Päätettiin avata valiokunnan omana asiana: Nuorten syrjäytymisen ehkäisyn palvelujärjestelmän toimivuus ja palveluiden vaikuttavuus. Valtuutettiin valiokunnan puheenjohtaja hyväksymään tarkastusvaliokunnan sihteeristön valmistelun pohjalta asiakohtaa koskeva tutkimustarjouspyyntö ja valtuutettiin sihteeristö ryhtymään tarjouspyyntömenettelyn edellyttämiin toimiin asiassa. Ennen tarjouspyynnön hyväksymistä toimitetaan valiokunnan jäsenille tarjouspyyntö ja asiaa koskeva muistio tutustuttavaksi.

Todettiin, että tutkimushankinta on esitelty valiokunnalle 17.11.2020 ja tutkimussuunnitelman esittely sekä tutkijoiden esittäytyminen on tapahtunut 19.11.2020.

Asiantuntijat esittelivät valiokunnalle sen tilaamaan tutkimuksen asiasta. Päätettiin, että valiokunnalle esitelty ja toimitettu tutkimus Nuorten syrjäytymisen ehkäisyn palvelurakenne, rahavirrat sekä seurannan haasteet on vastaanotettu ja hyväksytty.

Keskusteltiin keskiviikon 9.2.2022 tiedotustilaisuudesta.

Valiokunta keskusteli asiantuntijasuunnitelmasta.

Valiokunta hyväksyi asiantuntijasuunnitelman.

Tarkastusvaliokunta käsittelee omana asianaan nuorten syrjäytymisen ehkäisyn palveluita (O 41/2020 vp Nuorten syrjäytymisen ehkäisyn palvelujärjestelmän toimivuus ja palveluiden vaikuttavuus). Asian valmisteluun liittyen valiokunta on teettänyt tutkimuksen: Nuorten syrjäytymisen ehkäisyn palvelurakenne, rahavirrat sekä seurannan haasteet, Eduskunnan tarkastusvaliokunnan julkaisu 1/2022. https://www.eduskunta.fi/FI/naineduskuntatoimii/julkaisut/Documents/TRVJ_1_2022_Nuorten_syrjaytyminen.pdf. Tutkimuksessa havaittiin muun muassa, että millään taholla ei ole kokonaisvastuuta nuorten syrjäytymisen ehkäisyn kokonaisuudesta. Palveluita on tarjolla paljon, mutta hallinnonalojen siiloutumisen ja useiden palveluiden hankemuotoisuuden takia koordinaatio ei toimi. Edelleen tutkimuksessa havaittiin, että mikään yksittäinen palvelu ei estä nuorta syrjäytymästä, vaan kyse on toimivista palveluketjuista ja toimijoiden välisestä yhteistyöstä. Tarkastusvaliokunta pyytää valtiovarainvaliokuntaa arvioimaan, onko syrjäytymisen ehkäisyn palveluihin kohdistuvat rahavirrat kuvattu tutkimuksessa realistisesti. Onko esimerkiksi valtion talousarvioesityksestä mahdollista havaita, miten paljon rahaa kohdentuu nuorten syrjäytymisen ehkäisyn palveluihin? Mikäli ei, miten tiedon saatavuutta voitaisiin parantaa? Tutkimuksessa esitetään käyttöönotettavaksi nuorten syrjäytymisen ehkäisyyn liittyvää ilmiöpohjaista budjetointia. Valiokunta pyytää arviota siitä, olisiko ilmiöpohjainen budjetointi toimiva menetelmä vastaamaan tietopohjan haasteisiin. Tarkastusvaliokunta pyytää sivistysvaliokuntaa sekä sosiaali- ja terveysvaliokuntaa arvioimaan tutkimuksessa esitettyjä johtopäätöksiä ja suosituksia. Tutkimuksessa esitetään suosituksia strategiselle tasolle, palvelutuotannon tasolle sekä asiakastasolle. Ovatko esitetyt suositukset toteuttamiskelpoisia? Tarkoituksena on saada asian jatkokäsittelyä varten tietoa siitä, miten nuorten syrjäytymisen ehkäisyn palvelujärjestelmää ja rakenteita voitaisiin kehittää, ja miten palveluiden vaikuttavuutta voitaisiin parantaa. Mahdollisen lausunnon määräaika on 29.4.2022.

Keskusteltiin lisäasiantuntijoista ja asian valmistelun aikataulusta.

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen.

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun.

Päätettiin tehdä asiasta mietintö. Tarkastusvaliokunnalla on oikeus omasta aloitteestaan ottaa käsiteltäväkseen perustuslain 90 §:n 1 momentin nojalla toimialaansa kuuluva asia sekä laatia siitä mietintö täysistunnolle (TJ 31 a §).

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen.

Valiokunta kävi yleiskeskustelun.

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan.

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt.

Valiokunnan mietintö valmistui.