Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi elintarvikelain muuttamisesta (HE 104/2016 vp): Asia on saapunut maa- ja metsätalousvaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta on kuullut:
Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon:
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi elintarvikelakia.
Valvontasuunnitelmien ja -ohjelmien laatimiseen liittyviä vaatimuksia vähennettäisiin. Elintarviketurvallisuusvirastolle säädettäisiin toimivalta arvioida Euroopan unionin rahoittamissa maataloustuotteiden tiedotus- ja menekinedistämistoimissa käytettyjen terveysväitteiden lainmukaisuutta. Lisäksi täydennettäisiin luetteloa Euroopan unionin lainsäädännöstä.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.
Valiokunta pitää erittäin tarpeellisena, että esityksen lakiehdotuksella elintarvikevalvonnan keskusvirastojen valvontaohjelmia ja kunnallisia valvontasuunnitelmia koskevia säännöksiä kevennetään. Elintarvikelaissa ei enää säädettäisi valvontaohjelmien ja valvontasuunnitelmien sisältämistä pakollisista tiedoista. Ohjelmia ja suunnitelmia ei enää myöskään tarvitsisi tarkistaa kolmen vuoden välein vaan tarvittaessa. Lisäksi kunnan pakollisia suunnitteluvelvoitteita ehdotetaan kevennettäväksi kumoamalla elintarvikevalvontasuunnitelman tarkempaa sisältöä koskeva asetuksenantovaltuus. Myös valtioneuvoston asetus kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta ehdotetaan kumottavaksi.
Valiokunta toteaa, että pakollisten suunnitteluvelvoitteiden keventäminen vähentää kuntien tehtäviä. Suunnitelmallisen valvonnan keventämisellä voidaan myös suunnata valvontaresursseja nykyistä paremmin riskiperusteisesti niihin toimintoihin ja kohteisiin, joissa valvontaa tarvitaan. Siten paikalliset valvontatarpeet voidaan terveysriskien näkökulmasta ottaa nykyistä paremmin huomioon. Joihinkin yrityksiin tullaan kohdentamaan valvontaa terveysriskien, toimintatapojen ja toimintakulttuurin vuoksi nykyistä enemmän ja joihinkin taas nykyistä vähemmän. Valiokunta painottaa sitä, että suunnitelmallisen valvonnan vähentyminen ei saa lisätä terveyshaittojen riskiä. Valvontaresursseja tulee sen vuoksi kohdentaa edellä todetun mukaisesti nykyistä enemmän kohteisiin, joissa valvontaa tarvitaan.
Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että ehdotetussa laissa elintarviketurvallisuusvirastolle annetaan toimivalta toimia delegoidun asetuksen ja täytäntöönpanoasetuksen mukaisena kansallisena toimivaltaisena viranomaisena arvioitaessa maataloustuotteiden tiedotus- ja menekinedistämismateriaaleissa käytettyjen terveysväitteiden lainmukaisuutta. Valiokunta toteaa, että muutos edesauttaa asetusta koskevien kansallisten linjausten yhdenmukaisuutta, jolloin vältytään mahdollisilta ristiriidoilta siinä, mitä pidetään hyväksyttävänä väitteenä markkinointimateriaalissa. Tämä vähentää päällekkäisyyttä viranomaisten linjauksissa ja säästää viranomaisresursseja.
Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä jäljempänä ehdotettavin muutoksin.
30 §. Keskusviranomainen.
Valiokunnan saaman selvityksen mukaan pykälän 12 kohdassa on ollut tarkoitus viitata siinä todetun komission delegoidun asetuksen 3 artiklan toisen kohdan a alakohtaan eikä b alakohtaan. Valiokunta ehdottaa virheen oikaisemista.
Maa- ja metsätalousvaliokunnan päätösehdotus:
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut