MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO 11/2010 vp

MmVL 11/2010 vp - K 5/2010 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen toimenpidekertomus vuodelta 2009

Perustuslakivaliokunnalle

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 20 päivänä huhtikuuta 2010 lähettänyt hallituksen toimenpidekertomuksen vuodelta 2009 (K 5/2010 vp) valmistelevasti käsiteltäväksi perustuslakivaliokuntaan ja ulkoasiainvaliokuntaan ja samalla määrännyt, että pysyvien erikoisvaliokuntien on annettava asiasta lausunto perustuslakivaliokunnalle.

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

maatalousneuvos Kirsi Heinonen, eläinlääkintöneuvos Pirkko Skutnabb ja ylitarkastaja Janne Pitkänen, maa- ja metsätalousministeriö

ylitarkastaja Atro Virtanen ja ylitarkastaja Riikka-Elina Lahdenperä, Elintarviketurvallisuusvirasto Evira

toimitusjohtaja Lauri Juola, Siemenperunakeskus

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Yleisperustelut

Maa- ja metsätalousvaliokunta rajaa lausuntonsa kertomuksen eräiden lausumien käsittelemiseen.

Yksityiskohtaiset kannanotot

Metsäsuunnitelma ja nuoren metsän hoito

(HE 212/2007 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta)

Eduskunta edellytti 8.12.1997, että hallinnoinnin selkeyttämiseksi metsäsuunnitelma määritellään keskitetysti siten, että eri säännöksissä asetettavat suunnitelmavelvoitteet muodostuvat mahdollisimman yhtenäisiksi.

Valiokunnan kannanotto

Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen metsälain muuttamisesta (HE 266/2009 vp), josta valiokunta on antanut mietintönsä (MmVM 12/2010 vp — HE 266/2009 vp). Lakiin ehdotetaan lisättäväksi metsäsuunnitelman määrittelyä koskeva säännös.

Valiokunta katsoo, että lausuma voidaan poistaa.

Maatalouden luopumistuki

(HE 34/2006 vp — EV 91/2006 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta)

Eduskunta edellytti 20.6.2006, että tarpeellinen säännösmuutos luopumistukijärjestelmän soveltamisen mahdollistamiseksi tilusjärjestelyissä toteutetaan riittävän valmistelun jälkeen erillisenä lainsäädäntöhankkeena.

Valiokunnan kannanotto

Eduskunta hyväksyi syksyllä 2009 hallituksen esityksen laiksi luopumistukijärjestelmän jatkamisesta (HE 205/2009 vp). Siinä yhteydessä otettiin huomioon luovutukset tilusjärjestelyjen toteuttamiseksi.

Valiokunta katsoo, että lausuma voidaan poistaa.

Eläinkuljetusasetus

(HE 160/2006 vp — EV 185/2006 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta)

Eduskunta edellytti 28.11.2006, että Euroopan yhteisön eläinkuljetusasetuksen (EY) N:o 1/2005 ja eläinten kuljetuksesta annettavan lain soveltamisalojen tulkintaa ohjeistettaessa noudatetaan nykyistä eläinten kuljettamista koskevan lainsäädännön tulkintatilannetta, jossa tiukemmat vaatimukset koskevat niitä eläinten kaupallisia kuljetuksia, joissa ajoneuvoissa liikutellaan suuria eläinmääriä ja joissa on suurempi vaara eläinten hyvinvoinnin heikkenemiselle kuljetusten aikana.

Valiokunnan kannanotto

Valiokunnalle toimitetusta selvityksestä on käynyt ilmi, että Elintarviketurvallisuusvirasto (Evira) on ohjeistanut eläinkuljettajia ja valvontaviranomaisia eläinkuljetusasetuksen (EY) N:o 1/2005 soveltamisalasta. Evira on eläinkuljetusasetuksen soveltamisalaa tulkitessaan ottanut huomioon sekä asetuksen johdanto-osan että eduskunnan lausuman asiasta. Soveltamisalaan on katsottu kuuluvan sellaiset kuljetukset, joista on suoraa taloudellista hyötyä eläinkuljettajalle tai jotka ovat osana liiketaloudellista tai kaupallista toimintaa ja joihin liittyy tai joiden tavoitteena on joko suora tai epäsuora taloudellinen voitto.

Valiokunta katsoo, että lausuma voidaan poistaa.

Yhteenveto

Valiokunta toteaa, että kertomuksesta voidaan poistaa seuraavat lausumat:

  • Metsäsuunnitelma ja nuoren metsän hoito (HE 212/2007 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta), ensimmäinen lausuma
  • Maatalouden luopumistuki (HE 34/2006 vp — EV 91/2006 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta)
  • Eläinkuljetusasetus (HE 160/2006 vp — EV 185/2006 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta).

Lausunto

Lausuntonaan maa- ja metsätalousvaliokunta esittää,

että perustuslakivaliokunta ottaa edellä olevan huomioon.

Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta 2010

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Jari Leppä /kesk
  • vpj. Pertti Hemmilä /kok
  • jäs. Lasse Hautala /kesk
  • Hannu Hoskonen /kesk
  • Anne Kalmari /kesk
  • Johanna Karimäki /vihr
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Esa Lahtela /sd
  • Mats Nylund /r
  • Pentti Oinonen /ps
  • Klaus Pentti /kesk
  • Kari Rajamäki /sd
  • Arto Satonen /kok
  • Katja Taimela /sd
  • Pekka Vilkuna /kesk

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Carl Selenius