​Komission vuoden 2025 työohjelma​

Komissio tulevasta monivuotisesta rahoituskehyksestä

Muut nostot viime viikolta

• Mercosur-sopimus täysistuntokeskustelussa
• EU tekoälyhuippukokouksessa
• Trudeau, Costa ja von der Leyen tapasivat
  

Alkavalla viikolla​

Eduskunnan EU-sihteeristö raportoi viikoittain Brysselistä kansanedustajille ja eduskunnan virkakunnalle ajankohtaisista EU-aiheista. Aiheet keskittyvät tuoreisiin EU-lainsäädäntöesityksiin, EU-toimielinten tapahtumiin ja muihin huomionarvoisiin EU:n kehityskulkuihin.

Komission vuoden 2025 työohjelma

Komissio julkaisi tämän vuoden työohjelman keskiviikkona 12. helmikuuta. Ohjelma painottuu vahvasti kilpailukykyyn ja lainsäädännön yksinkertaistamiseen. Työohjelma sisältää 51 ehdotusta (18 säädöstä, 33 muuta aloitetta) seitsemällä eri alueella: kilpailukyky, puolustus ja turvallisuus, sosiaalinen ulottuvuus, maatalous ja ympäristö, demokratia, ulkosuhteet sekä toimielinten rakenteet. Komissio arvioi 37 säädöksen toimivuuden ja esittää poisvedettäväksi saman verran säädöksiä.

Ohjelman yhteydessä julkaistiin erillinen toimenpidesuunnitelma lainsäädännön yksinkertaistamiseen ja toimeenpanoon, painottaen muun muassa yritysten raportointivaatimusten vähentämistä. Vuoden ensimmäisen puoliskon aikana on odotettavissa kolme lainsäädännön yksinkertaistamista ja hallinnollisen taakan vähentämistä koskevaa ehdotuspakettia (omnibus): kestävyysraportoinnissa (26. helmikuuta), investointien yksinkertaistamisessa ja pienempien suuryritysten (midcap) raportointivelvollisuuksissa. Yhteisestä maatalouspolitiikasta odotetaan yksinkertaistamisehdotusta.

Puhtaan teollisuuden ohjelmalla (26. helmikuuta) on tarkoitus tuoda nopeaa tukea teollisuudelle. Esitys EU:n ilmastolain päivityksestä 90 prosentin päästövähennystavoitteen asettamiseksi annetaan vuoden ensimmäisellä neljänneksellä. Hiilirajamekanismin vaatimuksia esitetään lievennettäväksi. Viranomaismenettelyitä pyritään nopeuttamaan muun muassa tarkistamalla REACH-asetus ja antamalla esitys teollisuuden hiilineutraalisuuden kiihdyttämissäädöksestä. Venäjän energiasta irrottautumiseen on odotettavissa suunnitelma. EU:n laajentumisen myötä syntyviä toimielinrakenteiden uudistustarpeita koskevaa esitystä odotetaan vuoden aikana.

Puolustusta ja turvallisuutta koskevia keskeisiä aloitteita ovat puolustuksen valkoinen kirja (19. maaliskuuta), valmiusunionistrategia (26. maaliskuuta) ja uusi sisäisen turvallisuuden strategia (maaliskuun loppuun mennessä).

Komissio tulevasta monivuotisesta rahoituskehyksestä

Komissio julkaisi 12. helmikuuta tiedonannon monivuotisen rahoituskehyksen valmistelusta. Siinä painotetaan tarvetta huomioida vuodesta 2028 alkavan elpymisvälineen pääoman takaisinmaksut sekä esitetään ajatus yksinkertaistaa suuri joukko eri EU-rahoitusohjelmia kolmeen kokonaisuuteen: jäsenmaiden kansalliset suunnitelmat, kilpailukykyrahasto sekä ulkosuhderahoitus. EU:lle tarvittaisiin uusia omia varoja elpymisvälineen takaisinmaksamiseksi. Komission painopisteitä rahoituskehykseen ovat kriisinsietokykyinen puolustus ja varautuminen, koheesio, maatalouden uudistaminen ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen.

Euroopan parlamentin budjettivaliokunnan puheenjohtaja Johan Van Overtveldt (ECR, BE) sekä monivuotisen rahoituskehyksen esittelijät Siegfried Mureşan (EPP, RO) ja Carla Tavares (S&D, PT) kommentoivat komission tiedonantoa. He painottivat tärkeänä painopisteenä perinteisen teollisuuden rahoittamisen, samaan aikaan mahdollistaen uusia painopisteitä ja velan takaisinmaksun kestävällä tavalla. Rahoituskehyksessä tulee näkyä strategiset painopisteet turvallisuudessa, kilpailukyvyssä sekä digitaalisessa ja vihreässä siirtymässä.  

