Viimeksi julkaistu 31.5.2021 19.57

Pöytäkirja SuVP 12/2020 vp Suuri valiokunta Perjantai 13.3.2020 klo 13.30—14.20

Läsnä
puheenjohtaja Satu Hassi vihr 1. varapuheenjohtaja Jani Mäkelä ps jäsen Paavo Arhinmäki vas jäsen Eva Biaudet jäsen Ritva Elomaa ps jäsen Sari Essayah kd jäsen Maria Guzenina sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) jäsen Jussi Halla-aho ps jäsen Hannakaisa Heikkinen kesk jäsen Eveliina Heinäluoma sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) jäsen Olli Immonen ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) jäsen Anne Kalmari kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) jäsen Pia Kauma kok jäsen Ville Kaunisto kok jäsen Johannes Koskinen sd jäsen Antti Kurvinen kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) jäsen Suna Kymäläinen sd () (16 osittain) jäsen Arto Pirttilahti kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) jäsen Lulu Ranne ps jäsen Arto Satonen kok jäsen Iiris Suomela vihr jäsen Sinuhe Wallinheimo kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) jäsen Anne-Mari Virolainen kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) varajäsen Mari Holopainen vihr varajäsen Inka Hopsu vihr varajäsen Mai Kivelä vas varajäsen Pasi Kivisaari kesk varajäsen Matias Marttinen kok varajäsen Anders Norrback varajäsen Jouni Ovaska kesk varajäsen Jenna Simula ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) varajäsen Ben Zyskowicz kok varajäsen Peter Östman kd Mats Löfström 
Sihteeri
valiokuntaneuvos Anna Sorto  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 32 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valtioneuvoston selvitys: Yhteisen kriisinratkaisurahaston yhteisen varautumisjärjestelyn aikaistettu käyttöönotto ja muutokset valtiosopimukseen vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä

Valtioneuvoston E-selvitysE 45/2019 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 7/2019 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 3/2019 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 14/2019 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 4/2019 vp
E-jatkokirjelmäEJ 2/2020 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 4/2020 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 1/2020 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 5/2020 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2020-AK-290189
Valtioneuvoston selvitys: Yhteisen kriisinratkaisurahaston yhteisen varautumisjärjestelyn aikaistettu käyttöönotto ja muutokset valtiosopimukseen vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä
Eriävä mielipide EDK-2020-AK-290641
E 45_2019 vp_eriävä ps 1 pdf.pdf
Eriävä mielipide EDK-2020-AK-290642
E 45_2019 vp_eriävä kd 2 pdf.pdf

Valtiovarainvaliokunnan lausunto VaVL 1/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 5/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun yleiskeskustelun yhteydessä. 

Yleiskeskustelun aikana ed. Mäkelä esitti, ed. Immosen kannattamana, että lausuntoluonnos saisi pöydälle jaetussa eriävässä mielipiteestä 1 ilmenevän sisällön. 

Ed. Essayah esitti, että lausuntoluonnos saisi pöydälle jaetusta eriävästä mielipiteestä 2 ilmenevän sisällön. Esitys raukesi kannattamattomana. 

Ed. Mäkelän ehdotuksesta äänestettiin pohjana olevaa lausuntoluonnosta vastaan. 

Lausuntoluonnos hyväksyttiin äänin 19-6. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Lausuntoon jätettiin eriävä mielipide: ps, kd. 

4.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi moottoriajoneuvojen käyttöön liittyvän vastuun varalta otettavasta vakuutuksesta ja vakuuttamisvelvollisuuden voimaansaattamisesta annetun direktiivin 2009/103/EY muuttamisesta (direktiivi liikennevakuutusdirektiivin muuttamisesta)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 53/2018 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 22/2018 vp
U-jatkokirjelmäUJ 3/2020 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. UJ 3/2020 vp - U 53/2018 vp 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 9/2020 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan kannanoton mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

5.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksia koskevan asetuksen muuttamisesta Euroopan syyttäjäviraston (EPPO) kanssa tehtävän yhteistyön ja OLAF:n tutkimusten vaikuttavuuden osalta (OLAF-asetuksen muutos)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 11/2019 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 1/2020 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 1/2020 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 6/2020 vp

Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 6/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

6.  Valtioneuvoston selvitys: Komission delegoitu asetus koskien Kambodzhan GSP tullietuuksien peruuttamista

Valtioneuvoston E-selvitysE 8/2020 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi ulkoasiainvaliokunnan kannanoton: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi valtiovarainvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Valiokunta päätti lähettää erikoisvaliokuntien kannanotot tiedoksi valtioneuvostolle. 

