Viimeksi julkaistu 15.2.2023 13.28

Pöytäkirja PeVP 135/2022 vp Perustuslakivaliokunta Keskiviikko 15.2.2023 klo 7.00—11.10

Läsnä
puheenjohtaja Johanna Ojala-Niemelä sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9) (7 osittain) varapuheenjohtaja Heikki Vestman kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9) (7 osittain) jäsen Outi Alanko-Kahiluoto vihr (1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9) (7 osittain) jäsen Bella Forsgrén vihr (4, 5, 6, 8, 9) (3, 7 osittain) jäsen Jukka Gustafsson sd (4, 5, 6) (3, 7 osittain) jäsen Maria Guzenina sd (4, 5, 6) (3, 7 osittain) jäsen Hannu Hoskonen kesk (4, 5, 6) (3, 7 osittain) jäsen Olli Immonen ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9) (7 osittain) jäsen Jari Kinnunen kok (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Mikko Kinnunen kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6) (7 osittain) jäsen Anna Kontula vas (4, 5, 6, 8, 9) (3, 7 osittain) jäsen Mats Löfström r (4, 5, 6) (3, 7 osittain) jäsen Sakari Puisto ps (1, 2, 3, 4, 5, 6) (7 osittain) jäsen Wille Rydman ps jäsen Ville Valkonen kok (1, 2, 3, 4, 5, 6) (7 osittain) jäsen Tuula Väätäinen sd (1, 2, 3, 4, 5, 6) (7 osittain) varajäsen Johannes Koskinen sd (8, 9) (6, 7 osittain) varajäsen Markus Lohi kesk (4, 5, 6) (3, 7 osittain) varajäsen Sari Tanus kd (4, 5, 6) (3, 7 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Johannes Heikkonen  valiokuntaneuvos Mikael Koillinen  valiokuntaneuvos Liisa Vanhala  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 9 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. Hallituksen esitys eduskunnalle kirkkolaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 108/2022 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2023-AK-7719
Hallituksen esitys eduskunnalle kirkkolaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi
A 3

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Päätettiin muuttaa kappaleen 7 toinen virke kuulumaan seuraavasti: "Perustuslakivaliokunta ei kuitenkaan pidä esitettyjä perusteluita täysin riittävinä." 

Päätettiin muuttaa kappale 15 kuulumaan seuraavasti: "Perustuslakivaliokunta toistaa arvionsa. Uudelleenarviointia puoltaa valiokunnan kanta kirkkolain erityisen säätämisjärjestyksen piiristä ja sen suppeasta tulkinnasta. Eduskunnan valtiosääntöiseen asemaan tukeutuvan arvioinnin on syytä kattaa erityisen säätämisjärjestyksen ja kirkolliskokouksen aloiteoikeuden sääntely perustuslaissa ja kirkkolaissa kokonaisuudessaan. Sääntelyn asiassa on oltava selkeää ja tarkkarajaista. Perustuslakivaliokunnan mielestä hallintovaliokunnan on syytä tehdä uudelleenarviointia edellyttävä lausumaehdotus eduskunnalle." 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

4. Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 59 §:n muuttamisesta sekä eräiksi muiksi laeiksi annetun hallituksen esityksen (HE 319/2022 vp) täydentämisestä

Hallituksen esitysHE 328/2022 vp

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

5. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ehdokkaan vaalirahoituksesta annetun lain, puoluelain, vaalilain 112 ja 143 l §:n sekä kansalaisaloitelain 10 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 254/2022 vp
Valiokunnan lausuntoTrVL 7/2022 vp

Tarkastusvaliokunnan lausunto TrVL 7/2022 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta aloitti valmistavan keskustelun. 

6. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eläinten hyvinvoinnista ja siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 186/2022 vp

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun loppuun. 

7. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi saamelaiskäräjistä annetun lain ja rikoslain 40 luvun 11 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 274/2022 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2023-AK-11136
HE 274/2022 vp PeV 15.02.2023 osastopäällikkö, ylijohtaja Johanna Suurpää, oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
A 7
Asiantuntijalausunto EDK-2023-AK-11374
HE 274/2022 vp PeV 15.02.2023 professori Mikael Hidén Asiantuntijalausunto
B 7
Asiantuntijalausunto EDK-2023-AK-11137
HE 274/2022 vp PeV 15.02.2023 professori Tuomas Ojanen Asiantuntijalausunto
C 7
Asiantuntijalausunto EDK-2023-AK-11138
HE 274/2022 vp PeV 15.02.2023 professori Martin Scheinin Asiantuntijalausunto
D 7
Asiantuntijalausunto EDK-2023-AK-11139
HE 274/2022 vp PeV 15.02.2023 professori Kaarlo Tuori Asiantuntijalausunto
E 7
Asiantuntijalausunto EDK-2023-AK-11375
HE 274/2022 vp PeV 15.02.2023 professori Veli-Pekka Viljanen Asiantuntijalausunto
F 7
Asiantuntijalausunto EDK-2023-AK-11153
HE 274/2022 vp PeV 15.02.2023 professori Olli Mäenpää Asiantuntijalausunto
G 7

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • osastopäällikkö, ylijohtaja Johanna Suurpää oikeusministeriöliite
  • neuvotteleva virkamies Yrsa Nyman oikeusministeriö
  • puheenjohtaja Tuomas Aslak Juuso saamelaiskäräjät
  • lakimiessihteeri Kalle Varis saamelaiskäräjät
  • saamelaiskäräjien jäsen Pirita Näkkäläjärvi saamelaiskäräjät
  • elinkeino- ja ympäristölakimiessihteeri Sarita Kämäräinen saamelaiskäräjät
  • professori Mikael Hidén liite
  • professori Tuomas Ojanen liite
  • professori Martin Scheinin liite
  • professori Kaarlo Tuori liite
  • professori Veli-Pekka Viljanen liite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • professori Olli Mäenpää liite

Merkittiin, että puheenjohtaja Ojala-Niemelä poistui kokouksesta ja varapuheenjohtaja Vestman ryhtyi johtamaan puhetta. 

Merkittiin, että puheenjohtaja Ojala-Niemelä palasi johtamaan puhetta. 

Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen. 

8. Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

9. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on torstaina 16.2.2023 klo 10.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Johannes 
Heikkonen