Kiitos, arvoisa puhemies! Tämä on esitys, joka koskettaa kaikkia lentomatkaavia, joiden määrä toivottavasti nyt koronan jälkeen lisääntyy — tällä hallituksen esityksellä nimittäin laajennetaan ostomahdollisuuksia lentokenttämyymälöissä.
Nykyisin verollinen myynti verottomien tavaroiden myymälästä on arvonlisäverolain mukaan ja valmisteverotuslain soveltamiskäytännön perusteella sallittua vain toisiin Euroopan unionin jäsenvaltioihin matkustaville. Sen sijaan lentokentällä sijaitsevasta verottomasta varastosta ei nykymuotoisen lainsäädännön mukaan ole ollut mahdollista myydä tavaroita verollisesti Suomeen saapuville tai Suomen sisällä matkustaville henkilöille. Jos verottomien tavaroiden myymälää ylläpitävä toimija kuitenkin haluaisi nykyisellään myydä tuotteita myös Suomen sisällä matkustaville henkilöille tai Suomeen saapuville, hänen tulisi ostaa tuotteet erikseen arvonlisäverollisina ja pitää ne erillään verovarastotuotteista. Käytännössä tämä on erittäin hankalaa, koska se tarkoittaisi kahta erillistä myymälää ja niin edelleen.
Tässä hallituksen esityksessä ehdotetaan nyt muutettavaksi arvonlisäverolakia ja valmisteverotuslakia siten, että jatkossa lentokentällä sijaitsevasta verottomien tavaroiden myymälästä olisi mahdollista myydä verollisesti matkustajan henkilökohtaisissa matkatavaroissa mukaan otettavia tavaroita Suomen sisällä matkustaville tai Suomeen saapuville matkustajille. Muutos helpottaisi Suomen sisällä matkustavien ja Suomeen saapuvien ostosten tekoa mahdollistamalla näille pitkälti samat ostostentekomahdollisuudet kuin EU:n sisällä matkusteleville. Esityksellä autettaisiin samalla myös koronapandemian koettelemia lentokenttämyymälöitä.
Verollisen myynnin mahdollistaminen ei kuitenkaan muodostaisi poikkeusta alkoholilaista johtuvaan alkoholiyhtiöiden vähittäismyynnin yksinoikeuteen tai myynnin luvanvaraisuuteen.
Samassa yhteydessä tupakkalain tupakkatuotteiden varoitusmerkintöjä koskevaa sääntelyä tultaisiin tässä täsmentämään niin, että lentoasemalla sijaitsevista verottomien tavaroiden myymälöistä Suomen sisällä matkustaville ja Suomeen saapuville matkustajille myytäviin tuotteisiin vaadittaisiin varoitusmerkinnät vastaavasti kuin kotimaassa.
Myynti EU:n ulkopuolelle matkustaville säilyisi nykyiseen tapaan verottomana, eli tämä on vain lisäys myyntiin, ei muutoksia nykyisiin ulkomaille matkustaviin lentokenttäostosten tekijöihin.
Myynnin mahdollistaminen verollisena verottomien tavaroiden myymälässä myös Suomeen saapuville ja Suomen sisällä matkustaville syrjäyttäisi varmaan pääsääntöisesti sellaista kulutusta, joka olisi muutoinkin tapahtunut Suomessa. Kulutuksen siirtymisellä lentokentille ei varmastikaan ole vaikutusta niinkään arvonlisäveron tai valmisteveron tuottoon, vaan se on käytännössä vain hyvä käytännön lisä lentokenttien arkeen ja pieni toimi koronapandemian kurittamalle toimialalle.
Lait on tarkoitettu voimaan tuleviksi mahdollisimman pian, jahka eduskunta ne halutessaan hyväksyy ja sitä ennen käsittelee. Lentokentillä tietojemme mukaan odotetaan jo kovasti tätä muutosta.