7.  Valtioneuvoston selvitys:EU:n komission tiedonanto vihreän kehityksen ohjelmasta (Green deal) 11.12.2019

Valtioneuvoston E-selvitysE 61/2019 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 3/2020 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 1/2020 vp

Ympäristövaliokunnan lausunto YmVL 1/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 

8.  Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Vihreän siirtymän rahoitus; Kestävä Eurooppa- investointiohjelma

Valtioneuvoston E-selvitysE 62/2019 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 6/2020 vp

Talousvaliokunnan lausunto TaVL 6/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 

9.  Valtioneuvoston selvitys: Komission työohjelma 2020

Valtioneuvoston E-selvitysE 12/2020 vpA 9
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-289189
Komission työohjelma 2020
perusmuistio

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten perustuslakivaliokuntaan, ulkoasiainvaliokuntaan, valtiovarainvaliokuntaan, hallintovaliokuntaan, lakivaliokuntaan, liikenne- ja viestintävaliokuntaan, maa- ja metsätalousvaliokuntaan, sivistysvaliokuntaan, sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, talousvaliokuntaan, työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan ja ympäristövaliokuntaan. 

10.  Valtioneuvoston selvitys: Vakuutusyhtiöiden vakuutustakuuta, taloudellista elpymistä ja kriisinratkaisua koskevat komission keskusteluasiakirjat

Valtioneuvoston E-selvitysE 13/2020 vpA 10
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-289623
Selvitys komission vakuutustakuuta, taloudellista elpymistä ja kriisinratkaisua koskevien Euroopan komission keskusteluasiakirjojen sisällöstä.
perusmuistio

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten talousvaliokuntaan. 

11.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista koskevista ehdotuksista

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 73/2018 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 20/2018 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 38/2018 vp
U-jatkokirjelmäUJ 5/2019 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 7/2019 vp
U-jatkokirjelmäUJ 4/2020 vp

Merkittiin saapuneeksi ympäristövaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. UJ 4/2020 vp - U 73/2018 vp 

12.  Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto "Vahva sosiaalinen Eurooppa oikeudenmukaisten siirtymien toteuttamiseksi"

Valtioneuvoston E-selvitysE 2/2020 vp

Merkittiin saapuneeksi sivistysvaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. E 2/2020 vp 

13.  Valtioneuvoston selvitys: Neuvottelut Kansainvälisen merenkulkujärjestön meriympäristön suojelukomiteassa käsiteltävistä lyhyen aikavälin päästövähennystoimista kansainvälisessä merenkulussa

Valtioneuvoston E-selvitysE 9/2020 vp

Merkittiin saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

Merkittiin saapuneeksi ympäristövaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. E 9/2020 vp 

14.  Euroopan unionin neuvoston kokous 15.11.2019 (ECOFIN, budjetti 15.11.2019)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 58/2019 vpA 14
EUN-raporttiU 3/2019 vp

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Katri Kulmuni 

Avustajinaan:alivaltiosihteeri Tuomas SaarenheimoEU-sihteeritön päällikkö, finanssineuvos Marketta Henrikssonfinanssineuvos Susanna Ikonenvaltiovarainministeriö 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

15.  Euroryhmä, ECOFIN -neuvosto 17.-18.2.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 4/2020 vpA 15
EUN-raportti EDK-2020-AK-285882
Ecofin-neuvosto, 18.2.2020, Bryssel: Yhteenvetoraportti

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Katri Kulmuni 

Avustajinaan:alivaltiosihteeri Tuomas SaarenheimoEU-sihteeritön päällikkö, finanssineuvos Marketta Henrikssonfinanssineuvos Susanna Ikonenvaltiovarainministeriö 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

16.  Euroryhmä, ECOFIN 16.-17.3.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 18/2020 vpA 16

Valmistelu 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Katri Kulmuni 

Avustajinaan:alivaltiosihteeri Tuomas SaarenheimoEU-sihteeritön päällikkö, finanssineuvos Marketta Henrikssonfinanssineuvos Susanna Ikonenvaltiovarainministeriö 

Ministeri Kulmuni esitteli kokousten asialistat. Puheenvuoron käyttivät ed. Suomela, Koskinen, Wallinheimo, Essayah, Zyskowicz, Satonen, Arhinmäki ja Kivelä. Ministeri Kulmuni ja alivaltiosihteeri Saarenheimo vastasivat puheenvuoroihin. 

