseltä, että emme siihen satsanneet, ja nyt olisi ihan hyvä, että olisi jotain logiikkaa näissä hallituksen edustajien puheissa. 

Mutta teidän hallituksenne tosiaan tämän rakennusalan laman alettua — joka ei alkanut kenenkään hallituksen syystä, vaan ihan tästä maailmanpoliittisesta tilanteesta johtuen tänne Suomeen tuli tämä tilanne — nyt tässä kohdassa, kun tämä lama oli tullut päälle, päätti lopettaa tämän kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen tuotannon. Erittäin hyvä, että nyt tulee korjausliike näille opiskelija-asunnoille, mutta se tulee liian myöhään, se ei ole oikea-aikainen. Siksi kysyin tuossa aikaisemmin, ymmärrättekö, että ne asunnot eivät vielä ole olemassa, vaikka tämä laki täällä hyväksyttäisiin. Normaalisti rakennushankkeen kesto on sellainen 1—2 vuotta siitä, kun sille on saatu lupa ja rahat, niin että eivät ne talot siellä pystyssä vielä kovin äkkiä ole. Saattaa olla seuraava hallituskausi jo käsillä, kun opiskelijat pääsevät muuttamaan näihin asuntoihin, joita tässä nyt ollaan rahoittamassa, että pikkuisen realismia, kiitos. 

Arvoisa puhemies! Haluan vain nopeasti kertoa, että tähän esitykseen siis liittyy se, että tällä paikataan investointiavustuksen leikkaamista, eli kun edellisellä hallituksella oli tämä investointiavustus, niin tällaista lakiesitystä ei tarvittu. Ei tarvittu sataprosenttista korkotukea, koska sen oman pääoman pystyy sillä investointituella kattamaan. Eli missään nimessä tämmöistä ei olisi edes kannattanut tuoda edellisellä kaudella, koska se olisi lisännyt valtion taakkaa näistä takausvastuista. 

Siinä mielessä haluan korjata, että tämä on esitys, joka liittyy tähän investointiavustuksen vähenemiseen, eikä tavallaan mikään uusi avaus, jolla parannetaan tilannetta, mutta parannetaan tätä tähän hetkeen syntynyttä tilannetta, missä hankkeet eivät ole lähteneet käyntiin, ja toivottavasti ne nyt lähtevät. 

Onneksi olemme siitä samaa mieltä, että tätä kannattaa viedä eteenpäin, ja olemme tosiaan valiokuntana tätä kiirehtineet. 

Kiitos, arvoisa puhemies! On ihan totta, että tällä päätöksellä ei vielä rakennukset kimmahda pystyyn samalla hetkellä, mutta nyt on päätökset, ja minä olen iloinen ja ylpeä siitä, että tämä on tehty, ja olen erityisen iloinen myös siitä, että tämä on yksimielinen ja me kaikki ollaan sitä mieltä, että tämä päätös on tässä hetkessä. 

Sanotaan nyt uudelleen, että tämä on viimeisiä hetkiä, eli totta kai tämä olisi pitänyt tehdä aikaisemmin. Se on ihan täysin selvää, mutta tässä tämä on nyt olemassa. Kun päätös on tehty, niin tuet ovat tulossa ja rakennuksiakin tulee. Me tiedetään, että kun suunnataan varat, tuki, avustus, niin ei samalla hetkellä se rakennus ole pystyssä, vaan se tapahtuu muutaman vuoden sisällä, ja ollaan iloisia siitä. — Kiitoksia. 

Arvoisa puhemies! Vielä lyhyesti edustaja Hänniselle: Eihän meitä harmita se, että te esitätte täällä mielipiteitänne, vaan se, että teidän hallituksenne ei ymmärrä sitä, minkälainen merkitys kohtuuhintaisella asumisella on niin työllisyyspolitiikan, alueiden elinvoiman kuin vaikka sitten koulutuspolitiikan suhteen. Eli kun se asuminen on kohtuuhintaista, se mahdollistaa sen, että nuoret ihmiset pystyvät menemään toisille paikkakunnille opiskelemaan.  

En tiedä, kuinka tarpeen on jatkaa tätä debattia tässä, mutta mikäli te tarvitsette asuntopolitiikkaan tukea täältä opposition suunnasta, niin me varmasti sitä annamme ja meillä on vahvoja näkemyksiä, niin kuin tänäänkin olette huomanneet, siitä, miten sitä pitäisi hoitaa. — Kiitos.  

Kiitoksia! Edustaja Furuholmille: Eikö tämä päätös nyt osoita, että me ymmärrämme tämän asian tärkeyden ja merkityksen? Eli tämä esitys on tehty, ja päätöskin tulee hetken kuluttua. Eikö se osoita sitä ymmärtämystä, että hallitus ymmärtää tämän hädän, ja sen takia me toimimme? — Kiitoksia.