Viimeksi julkaistu 9.2.2024 20.27

Toimenpidealoite TPA 7/2022 vp 
Jouni Ovaska kesk 
 
Toimenpidealoite kuluttajaluottojen korkokaton tiukentamisesta

Eduskunnalle

Kuluttajaluotolla tarkoitetaan luottoa, jonka elinkeinonharjoittaja sopimuksen mukaan myöntää tai lupaa myöntää kuluttajalle lainana, maksunlykkäyksenä tai muuna vastaavana taloudellisena järjestelynä. Kuluttajaluotoilla, erityisesti vakuudettomilla kuluttajaluotoilla, on merkittävä rooli kotitalouksien hankintojen ja menojen tasaamisessa, mutta samalla ne voivat osaltaan olla myös mukana aiheuttamassa ylivelkaantumista.  

Kuluttajaluottoja on säännelty kuluttajansuojalain 7 luvussa, johon on tehty väliaikaisia muutoksia koronapandemian vuoksi. Väliaikaisella lainsäädännöllä säädettiin tilapäisestä kymmenen prosentin korkokatosta, joka koskee muita kuluttajansuojalain kuluttajaluottoja koskevan luvun soveltamisalaan kuuluvia luottoja paitsi hyödykesidonnaisia luottoja. Korkokattoa koskevan sääntelyn tehokkuuden varmistamiseksi myöskään luotosta perittäviä maksuja ei ole saanut korottaa sääntelyn voimassaoloaikana. Väliaikaisella lainsäädännöllä säädettiin myös luottojen sekä luotonvälittäjien omien palveluiden suoramarkkinointikiellosta sekä velvollisuudesta antaa varoitus mainonnassa viitattaessa tietyissä tapauksissa tilapäiseen hintasääntelyyn. Näiden säännösten tarkoituksena on ollut helpottaa koronavirustilanteen johdosta taloudellisissa vaikeuksissa olevien kuluttajien asemaa ja vähentää velkaongelmia. 

Väliaikaisen sääntelyn voimassaolo päättyi 30.9.2021. Kuluttajaluottoja koskevaa kansallista lainsäädäntöä ollaan parhaillaan uudistamassa. Tavoitteena on vähentää luottojen aiheuttamia ongelmia sekä estää luotonottoon ja maksamiseen liittyviä väärinkäytöksiä. Tarkoituksena on muun muassa selvittää kuluttajaluottojen korkokaton alentamista pysyvästi sekä tiukentaa luottojen markkinointia koskevaa sääntelyä. Työryhmän toimikausi kestää helmikuun loppuun asti. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin kuluttajaluottoja koskevan lainsäädännön muuttamiseksi siten, että korkokatto olisi pysyvästi kymmenen prosenttia. 
Helsingissä 4.2.2022 
Jouni Ovaska kesk