YMPÄRISTÖVALIOKUNNAN LAUSUNTO 26/2010 vp

YmVL 26/2010 vp - HE 297/2010 vp

Tarkistettu versio 2.1

Hallituksen esitys laiksi ydinvastuulain väliaikaisesta muuttamisesta

Talousvaliokunnalle

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 8 päivänä joulukuuta 2010 lähettäessään hallituksen esityksen laiksi ydinvastuulain väliaikaisesta muuttamisesta (HE 297/2010 vp) valmistelevasti käsiteltäväksi talousvaliokuntaan samalla määrännyt, että ympäristövaliokunnan on annettava asiasta lausunto talousvaliokunnalle.

Asiantuntijat

Valiokunnassa on ollut kuultavana

hallitusneuvos Yrjö Sahrakorpi, työ- ja elinkeinoministeriö

Lisäksi kirjallisen lausunnon ovat antaneet

  • ympäristöministeriö
  • Säteilyturvakeskus
  • Energiateollisuus ry
  • Suomen luonnonsuojeluliitto ry.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Hallituksen esityksessä ehdotetaan luovuttavaksi korvausvastuun rajoittamisesta ydinvoimateollisuudessa vakuutuksella katettavaan määrään ja siirryttäväksi rajoittamattomaan vastuuseen. Lisäksi vakuutuksella katettava osuus ehdotetaan nostettavaksi yli kolminkertaiseksi nykyisestä, mitä on pidettävä olennaisena parannuksena nykytilaan. Valiokunta toteaa, että ydinlaitoksen haltijan rajoittamaton vastuu on vanhastaan voimassa Saksassa, Sveitsissä ja Japanissa.

Valiokunta on Teollisuuden Voima Oyj:n ja Fennovoiman Oy:n ydinvoimalupia koskevissa lausunnoissaan YmVL 10/2010 vp ja YmVL 12/2010 vp kiirehtinyt toimenpiteitä sopimusvaltioiden ratifiointien jouduttamiseksi siten, että Suomessakin voidaan saattaa vuoden 2005 lainmuutos voimaan. Lisäksi valiokunta korosti, että jos kansainvälistä ratkaisua ei asiassa löydetä, tulee mahdollisimman pian ryhtyä toimenpiteisiin laitoksenhaltijan rajoittamattoman vastuun voimaan saattamiseksi. Hallituksen esitys vastaa tätä vaatimusta. Valiokunta pitää esitystä hyvin perusteltuna, koska Pariisin ydinvastuuyleissopimuksen ja Brysselin lisäyleissopimuksen ratifiointi on olennaisesti viivästynyt. Väliaikaiseksi tarkoitettu laki saattaa siten jäädä hyvinkin pitkäaikaisesti voimaan.

Lausunto

Lausuntonaan ympäristövaliokunta esittää,

että talousvaliokunta ottaa edellä olevan huomioon.

Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 2011

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Susanna Huovinen /sd
  • vpj. Pentti Tiusanen /vas
  • jäs. Rakel Hiltunen /sd
  • Timo Juurikkala /vihr
  • Tanja Karpela /kesk
  • Timo Kaunisto /kesk
  • Timo Korhonen /kesk
  • Merja Kuusisto /sd
  • Sanna Perkiö /kok
  • Janne Seurujärvi /kesk
  • Tarja Tallqvist /kd
  • Pauliina Viitamies /sd
  • Anne-Mari Virolainen /kok

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Marja Ekroos