Viimeksi julkaistu 21.11.2025 15.33

Pöytäkirja SuVP 61/2025 vp Suuri valiokunta Keskiviikko 19.11.2025 klo 12.30—13.40

Läsnä
puheenjohtaja Saara-Sofia Sirén kok 1. varapuheenjohtaja Laura Huhtasaari ps (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) 2. varapuheenjohtaja Miapetra Kumpula-Natri sd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) jäsen Sanna Antikainen ps (1, 2) (3 osittain) jäsen Eva Biaudet r (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) jäsen Juho Eerola ps jäsen Ritva Elomaa ps jäsen Timo Harakka sd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) jäsen Mai Kivelä vas jäsen Terhi Koulumies kok jäsen Teemu Keskisarja ps (3 osittain) jäsen Helena Marttila sd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) jäsen Matias Mäkynen sd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) jäsen Jouni Ovaska kesk (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3, 10 osittain) jäsen Onni Rostila ps (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) jäsen Arto Satonen kok (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) jäsen Sari Tanus kd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) jäsen Sinuhe Wallinheimo kok (3 osittain) varajäsen Aleksi Jäntti kok varajäsen Pia Lohikoski vas (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3, 10 osittain) varajäsen Jani Mäkelä ps (1, 2) (3 osittain) varajäsen Anders Norrback varajäsen Martin Paasi kok varajäsen Pinja Perholehto sd (3 osittain) varajäsen Mikko Polvinen erk (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (3 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Kaisa Männistö  valiokuntaneuvos Kirsi Pimiä  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 8 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto sekä ehdotukset vuosia 2028-2034 koskevaksi EU:n monivuotiseksi rahoituskehykseksi; E-kirje

Valtioneuvoston E-selvitysE 73/2025 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 15/2025 vp
Valiokunnan lausuntoSiVL 11/2025 vp
Valiokunnan lausuntoUaVL 8/2025 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 45/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-37206
EU_n tuleva monivuotinen rahoituskehys 2028-2034_E-kirje
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-37641
Liite 1 Alustava rahoituskehysvertailu 2021-2027 vrs. 2028-2034
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-37642
Liite 2 Komission ehdottamien uusien omien varojen tuottoarvio 2028-2034
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-54738
E 73/2025 vp SuV 19.11.2025 kehittämispäällikkö Annukka Mäkinen, Suomen Kuntaliitto Asiantuntijalausunto
(A 3)
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-53669
E 73/2025 vp SuV 19.11.2025 Espoon kaupungin EU-erityisasiantuntija Eero Säynäjäkangas, Kuutoskaupungit (kuusi suurinta kaupunkia) Asiantuntijalausunto
(B 3)
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2025-AK-54739
E 73/2025 vp SuV 19.11.2025 Espoon kaupungin EU-erityisasiantuntija Eero Säynäjäkangas, Kuutoskaupungit (kuusi suurinta kaupunkia) Asiantuntijalausunto
(C 3)
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-54661
E 73/2025 vp SuV 19.11.2025 aluekehitysjohtaja Pirjo Peräaho, Keski-Suomen liitto Asiantuntijalausunto
(D 3)
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-54740
E 73/2025 vp SuV 19.11.2025 Itä-Suomen maakuntien puheenjohtaja Tytti Määttä, Itä-Suomen maakuntien liitot Asiantuntijalausunto
(E 3)
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2025-AK-54741
E 73/2025 vp SuV 19.11.2025 Itä-Suomen maakuntien puheenjohtaja Tytti Määttä, Itä-Suomen maakuntien liitot Asiantuntijalausunto
(F 3)
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-51536
E 73/2025 vp SuV 07.11.2025 professori Sami Moisio Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-54765
E 73/2025 vp SuV 19.11.2025 sosiaali- ja terveysministeriö Asiantuntijalausunto
(G 3)

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Valiokunta päätti lisäasiantuntijoista. Päätetään kutsua kuultavaksi Väylävirasto, sekä pyytää kirjalliset asiantuntijalausunnot: Liikenne- ja viestintävirasto (Traficom), Energiateollisuus ry ja Suomen Satamat ry 

Ulkoasiainvaliokunnan lausunto UaVL 8/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Talousvaliokunnan lausunto TaVL 45/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • kehittämispäällikkö Annukka Mäkinen Suomen Kuntaliittoliite
  • Espoon kaupungin EU-erityisasiantuntija Eero Säynäjäkangas Kuutoskaupungit (kuusi suurinta kaupunkia)liite
  • aluekehitysjohtaja Pirjo Peräaho Keski-Suomen liittoliite
  • Itä-Suomen maakuntien puheenjohtaja Tytti Määttä Itä-Suomen maakuntien liitotliite
  • professori Sami Moisio 

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • sosiaali- ja terveysministeriöliite

Puheenvuoron käyttivät ed. Paasi, Wallinheimo, Eerola, Kumpula-Natri, Elomaa ja Ovaska. 

4. Valtioneuvoston selvitys: Välimeren sopimus - Yksi meri, yksi sopimus, yhteinen tulevaisuus

Valtioneuvoston E-selvitysE 95/2025 vp(A 4)
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-54487
Välimeren sopimus - Yksi meri, yksi sopimus, yhteinen tulevaisuus

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten ulkoasiainvaliokuntaan. 

