Viimeksi julkaistu 13.11.2025 17.27

Pöytäkirja TaVP 89/2025 vp Talousvaliokunta Keskiviikko 12.11.2025 klo 11.00—12.42

Läsnä
puheenjohtaja Vilhelm Junnila ps (1, 2, 3, 4, 5) varapuheenjohtaja Pauli Aalto-Setälä kok (4, 5, 6, 7, 8) (3 osittain) jäsen Kaisa Garedew ps (6 osittain) jäsen Timo Harakka sd (1, 2) (3 osittain) jäsen Antti Kangas ps (1, 2, 3) jäsen Hilkka Kemppi kesk (4, 5) (3, 6 osittain) jäsen Miapetra Kumpula-Natri sd (4, 5) (3, 6 osittain) jäsen Timo Mehtälä kesk jäsen Matias Mäkynen sd jäsen Mikko Ollikainen jäsen Merja Rasinkangas ps (3, 4, 5, 6, 7, 8) jäsen Oras Tynkkynen vihr (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Heikki Vestman kok (4) (3, 5 osittain) jäsen Sinuhe Wallinheimo kok (3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Johannes Yrttiaho vas (4, 5) (3, 6 osittain) varajäsen Aleksi Jäntti kok (1, 2, 3) varajäsen Teemu Kinnari kok (3) varajäsen Hanna Laine-Nousimaa sd (1, 2, 3) varajäsen Jorma Piisinen ps (1, 2, 3) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Johanna Rihto-Kekkonen  valiokuntaneuvos Lauri Tenhunen  valiokuntaneuvos Maiju Tuominen  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 10 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alkoholilain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 131/2025 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2025-AK-41729
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alkoholilain muuttamisesta
liite A 3

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Valiokunta hyväksyi käsittelyn pohjaksi 7.11.2025 jaetun lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Valiokunnan perustelujen 8. kappaleen loppuun lisättiin virkkeet: ”Samalla valiokunta kuitenkin katsoo, että esitys heikentäisi Alkon toimintaedellytyksiä sen tehtävän toteutta-miseksi. Tämän vuoksi valiokunta katsoo, että Alkolla tulee olla mahdollisuus toimittaa tuotteitaan samoilla kellonaikarajoitteilla kuin rajat ylittävässä etämyynnissä tai muussa kotimaan vähittäismyynnissä. Alkoholin toimitusmyynnissä tulee noudattaa samoja luovutusaikoja myös siksi, että sääntely olisi johdonmukaisempaa ja selkeämpää toimitusluvan haltijoiden ja kuluttaja-asiakkaiden näkökulmasta. Talousvaliokunnan mielestä Alkon tehtävän ja toimintaedellytysten vahvistamiseksi Alkon aukioloaikoja tulee laajentaa mahdollistamaan sunnuntai- ja arkipyhän aukiolo ja että Alkoa koskevat erilliset toimitusaikarajoitukset tulee poistaa.” 

Valiokunnan perustelujen 17. kappaleen kaksi viimeistä virkettä muutettiin kuulumaan seuraavasti: ”Toisaalta hallituksen esityksessä on tuotu esiin, että korkeimman oikeuden ennakkoratkaisu (2025:71) selkeytti jo huomattavasti etämyyntiä koskevaa oikeustilaa. Etämyyntiä ei ole alkoholilaissa kiellettyä, vaan tiettyjen edellytysten täyttyessä alkoholia voi tilata ulkomailta nykyisen alkoholilain estämättä. Asiantuntijakuulemisissa on tuotu esille, että etämyynnin oikeustilan selventäminen ja verojen maksun valvonnan helpottaminen voisi lisätä verojen maksua ja siten tasoittaa kilpailuasetelmaa kotimaisten ja ulkomaisten toimijoiden välillä.” 

Valiokunnan perustelujen 26. kappaleen toinen virke korvattiin virkkeellä: ”Valiokunta korostaa tarvetta selvittää myös erillisen, alkoholilainsäädäntöön perustuvan rekisteröitymisvelvollisuuden soveltuvuutta ja toimivuutta etämyynnistä ja etäostosta perittävien verojen maksun varmistamiseksi.” 

Ed. Mäkynen ehdotti ed. Harakan kannattamana, että lausunto saisi eriävästä mielipiteestä 1 ilmenevän sisällön.  

Ed. Mehtälä ehdotti, että lausunto saisi eriävästä mielipiteestä 2 ilmenevän sisällön. Ehdotus raukesi kannattamattomana. 

