Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi sähköisen viestinnän palveluista annetun lain ja sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta (HE 50/2023 vp): Asia on saapunut liikenne- ja viestintävaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta on kuullut:
Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon:
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähköisen viestinnän palveluista annettua lakia ja sakon täytäntöönpanosta annettua lakia. Ehdotuksen mukaan Liikenne- ja viestintäviraston hoidettaviksi säädettäisiin ne Euroopan unionin datanhallintaa koskevassa asetuksessa tarkoitetut rekisterinpito- ja valvontatehtävät, jotka koskevat datan välityspalveluita ja tunnustettuja data-altruismipohjaisia organisaatioita. Kyse on uusista viranomaistehtävistä. Tehtäviin sisältyisi mahdollisuus määrätä seuraamusmaksu datan välityspalveluille. Uuden seuraamusmaksun takia esityksessä ehdotetaan lisäksi muutosta sakon täytäntöönpanosta annetun lain soveltamisalaan.
Mainittu asetus on osa EU:n datatalousstrategiaa. Sen tavoitteena on luoda eurooppalainen data-avaruus. Eurooppalainen data-avaruus rakentuu neljälle pilarille: yhteinen hallintamalli datan saatavuudelle ja käytölle, investointien tekeminen ja infrastruktuurin vahvistaminen, osaamisen lisääminen sekä strategisten sektorien tunnistaminen. Asetus on keskeinen toimi ensimmäisessä pilarissa eli yhteisen datan hallintamallin luomisessa.
Esitys liittyy esitykseen valtion vuoden 2024 talousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
(1) Esityksessä ehdotetaan Euroopan unionin datanhallintaa koskevan asetuksen perusteella Liikenne- ja viestintävirastolle uusia rekisterinpito- ja valvontatehtäviä, jotka koskevat välityspalveluita ja data-altruismipohjaisia organisaatioita. Lisäksi ehdotetaan säädettäväksi seuraamusmaksusta välityspalveluille. Valiokunta pitää hyvänä, että Liikenne- ja viestintäviraston pysyvä resurssitarpeiden lisääntyminen on otettu huomioon valtion vuoden 2024 talousarviossa ja julkisen talouden suunnitelmassa vuosille 2025—2027.
(2) Seuraamusmaksun täytäntöönpanosta vastaa esityksen mukaan Oikeusrekisterikeskus. Asiantuntijakuulemisessa on kiinnitetty huomiota siihen, että myös sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) voimassa olevan 333 §:n ja 334 §:n nojalla määrättävien teleyrityksen seuraamusmaksun ja televisio- tai radiotoiminnan harjoittajan seuraamusmaksujen täytäntöönpanomenettely olisi tarpeen muuttaa yhdenmukaisesti sakon täytäntöönpanolain mukaiseksi. Valiokunta katsoo, että muutostarvetta on syytä arvioida vireillä olevan edellä mainitun lain muutoksenhakusäännöksiä koskevan lainsäädäntöhankkeen yhteydessä.
(3) Asian käsittelyn yhteydessä on myös tullut esille, että datanhallinta-asetus saattaisi eräiden tulkintojen mukaan edellyttää passiivisuusvalituksesta säätämistä. Esityksessä lähdetään siitä, että passiivisuusvalituksen kaltaisissa tilanteissa on tulkittu myös kantelun ylimmille laillisuusvalvojille olevan mahdollinen. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan asiassa on pyydetty asetustekstin suomennokseen oikaisua, mutta oikaisupyynnön käsittely on vielä kesken. Koska asia on tältä osin vielä kesken ja kyseisen sääntelyn tulkinta selkeytyy todennäköisesti lähitulevaisuudessa, valiokunta ei ole tässä vaiheessa lisännyt esitykseen passiivisuusvalitusta koskevaa sääntelyä. Valiokunta pitää erittäin tärkeänä, että liikenne- ja viestintäministeriö seuraa ja arvioi asiaa tarkoin ja tarvittaessa valmistelee sääntelyn tulkinnan selkeydyttyä tarvittavat muutokset.
Liikenne- ja viestintävaliokunnan päätösehdotus:
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut