Viimeksi julkaistu 31.5.2021 19.59

Pöytäkirja SuVP 29/2020 vp Suuri valiokunta Keskiviikko 24.6.2020 klo 11.00—11.40

Läsnä
puheenjohtaja Satu Hassi vihr 1. varapuheenjohtaja Jani Mäkelä ps jäsen Paavo Arhinmäki vas jäsen Eva Biaudet r jäsen Ritva Elomaa ps jäsen Sari Essayah kd jäsen Maria Guzenina sd jäsen Jussi Halla-aho ps jäsen Olli Immonen ps jäsen Anne Kalmari kesk jäsen Pia Kauma kok jäsen Ville Kaunisto kok jäsen Kimmo Kiljunen sd jäsen Johannes Koskinen sd jäsen Katri Kulmuni kesk jäsen Suna Kymäläinen sd jäsen Jouni Ovaska kesk jäsen Lulu Ranne ps jäsen Arto Satonen kok jäsen Iiris Suomela vihr jäsen Sinuhe Wallinheimo kok jäsen Anne-Mari Virolainen kok varajäsen Mari Holopainen vihr varajäsen Inka Hopsu vihr varajäsen Mai Kivelä vas varajäsen Pasi Kivisaari kesk varajäsen Matias Marttinen kok varajäsen Matias Mäkynen sd varajäsen Arto Pirttilahti kesk varajäsen Jenna Simula ps varajäsen Hussein al-Taee sd varajäsen Peter Östman kd 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Peter Saramo  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 27 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission lisätalousarvioesityksestä nro 5 EU:n talousarvioon varainhoitovuodelle 2020 ja komission ehdotuksesta ennakoimattomiin menoihin varatusta liikkumavarasta (lisäbudjetti 5/2020; Euroopan unioni)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 23/2020 vpA 3

Asia on saapunut eduskuntaan. Asia on lisäksi lähetetty valtiovarainvaliokuntaan lausunnon antamista varten. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 51/2020 vp: Suuri valiokunta toteaa yhtyneensä valtioneuvoston kantaan jo 17.6.2020 (asia E 66/2020 vp). Valiokunnalla ei ole tähän lisättävää. 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi valtiovarainvaliokunnan kannanoton: Lausuntonaan valtiovarainvaliokunta uudistaa 16.6.2020 hyväksymänsä kannanoton kirjelmän E 66/2020 vp käsittelyn yhteydessä, jossa se yhtyi valtioneuvoston kantaan. 

4.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta tiettyjen veroalan tietojen toimittamiselle ja vaihtamiselle asetettujen määräaikojen kiireelliseksi lykkäämiseksi COVID-19-pandemian vuoksi

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 24/2020 vpA 4

Asia on saapunut eduskuntaan. Asia on lisäksi lähetetty valtiovarainvaliokuntaan lausunnon antamista varten. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 52/2020 vp: Puheenjohtajan ehdotus eduskunnan kannaksi: Suuri valiokunta toteaa yhtyneensä valtioneuvoston kantaan jo 8.6.2020 (asia E 61/2020 vp). Valiokunnalla ei ole tähän lisättävää. 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi valtiovarainvaliokunnan kannanoton: Lausuntonaan valtiovarainvaliokunta uudistaa 5.6.2020 hyväksymänsä kannanoton kirjelmän E 61/2020 vp käsittelyn yhteydessä, jossa se yhtyi valtioneuvoston kantaan. 

5.  Valtioneuvoston selvitys: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös unionin pelastuspalvelumekanismista annetun päätöksen N:o 1313/2013/EU muuttamisesta

Valtioneuvoston E-selvitysE 70/2020 vpA 5
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-308962
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös unionin pelastuspalvelumekanismista annetun päätöksen N:o 1313/2013/EU muuttamisesta

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten hallintovaliokuntaan. 

6.  Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi oikeudenmukaisen siirtymän mekanismin mukaisesta julkisen sektorin lainajärjestelystä

Valtioneuvoston E-selvitysE 71/2020 vpA 6
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-308931
Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi oikeudenmukaisen siirtymän mekanismin mukaisesta julkisen sektorin lainajärjestelystä

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten valtiovarainvaliokuntaan. 

7.  Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi InvestEU-ohjelman perustamisesta (InvestEU-ohjelma)

Valtioneuvoston E-selvitysE 72/2020 vpA 7
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-308934
Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi InvestEU-ohjelman perustamisesta (InvestEU-ohjelma)

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten valtiovarainvaliokuntaan ja talousvaliokuntaan. 

8.  Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi vakavaraisuustukivälineestä ja asetuksen (EU) n:o 1017/2015 muuttamisesta (Solvency Support Instrument)

Valtioneuvoston E-selvitysE 73/2020 vpA 8
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-308936
Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi vakavaraisuustukiväli-neestä ja asetuksen (EU) n:o 1017/2015 muuttamisesta (Solvency Support Instrument)

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten valtiovarainvaliokuntaan ja talousvaliokuntaan. 

9.  Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi teknisen tuen välineen perustamisesta (COM(2020) 409 final)

Valtioneuvoston E-selvitysE 74/2020 vpA 9
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-308938
Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi teknisen tuen välineen perustamisesta (COM(2020) 409 final)

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten valtiovarainvaliokuntaan. 

10.  Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus neuvoston asetukseksi eurooppalaisesta elpymis- ja palautumistuki-välineestä

Valtioneuvoston E-selvitysE 75/2020 vpA 10

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten valtiovarainvaliokuntaan ja talousvaliokuntaan. 

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta perusmuistion kappaleesta "Jäsenmaakohtainen saanto" siihen asti, kunnes rahoituskehysneuvottelut on viety päätökseen EU:n neuvostossa. 

11.  Valtioneuvoston selvitys: EU-Kiina huippukokous; kesäkuu 2020

Valtioneuvoston E-selvitysE 76/2020 vpA 11
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-308964
EU-Kiina -huippukokous; kesäkuu 2020
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-309830
EU-Kiina -huippukokous 22.6.2020
A 12

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian tiedoksi ulkoasiainvaliokuntaan. 

Jatkokirjelmä EJ 11/2020 vp - E 76/2020 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti tiedoksi ulkoasiainvaliokuntaan jatkokirjelmän EJ 11/2020 vp - E 76/2020 vp. 

12.  Valtioneuvoston selvitys: Muuttoliike; EU:n tuleva maahanmuutto- ja turvapaikkauudistus

Valtioneuvoston E-selvitysE 77/2020 vpA 12
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-308985
Muuttoliike; EU:n tuleva maahanmuutto- ja turvapaikkauudistus

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten hallintovaliokuntaan. 

13.  Valtioneuvoston selvitys: EU:n Itämeri-strategian toimintasuunnitelman muutos

Valtioneuvoston E-selvitysE 78/2020 vpA 13
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-309542
EU:n Itämeri-strategian toimintasuunnitelman muutos

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten ulkoasiainvaliokuntaan. 

14.  Valtioneuvoston selvitys: E-kirje / Komission aloite covid-19 rokotehankintayhteistyöstä

Valtioneuvoston E-selvitysE 79/2020 vpA 14
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-309825
EU; Komission aloite covid-19-rokotehankintayhteistyöstä

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 53/2020 vp: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 

Valiokunta lähetti asian tiedoksi sosiaali- ja terveysvaliokuntaan. 

15.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta EU:n ulkosuhderahoitusjärjestelmäksi rahoituskaudelle 2021–2027, sisältäen ehdotukset Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen perustamisesta; neuvoston asetukseksi naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välinettä täydentävän, Euratomin perustamissopimukseen perustuvan eurooppalaisen ydinturvallisuusvälineen perustamisesta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA III) perustamisesta; neuvoston päätökseksi merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatiosta Euroopan unioniin, mukaan lukien suhteet Euroopan unionin sekä Grönlannin ja Tanskan kuningaskunnan välillä; sekä unionin ulkoasioiden korkean edustajan ehdotuksen neuvoston päätökseksi Euroopan rauhanrahaston perustamisesta.

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 88/2018 vp
Valiokunnan lausuntoPuVL 15/2018 vp
Valiokunnan lausuntoUaVL 13/2018 vp
U-jatkokirjelmäUJ 7/2020 vp
U-jatkokirjelmäUJ 15/2020 vpA 15
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-309821
Komission ehdottaman elpymisvälineen ulkosuhderahoitusta koskevat muutosehdotukset

Jatkokirjelmä UJ 15/2020 vp - U 88/2018 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten ulkoasiainvaliokuntaan, valtiovarainvaliokuntaan ja puolustusvaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 15/2020 vp - U 88/2018 vp. 

