Senast publicerat 10-07-2025 17:09

Punkt i protokollet PR 74/2015 rd Plenum Onsdag 2.12.2015 kl. 13.59—20.20

8. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om närings-, trafik- och miljöcentralerna och av vissa lagar som har samband med den

Regeringens propositionRP 90/2015 rd
Utskottets betänkandeFvUB 13/2015 rd
Första behandlingen
Andre vice talman Paula Risikko
:

Ärende 8 på dagordningen presenteras för första behandling. Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande FvUB 13/2015 rd. Nu ska riksdagen besluta om innehållet i lagförslagen. 

Debatt
18.23 
Pirkko Mattila ps 
(esittelypuheenvuoro)
:

Arvoisa rouva puhemies! Esittelen siis tämän valiokunnan mietinnön koskien hallituksen esitystä, jossa ehdotetaan muutettavaksi ely-keskuksista annettua lakia siten, että ely-keskusten ja te-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus päättäisi ely-keskusten myöntämän valtionavustuksen maksamista ja takaisinperintää koskevista asioista samalla valvoen ely-keskusten lisäksi valtionavustusten käyttöä. Tästä käytetään siis nimitystä KEHA-keskus. Tälle ehdotetaan siirrettäväksi maa- ja metsätalousministeriön, ympäristöministeriön ja liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan valtionavustusten maksamista ja takaisinperintää koskevia tehtäviä. 

Tämä KEHA-keskus, kehittämis- ja hallinnointikeskus, siis on perustettu 1.1.2015 voimaan tulleella lainmuutoksella, ja se toimii ely-keskusten ja te-toimistojen virastoverkostoon ja niiden kanssa samaan kirjanpitoyksikköön kuuluvana palvelukeskustyyppisenä virastona. Asiantuntijakuulemisessa kävi ilmi, että tätä uudistusta on pidetty aivan toimivana ratkaisuna. Tälle KEHA-keskukselle on siis siirretty näitä henkilöstöhallintotehtäviä, taloustehtäviä, koulutuskeskus Salmian tehtävät, te-hallinnon tukien ja avustusten maksamista koskevia tehtäviä, työnantajatehtäviä ja eräitä muita tehtäviä. Nyt siis tätä hyvää toimintaa, käyntiin lähtenyttä toimintaa, on lainmuutoksella tarkoitus jatkaa hallinnollisia tehtäviä kokoamalla, ja nämä edellä luetellut ministeriöt sitten tähän tulevat ja hoidetaan valtionavustusten maksatusta. No, sitten lisäksi tähän liitetään siviilipalveluskeskuksen tehtävät hallinnollisesti siten, että ne siirtyvät Kaakkois-Suomen ely-keskukselta KEHA-keskukseen, ja tästä kuultiin tietysti asianmukaisesti myös Siviilipalvelukeskusta, joka fyysisesti sijaitsee Lapinlahdella. Näin tehtäväsiirtojen myötä tässäkin tapauksessa voimavaroja on mahdollista ja tarkoitus suunnata entistä tehokkaammin ydintehtäviin. 

Hallintovaliokunta pitää tätä esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena, ja tähän sitten liittyy muutamia muutosehdotuksia koskien esimerkiksi rakennusperinnön suojelemista. Sinne on lisätty avustuksia myöntävä viranomainen Museovirasto ja sitten muutamia teknisluontoisia muutoksia. Tämä valiokunnan mietintö on yksimielinen. 

18.26 
Timo V. Korhonen kesk :

Arvoisa puhemies! Näistä valtion eri toimintojen "keskittämishankkeista" on tässä vuosien varrella monenlaisiakin kokemuksia, mutta nyt on pakko sanoa, että vaikka moniin keskittämishankkeisiin aika kriittisesti suhtaudun, niin tämän lain tavoite keskittää näitä ely-keskusten tiettyjä tehtäviä KEHA-keskukselle on varmasti monella tavalla järkevä hanke. Tuo KEHA-keskuksen tehokkuus on monella tavalla ainakin itseeni tehnyt vaikutuksen. Jos oikein olen ymmärtänyt, tuo KEHA muun muassa kykenee tuottamaan sen järjestelmissä olevat palvelut tällä hetkellä noin neljänneksen pienemmällä henkilöstöllä kuin esimerkiksi vuonna 2013 on valtakunnassa tapahtunut. KEHA-keskus on monella tavalla pystynyt tuottamaan tehokkuutta, pystyy järjestämään, tuottamaan palvelut hyvin ja tehokkaasti.  

Eli niillä täsmennyksillä, mitä hallintovaliokunta on tähän lakiesitykseen tehnyt, tämä lakiesitys näyttää erinomaisen hyvältä. 

Riksdagen avslutade den allmänna debatten. 

Riksdagen godkände innehållet i lagförslag 1—9 i proposition RP 90/2015 rd enligt betänkandet. Första behandlingen av lagförslagen avslutades.