5. Valtioneuvoston selvitys: komission päätösluonnos tietosuojan riittävyydestä Brasiliassa

Valtioneuvoston E-selvitysE 96/2025 vp(A 5)
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-54855
Perusmuistio; komission täytäntöönpanopäätös; tietosuojan riittävyys Brasiliassa

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten hallintovaliokuntaan. 

6. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta vuosiksi 2028–2034, asetuksen (EU) 2024/1679 muuttamisesta ja asetuksen (EU) 2021/1153 kumoamisesta

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 52/2025 vp

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten talousvaliokuntaan. 

7. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista 1.) ehdotus neuvoston asetukseksi vuosia 2028-2034 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (rahoituskehysasetus); 2.) ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (omien varojen päätös); 3.) ehdotus Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission väliseksi toimielinten sopimukseksi (toimielinten välinen sopimus talousarvioyhteistyöstä)Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto sekä ehdotukset vuosia 2028-2034 koskevaksi EU:n monivuotiseksi rahoituskehykseksi; E-kirje

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 48/2025 vp
Valtioneuvoston E-selvitysE 73/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-54857
U 48/2025 vp SuV 19.11.2025 professori Päivi Leino-Sandberg, Helsingin yliopisto Asiantuntijalausunto
(A 7)

Yhteiskäsittely: 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi tarkastusvaliokunnan kannanoton: Valtioneuvosto pitää tärkeänä, että EU:n monivuotinen rahoituskehys noudattaa hyvän taloushallinnon sekä kurinalaisen budjetoinnin periaatteita. Tässä yhteydessä valiokunta korostaa, että EU:n varoja tulee käyttää tehokkaasti ja tuloksellisesti. Lisäksi tilivelvollisuuden toteutumisesta tulee huolehtia. EU:n budjetin läpinäkyvyyden lisääminen on tarpeen, jotta EU:n talousarvion toimeenpanoa voidaan seurata ja varmistetaan tilivelvollisuuden toteutuminen. Valiokunta katsoo myös, että rahoituksen ja tulosten välillä on oltava selkeä yhteys. Euroopan tilintarkastustuomioistuin (ETT) valvoo EU:n talousarvion toteuttamista, osallistuu EU:n varainhoidon kehittämiseen sekä edistää tilivelvollisuutta ja avoimuutta. Tilintarkastustuomioistuin on jo pitkään korostanut, että tuloksellisuuteen ja parempaan tavoitteiden asetteluun EU:n budjetissa tulee kiinnittää huomiota. Tämä näkökohta tulee valiokunnan mielestä ottaa huomioon neuvoteltaessa EU:n uusista monivuotisista rahoituskehyksistä vuosille 2028—2034. 

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • professori Päivi Leino-Sandberg Helsingin yliopistoliite

8. Valtioneuvoston selvitys:Komission suositus neuvoston päätökseksi antaa komissiolle lupa osallistua unionin puolesta veroriitojen ehkäisemistä ja ratkaisemista koskevaa pöytäkirjaa ja siihen liittyviä ja vaikuttavia puiteyleissopimuksen määräyksiä koskeviin YK-neuvotteluihin

Valtioneuvoston E-selvitysE 91/2025 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi valtiovarainvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. E 91/2025 vp 

Valiokunta päätti lähettää erikoisvaliokunnan kannanoton tiedoksi valtioneuvostolle. 

9. Valtioneuvoston selvitys: E-kirje komission ehdotuksesta komission päätökseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 106 artiklan 2 kohdan soveltamisesta valtiontukeen tietyille yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottaville yrityksille korvauksena julkisista palveluista (SGEI-päätös)

Valtioneuvoston E-selvitysE 93/2025 vp

Merkittiin saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

10. Valtioneuvoston tulevaisuusselonteon ensimmäinen osa Strateginen toimintaympäristöanalyysi sekä skenaarioita vuoteen 2045

Valtioneuvoston selontekoVNS 7/2025 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2025-AK-54558
Valtioneuvoston tulevaisuusselonteon ensimmäinen osa Strateginen toimintaympäristöanalyysi sekä skenaarioita vuoteen 2045
(A 10)

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

aloitetaan yleiskeskustelu. 

Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Sirén, ed. Kumpula-Natri, Harakka, Kivelä, Biaudet ja Tanus. 

11. Muut asiat

- Työjaoston etäkokous torstaina 20.11.2025 klo 12.30-13.30. 

Komission tiedonanto sekä ehdotukset vuosia 2028-2034 koskevaksi EU:n monivuotiseksi rahoituskehykseksi; E 73/2025 vp ym. Asiantuntijakuuleminen (TKI)  

- Työjaoston etäkokous perjantaina 21.11.2025 klo 8.00-9.00,  

Asiantuntijakuuleminen: UM, UPI/Tyyne Karjalainen, Juha Raitio/Helsingin yliopisto. Keskustelua kannanoton sisällöstä. 

12. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 21.11.2025 klo 13.30 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Kirsi 
Pimiä