Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 19 päivänä syyskuuta 2008 lähettäessään hallituksen esityksen laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain 18 §:n muuttamisesta (HE 111/2008 vp) valmistelevasti käsiteltäväksi sosiaali- ja terveysvaliokuntaan samalla määrännyt, että hallintovaliokunnan on annettava asiasta lausunto sosiaali- ja terveysvaliokunnalle.
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
hallitusneuvos Anne Kumpula, sosiaali- ja terveysministeriö
budjettineuvos Jouko Narikka, valtiovarainministeriö
Lisäksi kirjallisen lausunnon ovat antaneet
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetussa laissa säädettyä valtion ja kuntien välistä kunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon kustannustenjakoa siten, että vuonna 2009 valtion osuutta sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannuksista korotetaan 32,74 prosentista 34,64 prosenttiin. Tällöin vastaavasti kuntien osuus mainituista kustannuksista alenee 67,26 prosentista 65,36 prosenttiin.
Sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuusprosenttia korottavana tekijänä on otettu huomioon muun muassa työn ja eläketulojen verotuksen keventämiseen liittyvä kuntien verotulomenetysten kompensaatio. Valtionosuusprosenttia alentavana tekijänä on otettu huomioon muun muassa hallitusohjelman edellyttämien sisäisten siirtojen toteuttaminen sekä eräiden tehtävien siirtäminen valtiolle kunta- ja palvelurakenneuudistuksen yhteydessä.
Esitys liittyy valtion vuoden 2009 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2009 alusta.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain (733/1992) 18 §:n 1 momenttia muutettavaksi siten, että sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuusprosenttia korotetaan nettomääräisesti 1,90 prosenttiyksikköä. Korotuksessa otettaisiin huomioon yhteensä 2,34 prosenttiyksikön korotus ja 0,44 prosenttiyksikön alennukset.
Valtionosuusprosentin laskennassa huomioon otettava 2,34 prosenttiyksikön korotus perustuu pitkälti kuntien verotulomenetysten kompensointiin, joten korotus ei juurikaan paranna kuntien edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä. Valtionosuusprosentin laskennassa huomioon otettava 0,44 prosenttiyksikön alennus taas johtuu paitsi hallitusohjelman edellyttämien sisäisten siirtojen toteuttamisesta myös kunta- ja palvelurakenneuudistukseen liittyvien tehtävien siirroista.
Valiokunta toteaa, että sekä asiakasmaksutulot että niitä vastaavat valtionosuuden leikkaukset ja toisaalta verotulomenetykset ja niitä vastaavat korotukset valtionosuuteen eivät välttämättä kohdistu kuntiin oikein, vaan voivat lisätä kuntien välisiä taloudellisia eroja. Tämä kysymys on kuitenkin tarkoitus ratkaista hallituksen esityksellä HE 191/2008 vp laiksi kuntien valtionosuuslain muuttamisesta. Kokonaisuutena ottaen nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys on kuntatalouden kannalta kustannusneutraali. Lakiehdotus koskee vain vuotta 2009.
Lausuntonaan hallintovaliokunta esittää,
että lakiehdotus hyväksytään.
Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 2008
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Tuula Sivonen