Asialista: 

ECOFIN-neuvosto 17.3.2020 

- A-kohtien luettelo 

-Muut asiat: käsittelyssä olevat rahoituspalvelualan lainsäädäntöehdotukset 

-Pääomamarkkinaunioni – Korkean tason foorumin väliraportti (E 72/2015, E 66/2017 vp) 

Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston (EUN 18/2020 vp) asialistalla. 

-Solvenssi II (E 109/2010 vp, E 4/2015 vp) 

Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston asialistalla. 

-Eurooppalainen ohjausjakso: a) 2020 maaraportit ja perusteelliset tarkastelut ja b) Maakohtaisten suositusten täytäntöönpano 

-Kansainväliset kokoukset: a) Helmikuun G20 kokouksen seuranta, b) G20 ja IMF:n Washingtonin 16.-19.4.2020 järjestettävien kevätkokousten valmistelu (G20 EU:n yhteiset linjaukset ja IMFC:n lausuma) 

-(mahd.) Neuvoston päätös liiallisesta alijäämästä Romaniassa ja suositus liiallisen alijäämän tilanteen lopettamisesta 

-Muut asiat 

EURORYHMÄ 16.3.2020 

-Kv. kokousten valmistelu: taloustilanne, inflaatio- ja valuuttakurssikehitys 

-Kreikka – 5. tiukennetun valvonnan raportti 

-Muut asiat: Itävallan päivitetty alustava talousarviosuunnitelma - informaatiota prosessista 

-EVM-sopimus – sopimuspaketin poliittinen hyväksyminen (E 80/2017 vp, E 96/2017 vp, E 115/2017 vp) 

Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston asialistalla. 

Todettiin, että suuri valiokunta on ottanut asiaan kantaa lausunnoissaan SuVL 9/2017 vp, ja SuVL 2/2018 vp sekä kannanotoissaan SuVEK 8/2019 vp, SuVEK 10/2019 vp. 

-Yhteisen varautumisjärjestelyn aikaistettu käyttöönotto – hallitustenvälisen sopimuksen muutoksen luonnoksen poliittinen hyväksyminen ja jatkoaskeleet (E 45/2019 vp) 

Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston (EUN 18/2020 vp) asialistalla. 

Todettiin, että suuti valiokunta otti asiaan kantaa edellä 3 §:ssä. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

17.  Euroopan unionin neuvoston kokous 19.3.2020 (Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttajaneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 19/2020 vp

Todettiin, että työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttajaneuvosto 19.3.2020 on peruttu. 

18.  Euroopan unionin neuvoston kokous 12.-13.3.2020 (Oikeus-ja sisäasiainneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 15/2020 vp
Pöytäkirjan liite EDK-2020-AK-290664
OSA_oikeus_ja sisäasioiden neuvosto_13.3.2020_täydennysraportti.pdf
A 18

Valmistelu 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

19.  Euroopan unionin neuvoston kokous (Eurooppa-neuvoston jäsenten epävirallinen videoneuvottelu koskien koronavirustilannetta 10.3.2020)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 21/2020 vp
EUN-raportti EDK-2020-AK-293817
Eurooppa_neuvoston jäsenten epävirallinen videoneuvottelu koskien koronavirustilannetta 10.3.2020.pdf
A 19

Raportointi 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

20.  Epävirallinen kilpailukykyministerikokous 19.-20.3.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 20/2020 vpA 20

Valmistelu 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

21.  Toissijaisuusasioiden lista

Esityslistan liite EDK-2020-AK-289735
Toissijaisuusasioiden_lista_2020.pdf

Valiokunta merkitsi toissijaisuusasioiden listan saapuneeksi. 

22.  Muut asiat

-Puhemiesneuvosto päätti 11.3.2020, että valiokuntien koti- ja ulkomaanmatkat perutaan toistaiseksi. Valiokuntamatka Brysseliin 19.4.-21.4. ja LXIII COSAC, Zagreb, Kroatia, su 24.- ti 26.5.2020 perutaan. 

- Seuraava kokous on päiväjärjestyksen mukaan ensi perjantaina 20.3. Todettiin, että kokous pyritään siitämään keskiviikoksi 18.3. klo 13.00-14.00. 

23.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 20.3.2020 klo 13.30. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Anna 
Sorto