Hallintovaliokunnan mietintö tiedustelulainsäädäntöä koskevasta valtioneuvoston selonteosta (VNS 11/2021 vp) valmistui perjantaina 27. tammikuuta. Mietintö on yksimielinen.
Hallintovaliokunta yhtyy selonteon arvioon siitä, että siviili- ja sotilastiedustelua koskevan lainsäädännön keskeinen tavoite, kansallisen turvallisuuden parantaminen, on toteutunut. Nimenomaiselle tiedustelulainsäädännölle on ollut välttämätön tarve, ja myös viimeaikaiset turvallisuusympäristön muutokset ovat osoittaneet, että siviili- ja sotilastiedustelusta on Suomessa säädetty oikea-aikaisesti. Myös tiedustelutoiminnan valvontajärjestelmä on toimiva. Valiokunta pitää kattavaa ja toimivaa tiedustelutoiminnan valvontakokonaisuutta yhteiskunnan ja tiedusteluun kohdistuvan luottamuksen kannalta erittäin tärkeänä.
Valiokunta käsittelee mietinnössään eräitä esiin nousseita lainsäädännön selkeyttämis- ja selvittämistarpeita, joista osan taustalla on myös ylimpien laillisuusvalvojien kannanottoja. Näistä keskeisin liittyy palomuurisääntelyyn, jossa on kyse siitä, minkälaisin edellytyksin tiedustelumenetelmillä saatuja tietoja pitää, saa tai ei saa luovuttaa rikostorjuntaan. Valiokunta edellyttää, että palomuurisääntelyn toimivuudesta ja täsmentämistarpeista tehdään perusteellinen selvitys, ja arvioinnin pohjalta valmistellaan tarvittavat kattavat, tarkkarajaiset ja täsmälliset säännösehdotukset sääntelyn selkeyttämiseksi.
Valiokunta edellyttää lisäksi, että hallitus muutoinkin tarkastelee tiedustelulainsäädännön toimivuutta, vaikutuksia ja mahdollisia muutostarpeita, huolehtii lainsäädännön ajantasaisuudesta muuttuvassa toimintaympäristössä sekä varmistaa tiedustelutoiminnan ja sen valvonnan riittävät resurssit.
Siviili- ja sotilastiedustelua sekä tiedustelutoiminnan valvontaa koskeva lainsäädäntö on tullut voimaan vuonna 2019. Eduskunta on edellyttänyt hallituksen antavan eduskunnalle vuoden 2021 loppuun mennessä kokonaisvaltaisen seikkaperäisen selonteon tiedustelulainsäädännön toimivuudesta, tehokkuudesta ja tuloksellisuudesta, kehittämistarpeista, valvonnasta ja oikeusturvan toteutumisesta sekä muista asiakokokonaisuuteen liittyvistä relevanteista seikoista.