​Lakivaliokunnan mietintö kansalaisaloitteesta koskien kannabiksen laillistamista on valmistunut. Kansalaisaloitteessa KAA 2/2024 ehdotetaan ryhtymistä lainvalmisteluun, jolla kannabiksen laittomuus kumotaan ja se korvataan siten, että kannabiksen käyttö, hallussapito, omatarveviljely, valmistus ja myynti sallitaan ikärajoin. Valmistukselle ja myynnille ehdotetaan luotavaksi muihin päihteisiin rinnastuva sääntelyjärjestelmä. Lisäksi kansalaisaloite sisältää kannabiksen osalta ehdotuksia liittyen verotukseen, maatalouteen ja rekisterimerkintöihin.

Lakivaliokunta toteaa, että kansalaisaloite on ajankohtainen ja kytkeytyy maailmalla käytävään keskusteluun kannabiksen asemasta ja huumausainepolitiikan muutostarpeista.

Lakivaliokunta ei kannata kansalaisaloitteessa tarkoitettua laillistamista ja aloitteen mukaisen sääntelyjärjestelmän luomista, eikä laillistamisen tarkempaan arviointiin ja selvittämiseen ole valiokunnan näkemyksen mukaan perusteltua ryhtyä. Valiokunta ei pidä todennäköisenä, että kannabiksen saatavuutta lisäämällä voitaisiin vähentää kokeilijoiden ja käyttäjien määrää. Päin vastoin saatavuuden kasvu voi johtaa kulutuksen ja haittojen kasvuun väestötasolla.

Valiokunta katsoo, että aloitteen tavoitteet haittojen vähentämisestä ja lasten ja nuorten suojelemisesta tulee pyrkiä tavoittamaan muilla keinoin. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan kansalaisaloitteessa tarkoitettu laillistaminen ei olisi myöskään EU-lainsäädännön mukainen. Lakivaliokunta ehdottaa, että kansalaisaloitteeseen sisältyvä ehdotus lainvalmisteluun ryhtymisestä hylätään. Mietintö sisältää vastalauseen.

Siltä osin kuin kyse olisi kannabiksen käytön rangaistavuuden poistamisesta, lakivaliokunta toteaa, että se on melko hiljattain arvioinut asiaa aiemman kansalaisaloitteen yhteydessä, jossa ehdotettiin kannabiksen käytön rangaistavuuden poistamista. Tuolloin lakivaliokunta ei puoltanut kansalaisaloitteessa ehdotettua. Valiokunta ei pitänyt myöskään tarpeellisena ryhtyä selvittämään yleisesti kaikkien huumeiden rangaistavuudesta luopumista. Lakivaliokunta katsoo, että yhteiskunnallisessa tilanteessa ei ole sittemmin tapahtunut tältä kannalta sellaisia merkittäviä muutoksia, joiden myötä kannabiksen tai muiden huumeiden käytön rangaistavuutta olisi perusteltua arvioida eri tavoin kuin valiokunnan aiemmassa mietinnössä.

Lakivaliokunta kiinnittää huomiota siihen, että huumeidenkäytön ja siitä aiheutuvien haittojen vähentämisessä on keskeisessä asemassa myös ennalta ehkäisevä työ, valistus ja varhainen puuttuminen. Syrjäytymisen estäminen eri käytettävissä olevin keinoin on tärkeää. Lakivaliokunta katsoo olevan selvää, että huumeiden käytön haittojen vähentämisessä on joka tapauksessa keskeisessä roolissa ennen muuta muu kuin rikoslainsäädäntö. Keskeistä on hoitoon pääsyn mahdollisuudet ja sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuus.

Miten asian käsittely jatkuu

Asia siirtyy seuraavaksi eduskunnan täysistuntoon, joka käsittelee lakiehdotusta lakivaliokunnan mietinnön pohjalta.

Lue valiokunnan mietintö LaVM 18/2025 vp​