Tämä aloite on rinnakkaislakialoite hallituksen esitykselle HE 31/2015 vp.
Kunnallisverotuksen perusvähennyksestä säädetään tuloverolain 106 §:ssä. SDP:n näkemyksen mukaan oikeudenmukaisen verotuksen kohdistuman kannalta perusvähennyksen kohtuullinen määrä on nykyistä tasoa suurempi. Vuoden 2016 perusvähennyksen suuruudeksi esitetään 3 260 euroa. Jos puhtaan ansiotulon määrä muiden vähennysten jälkeen ylittää täyden perusvähennyksen määrän, vähennystä pienennetään 18 prosentilla yli menevän tulon määrästä.
Päivärahatuloa saavien nettomääräiset vuosiansiot kasvaisivat noin 60 eurolla vuodessa verrattuna hallituksen esitykseen. Taloudellinen vaikutus olisi noin 90 miljoonan euron verovähenemä kunnallisverotukseen.
Perusvähennys tulee täysimääräisenä myönnettäväksi päivärahatuloa saavalla 3 260 euron vuosituloilla, palkkatuloa saavalla noin 5 500 euron vuosituloilla ja eläketuloa saavalla noin 11 300 euron vuosituloilla. Perusvähennyksen vaikutus ulottuu päivärahatulonsaajalla noin 19 500 euron vuosituloille, palkkatulonsaajalla noin 24 900 euron vuosituloille ja eläketulonsaajalla noin 21 700 euron vuosituloille asti.
Tällä hetkellä voimassa olevan säädöksen mukaan verovelvollisen luonnollisen henkilön tulosta vähennetään kuluvana vuonna 2 970 euroa, jos hänen puhdas ansiotulonsa ei muiden vähennysten tekemisen jälkeen ole mainittua määrää suurempi.
Koska perusvähennys myönnetään muiden tulosta tehtävien vähennysten tekemisen jälkeen, vähennys kohdistuu päivärahatulon-, palkkatulon- ja eläketulonsaajalla eri tulotasoille mainituista tuloista tehtävien erilaisten vähennysten vuoksi.
Lisäksi eläketulovähennystä on korotettava, jotta eläkkeensaajan ja työtuloja saavan välinen verotus ei nykyisestä eriarvoistu.
SDP esittää kunnallisverotuksen eläketulovähennyksen prosentiksi 51 % ja kertoimeksi 1,43. Valtionverotuksen eläketulovähennyksen prosentiksi SDP esittää 44 ja kertoimeksi 3,9.
Perusvähennyksen kasvattamisen ja eläketulovähennyksen kasvattamisen yhteisvaikutus on, että eläkkeensaajan verotus kevenee kompensoiden eläkkeensaajille sitä hyötyä, minkä työtulovähennyksen nosto palkansaajille tuo. Eläketulovähennyksen noston vaikutus verotukseen on kunnallisveroa noin 150 miljoonaa euroa keventävä ja valtion verotusta noin 50 miljoonaa euroa keventävä.