Komission esitystä tulevasta monivuotisesta rahoituskehyksestä odotetaan heinäkuussa. Yleisten asioiden neuvosto keskustelee epävirallisesti kehyksestä tiistaina 18. helmikuuta. Eurooppa-neuvosto käsittelee rahoituskehystä ja uusia omia varoja 20. ja 21. maaliskuuta. Komissio avasi viikolla julkisen kuulemisen tulevaan monivuotiseen rahoituskehykseen. Lisäksi budjettikomissaari Piotr Serafin ottaa vastaan syötteitä rahoituskehyksen valmisteluun kiertämällä EU:ssa alkuvuoden aikana.

Muut nostot viime viikolta

Mercosur-sopimus täysistuntokeskustelussa. Parlamentissa keskusteltiin Mercosur-kauppasopimuksen ratifioinnista. Sopimusteksti tulee parlamentin käsittelyyn myöhemmin tänä vuonna. EPP- ja Renew-ryhmät kannattivat sopimusta yksimielisesti, kun taas ECR:n piirissä näkökulmat jakautuivat. S&D-ryhmän suunnalta toivottiin parannuksia muun muassa ympäristöön, maanviljelijöihin ja työntekijöihin liittyviin näkökohtiin. Muiden poliittisten ryhmien suunnalta ilmaistiin huolia sopimusta kohtaan muun muassa eurooppalaisten maanviljelijöiden asemasta. Kaupan ja taloudellisen turvallisuuden komissaari Maroš Šefčovič kuvaili keskustelua jännitteiseksi samalla toivoen, että sopimukselle löydetään parlamentin enemmistön tuki.

EU tekoälyhuippukokouksessa. Pariisissa järjestettiin tekoälyhuippukokous 10.–11. helmikuuta. Huippukokouksen tavoitteena oli kannustaa luotettavan tekoälyn kehittämiseen ja tuoda esiin teknologisen kehityksen tarjoamia mahdollisuuksia. Komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen ilmoitti huippukokouksen yhteydessä 200 miljardin euron InvestAI-aloitteesta tekoälyn kehittämiseen. Rahoitus tulee nykyisistä EU:n rahoitusohjelmista ja mahdollisesti myös jäsenmaiden koheesiorahaston määrärahoista. Myöhemmin viikolla komission työohjelman julkaisun yhteydessä kävi ilmi, että komissio aikoo vetää pois esityksen tekoälyvastuudirektiivistä.

Trudeau, Costa ja von der Leyen tapasivat. Kanadan pääministeri Justin Trudeau tapasi Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja António Costan ja komission puheenjohtaja Ursula von der Leyenin 12. helmikuuta Brysselissä. Keskusteluissa painotettiin EU:n ja Kanadan välisen yhteistyön merkitystä nykyisessä maailman tilanteessa. Johtajat korostivat Kanadan ja EU:n välisen kauppa- ja investointisuhteen tärkeyttä ja olivat yksimielisiä siitä, että yhteistyön uudistaminen on tärkeää kaupan edistämiseksi ja monipuolistamiseksi.

Alkavalla viikolla

Euroopan parlamentin valiokuntaviikolla euroryhmän puheenjohtaja Paschal Donohoe vierailee talous- ja raha-asioiden (ECON) valiokunnassa ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta (LIBE) äänestää vuonna 2023 saavutetusta EU:n ja Kanadan välisestä sopimuksesta koskien matkustajatietojen siirtoa ja käsittelyä. Maanantaista tiistaihin järjestetään talousaiheinen European Parliamentary Week -parlamentaarikkokokous, jossa puhujana on muun muassa Mario Draghi. Eduskunnasta osallistuu kuusi edustajaa. Euroopan parlamentin tiedotuksen koonti viikon aiheista.

Komissiolta odotetaan keskiviikkona maatalouden tulevaisuusvisiota. Puolustuskomissaari Kubilius vierailee perjantaina Helsingissä. Kauppakomissaari Šefčovič matkustaa EU-mediatietojen (Politico) mukaan Washingtoniin. Komission kollegion tulevien kokousten esityslistat.

EU:n neuvosto: Yleisten asioiden neuvosto epävirallisesti (maanantaista tiistaihin), talous- ja rahoitusasioiden neuvosto (tiistaina). Euroryhmä kokoontuu (maanantaina). Eurooppa-neuvoston ja neuvoston kokouskalenteri.

Viikkokirjeiden arkisto löytyy eduskunnan verkkosivuilta. Viikkokirjeen verkkolinkit johtavat eduskunnan tai EU:n toimielinten sivuille, ellei toisin mainita.​