Viimeksi julkaistu 31.5.2021 20.20

Pöytäkirja PeVP 50/2020 vp Perustuslakivaliokunta Maanantai 13.7.2020 klo 14.00—17.25 ja 17.35—19.45

Läsnä
puheenjohtaja Johanna Ojala-Niemelä sd varapuheenjohtaja Antti Häkkänen kok jäsen Outi Alanko-Kahiluoto vihr jäsen Bella Forsgrén vihr jäsen Jukka Gustafsson sd (1, 2, 3) (4 osittain) jäsen Maria Guzenina sd jäsen Olli Immonen ps jäsen Hilkka Kemppi kesk jäsen Mikko Kinnunen kesk jäsen Anna Kontula vas jäsen Mats Löfström r (1, 2, 3, 5, 6) (4 osittain) jäsen Jukka Mäkynen ps jäsen Sakari Puisto ps jäsen Wille Rydman kok jäsen Heikki Vestman kok (1, 2, 3, 5, 6) (4 osittain) jäsen Tuula Väätäinen sd varajäsen Markku Eestilä kok (1, 2, 4, 5, 6) (3 osittain) varajäsen Johannes Koskinen sd varajäsen Markus Lohi kesk varajäsen Sari Tanus kd varajäsen Erkki Tuomioja sd (1, 2) (3 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Matti Marttunen  valiokuntaneuvos Ritva Bäckström  valiokuntaneuvos Mikael Koillinen  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 21 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (Euroopan unionin elpymisvälineen perustaminen)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 27/2020 vp
Valtioneuvoston U-jatkokirjelmäUJ 20/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312101
U 27/2020 vp PeV 13.07.2020 valtioneuvoston oikeuskansleri Tuomas Pöysti, oikeuskanslerinvirasto Asiantuntijalausunto
A 3
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312119
U 27/2020 vp PeV 13.07.2020 professori Päivi Leino-Sandberg Asiantuntijalausunto
B 3
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312125
U 27/2020 vp PeV 13.07.2020 professori Juha Raitio Asiantuntijalausunto
C 3
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312127
U 27/2020 vp PeV 13.07.2020 professori Janne Salminen Asiantuntijalausunto
D 3
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312128
U 27/2020 vp PeV 13.07.2020 professori Tuomas Ojanen Asiantuntijalausunto
E 3

Ennakkokäsittely 

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta Vaiteliaisuuspyyntö kohdistuu vain keltaisella huomiovärillä merkittyihin kohtiin muistion osassa "Suomen kanta". Nämä kappaleet sisältävät Suomen keskeiset tavoitteet neuvottelujen loppuvaihetta varten. Niiden julkistaminen tässä vaiheessa vaarantaisi Suomen neuvottelutavoitteiden saavuttamisen. Vaiteliaisuuspyynnön kestoa on tällä hetkellä vaikea arvioida. Valtioneuvoston kanslia katsoo, että vaiteliaisuuden tulisi olla voimassa siihen saakka, kunnes neuvottelut elpymiskokonaisuudesta ja rahoituskehyksistä on saatu päätökseen. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • yksikön päällikkö, neuvotteleva virkamies Satu Keskinen valtioneuvoston kanslia
  • lainsäädäntöneuvos Johannes Leppo valtioneuvoston kanslia
  • neuvotteleva virkamies Jussi Lindgren valtioneuvoston kanslia
  • finanssineuvos, yksikön päällikkö Marketta Henriksson valtiovarainministeriö
  • budjettineuvos Seija Kivinen valtiovarainministeriö
  • budjettineuvos Panu Kukkonen valtiovarainministeriö
  • valtioneuvoston oikeuskansleri Tuomas Pöysti oikeuskanslerinvirastoliite
  • professori Päivi Leino-Sandberg liite
  • professori Juha Raitio liite
  • professori Janne Salminen liite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • professori Tuomas Ojanen liite

Kokous keskeytettiin kello 17.25 ja sitä jatkettiin kello 17.35 asiakohdasta 4. Asiakohdan 3käsittelyä jatkettiin tämän jälkeen. 

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

4.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi COM(2020) 408 final elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta (elpymis- ja palautumistukiväline)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 30/2020 vp
Valtioneuvoston U-jatkokirjelmäUJ 19/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312177
U 30/2020 vp PeV 13.07.2020 valtioneuvoston oikeuskansleri Tuomas Pöysti, oikeuskanslerinvirasto Asiantuntijalausunto
A 4
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312182
U 30/2020 vp PeV 13.07.2020 professori Päivi Leino-Sandberg Asiantuntijalausunto
B 4
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312183
U 30/2020 vp PeV 13.07.2020 professori Juha Raitio Asiantuntijalausunto
C 4
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312184
U 30/2020 vp PeV 13.07.2020 professori Janne Salminen Asiantuntijalausunto
D 4
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-312187
U 30/2020 vp PeV 13.07.2020 professori Tuomas Ojanen Asiantuntijalausunto
E 4

Ennakkokäsittely 

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta Suomen neuvottelutavoitteiden turvaamiseksi. Vaiteliaisuuspyyntö kohdistuu kantaosion huomiovärillä merkittyyn kappaleeseen "Jäsenmaakohtainen enimmäissaanto" kokonaisuudessaan. Vaiteliaisuuspyynnön keston osalta valtiovarainministeriö katsoo, että peruste vaiteliaisuuden ylläpitämiselle on olemassa siihen saakka, kunnes rahoituskehysneuvottelut neuvostossa on saatettu päätökseen. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • yksikön päällikkö, neuvotteleva virkamies Satu Keskinen valtioneuvoston kanslia
  • lainsäädäntöneuvos Johannes Leppo valtioneuvoston kanslia
  • neuvotteleva virkamies Jussi Lindgren valtioneuvoston kanslia
  • finanssineuvos, yksikön päällikkö Marketta Henriksson valtiovarainministeriö
  • valtioneuvoston oikeuskansleri Tuomas Pöysti oikeuskanslerinvirastoliite
  • professori Päivi Leino-Sandberg liite
  • professori Juha Raitio liite
  • professori Janne Salminen liite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • professori Tuomas Ojanen liite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

5.  Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

6.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 14.7.2020 klo 8.30. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Matti 
Marttunen