Äänestyksessä ed. Mäkysen ehdotuksesta lausuntoluonnosta vastaan lausuntoluonnos voitti äänin 8—5 (1 tyhjä). 

Ed. Yrttiaho ilmoitti yhtyvänsä eriävään mielipiteeseen 1.  

Ed. Kemppi ilmoitti yhtyvänsä eriävään mielipiteeseen 2. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Lausuntoon jätettiin eriävä mielipide: 1. sd, vihr, vas, 2. kesk 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

4. Eduskunnan pankkivaltuuston kertomus 2024

KertomusK 19/2025 vp

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

5. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi huoltovarmuuden turvaamisesta ja Huoltovarmuuskeskuksesta sekä turvavarastolain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 145/2025 vp
Valiokunnan lausuntoPuVL 13/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-53111
HE 145/2025 vp TaV 12.11.2025 vastuullisuusjohtaja Sami Nikander, Kemianteollisuus ry Asiantuntijalausunto
liite A 5 / esitys /
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52269
HE 145/2025 vp TaV 12.11.2025 Kansallisarkisto Asiantuntijalausunto
liite B 5

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • johtaja Jari Kostama Energiateollisuus ry
  • vastuullisuusjohtaja Sami Nikander Kemianteollisuus ryliite
  • yhteiskuntasuhdepäällikkö Anni Siltanen Kemianteollisuus ryliite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Kansallisarkistoliite

6. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain ja sijoitusrahastolain muuttamisesta sekä niihin liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 139/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52749
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 finanssineuvos Satu Nousiainen, valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
liite A 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52751
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 toimistopäällikkö Marko Hovi, Finanssivalvonta Asiantuntijalausunto
liite B 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52752
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 johtava lakimies Jari Virta, Finanssiala ry Asiantuntijalausunto
liite C 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52754
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 johtava asiantuntija Ville Kajala, Keskuskauppakamari Asiantuntijalausunto
liite D 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52658
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 Head of Legal Mari Marsio, Pääomasijoittajat ry Asiantuntijalausunto
liite E 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52378
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 lakijohtaja Jesse Collin, Suomen Pörssisäätiö Asiantuntijalausunto
liite F 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52755
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 professori Antti Ripatti Asiantuntijalausunto
liite G 6
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2025-AK-52756
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 professori Antti Ripatti Asiantuntijalausunto
liite H 6 / esitys /
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52796
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 apulaisprofessori Heikki Marjosola Asiantuntijalausunto
liite I 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52757
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
liite J 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52813
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 Verohallinto Asiantuntijalausunto
liite K 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52990
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto ry Asiantuntijalausunto
liite L 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52758
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 Nordea Asiantuntijalausunto
liite M 6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-52760
HE 139/2025 vp TaV 12.11.2025 Kiinteistönomistajat ja rakennuttajat Rakli ry Asiantuntijalausunto
liite N 6

Merkittiin, että pj. Junnila poistui kokouksesta ja vpj. Aalto-Setälä ryhtyi johtamaan kokousta. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • finanssineuvos Satu Nousiainen valtiovarainministeriöliite
  • hallitussihteeri Monika Vainio valtiovarainministeriöliite
  • toimistopäällikkö Marko Hovi Finanssivalvontaliite
  • johtava lakimies Jari Virta Finanssiala ryliite
  • johtava asiantuntija Ville Kajala Keskuskauppakamariliite
  • Head of Legal Mari Marsio Pääomasijoittajat ryliite
  • lakijohtaja Jesse Collin Suomen Pörssisäätiöliite
  • professori Antti Ripatti liite
  • apulaisprofessori Heikki Marjosola liite

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • oikeusministeriöliite
  • Verohallintoliite
  • Elinkeinoelämän keskusliitto ryliite
  • Nordealiite
  • Kiinteistönomistajat ja rakennuttajat Rakli ryliite

Valiokuntaan ovat saapuneet ilmoitukset, ei lausuttavaa: 

  • Rahoitusvakausvirasto
  • Arvopaperimarkkinayhdistys ry
  • Euroclear Finland Oy
  • Suomen Asianajajat

Valiokuntaan ovat saapuneet ilmoitukset, ei lausuntoa: 

  • Suomen Osakesäästäjät
  • Nasdaq Helsinki Oy
  • OP Pohjola

7. Muut asiat

8. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on torstaina 13.11.2025 klo 12.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Johanna 
Rihto-Kekkonen 
Valiokuntaneuvos 
Lauri 
Tenhunen 
Valiokuntaneuvos 
Maiju 
Tuominen