16.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle yhteisen kriisinratkaisurahaston yhteisen varautumisjärjestelyn aikaistetusta käyttöönotosta ja muutoksista valtiosopimukseen vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä (vakausmaksuja koskevan sopimuksen muuttaminen)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 15/2020 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 13/2020 vpA 16
Valiokunnan lausuntoPeVL 19/2020 vpB 16

Talousvaliokunnan lausunto TaVL 13/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 19/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 54/2020 vp: Viitaten lausuntoonsa SuVL 1/2020 vp sekä erikoisvaliokuntien lausuntoihin, valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

17.  Valtioneuvoston selvitys: Uusi kiertotalouden toimintasuunnitelma

Valtioneuvoston E-selvitysE 36/2020 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 8/2020 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 14/2020 vpA 17

Maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunto MmVL 14/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 

18.  Valtioneuvoston selvitys: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi EU:n terveysalan toimintaohjelman perustamisesta kaudeksi 2021-2027 ja asetuksen (EU) No 282/2014 kumoamisesta ("EU4Health-ohjelma")

Valtioneuvoston E-selvitysE 68/2020 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi sosiaali- ja terveysvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Valiokunta päätti lähettää erikoisvaliokunnan kannanoton tiedoksi valtioneuvostolle. 

19.  Valtioneuvoston selvitys: EU:n elpymissuunnitelma; MFF+ ja elpymisväline

Valtioneuvoston E-selvitysE 64/2020 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 2/2020 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 16/2020 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 15/2020 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 6/2020 vp

Merkittiin saapuneeksi lakivaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. E 64/2020 vp 

20.  Euroopan unionin neuvoston kokous 11.6.2020 (EU-IK-ulkoministerikokous 11.6.2020 (video))

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 71/2020 vp
EUN-raportti EDK-2020-AK-309552
Itäisen kumppanuuden ulkoministerikokous 11.6.2020 (video)_raportti 24.6. kokoukseen.pdf
A 20

Raportointi 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

21.  Epävirallinen koheesioministereiden kokous 15.6.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 73/2020 vp
EUN-raportti EDK-2020-AK-309550
Epävirallinen koheesioministereiden videokokous 15.6.2020_raportti 24.6. kokoukseen.pdf
A 21

Raportointi 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

22.  Eurooppa-neuvosto 18.-19.6.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 81/2020 vp
EUN-raportti EDK-2020-AK-309546
Eurooppa-neuvoston jäsenten videokokous 19.6.2020_raportti 24.6. kokoukseen.pdf
A 22

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • pääministeri Sanna Marin 

Avustajinaan:Matti Niemipääministerin erityisavustajavaltioneuvoston kansliaJari LuotoEurooppa-asioiden alivaltiosihteerivaltioneuvoston kansliaKare Halonenosastopäällikkö, EU-asioiden valtiosihteeri valtioneuvoston kanslia 

Pääministeri selosti Eurooppa-neuvostossa käydyt keskustelut. Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Hassi sekä ed. Kulmuni, Suomela, Essayah, Kauma, Ovaska, Mäkelä, Kaunisto, Wallinheimo ja Halla-aho. Pääministeri Marin vastasi puheenvuoroihin. 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

23.  Itäisen kumppanuuden päämieskokous videoyhteydellä 18.6.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 80/2020 vp
EUN-raportti EDK-2020-AK-309547
Itäisen kumppanuuden päämieskokous videoyhteydellä 18.6.2020_raportti 24.6. kokoukseen.pdf
A 23

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • pääministeri Sanna Marin 

Avustajinaan:Matti Niemipääministerin erityisavustajavaltioneuvoston kansliaJari LuotoEurooppa-asioiden alivaltiosihteerivaltioneuvoston kansliaKare Halonenosastopäällikkö, EU-asioiden valtiosihteeri valtioneuvoston kanslia 

Merkittiin raportti saapuneeksi 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

24.  Muut asiat

- 

25.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on torstaina 16.7.2020 klo 11.00-12.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Peter 
Saramo