TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 6/2005 vp

TaVM 6/2005 vp - K 1/2005 vp

Tarkistettu versio 2.0

Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran toimintakertomus vuodelta 2004

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 14 päivänä huhtikuuta 2005 lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran toimintakertomuksen vuodelta 2004 (K 1/2005 vp).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

hallintoneuvoston puheenjohtaja Olavi Ala-Nissilä, Suomen itsenäisyyden juhlarahasto SITRA

yliasiamies Esko Aho, Suomen itsenäisyyden juhlarahasto SITRA

KERTOMUS

Sitran toiminta on kertomusvuonna painottunut uuden strategian laadintaan ja painopisteiden uudistamiseen. Vuosille 2005—2007 laaditun strategian päätavoitteeksi on asetettu Sitran toiminnan yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tehostaminen.

Toimintatapoja uudistettiin keskittämällä toiminta kuuteen painopistealueeksi valittuun ohjelma-alueeseen. Valitut ohjelmat ovat innovaatiot, terveydenhuolto, ravitsemus, ympäristö, Venäjä ja Intia. Näiden määräaikaisten ohjelmien toteutuksessa käytetään tutkimusta, koulutusta, innovatiivisia kokeiluja, uuden liiketoiminnan kehittämistä ja yritysrahoitusta. Sitran organisaatiota on muutettu vastaamaan uutta toimintamallia.

Sitran vuoden 2004 tilikauden tulos oli 7,6 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Yksittäisinä erinä tulosta kasvattivat erityisesti myyntivoitot ja tuotot rahastosijoituksista. Rahoituspäätösten määrä laski edellisvuosien tapaan. Päätöksiä tehtiin 28 miljoonan euron arvosta, joten laskua edelliseen vuoteen kertyi 4 miljoonaa euroa. Rahaston peruspääoman nimellisarvossa ei tapahtunut muutoksia, mutta markkina-arvo sen sijaan kääntyi nousuun ollen nyt 573 miljoonaa euroa.

Hallintoneuvoston käsityksen mukaan Sitran talous on vakaalla pohjalla ja toiminta hyvin hoidettua.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Sitra on kertomusvuonna viimeistellyt strategiaansa ja toimintatapojaan entistä keskitetympään suuntaan. Valitut painopistealueet vastaavat hyvin Suomen nykyisiin ja tuleviin haasteisiin, ja valiokunta pitääkin valittua toimintalinjaa perusteltuna. Parhaillaan täydellä teholla käynnistyvät ohjelmat tulevat parhaimmillaan antamaan kansalliseen päätöksentekoon uusia näkökulmia ja kehittämisajatuksia.

Sitra on todennut keskittävänsä myös yritysrahoitustaan painopistealueille. Käytännössä tämä on jo näkynyt kertomusvuonna yli kahteenkymmeneen kohteeseen tehtyjen sijoitusten myynteinä. Uusia sijoituksia on tehty vain viiteen kohteeseen. Pidemmällä aikavälillä valiokunta pitää keskittämistä rahoituksenkin osalta oikeana suuntauksena. Tällä hetkellä olemme kuitenkin vielä tilanteessa, jossa Sitran rooli sekä siemenvaiheen yritysten että kasvuyritysten rahoituksessa on merkittävä. Ennenkuin uusi AISP-strategiaan pohjautuva järjestely saadaan toimintaan ja eri toimijoiden roolit selkiytyvät, tulisi Sitran osaltaan edelleen kantaa vastuuta myös tästä sektorista.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella talousvaliokunta ehdottaa,

että tämä mietintö lähetetään tiedoksi Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran hallintoneuvostolle.

Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 2005

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Jouko Skinnari /sd
  • vpj. Jari Leppä /kesk
  • jäs. Arto Bryggare /sd
  • Sari Essayah /kd
  • Klaus Hellberg /sd
  • Reijo Kallio /sd
  • Esko Kiviranta /kesk
  • Martti Korhonen /vas
  • Jere Lahti /kok
  • Klaus Pentti /kesk
  • Antti Rantakangas /kesk
  • Martin Saarikangas /kok
  • Juhani Sjöblom /kok
  • Oras Tynkkynen /vihr

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Tuula Kulovesi