Viimeksi julkaistu 25.11.2025 15.36

Pöytäkirja VaVP 49/2025 vp Valtiovarainvaliokunta Perjantai 21.11.2025 klo 11.30—12.54

Läsnä
puheenjohtaja Markus Lohi kesk varapuheenjohtaja Saara Hyrkkö vihr jäsen Otto Andersson jäsen Markku Eestilä kok jäsen Seppo Eskelinen sd jäsen Janne Heikkinen kok jäsen Timo Heinonen kok jäsen Jari Koskela ps jäsen Suna Kymäläinen sd  (nimenhuudon jälkeen) jäsen Aki Lindén sd jäsen Mika Lintilä kesk jäsen Minna Reijonen ps jäsen Jari Ronkainen ps jäsen Joona Räsänen sd  (nimenhuudon jälkeen) jäsen Hanna Sarkkinen vas jäsen Sari Sarkomaa kok jäsen Sami Savio ps jäsen Ville Valkonen kok jäsen Pia Viitanen sd varajäsen Janne Jukkola kok varajäsen Riitta Kaarisalo sd  (nimenhuudon jälkeen) varajäsen Eeva Kalli kesk varajäsen Krista Mikkonen vihr varajäsen Saku Nikkanen sd  (nimenhuudon jälkeen) varajäsen Nasima Razmyar sd  (nimenhuudon jälkeen) varajäsen Timo Vornanen tv varajäsen Henrik Wickström 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Mari Nuutila  valiokuntaneuvos Tarja Järvinen  valiokuntaneuvos Jonna Berghäll  tarkastusneuvos Minna Tiili  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 22 jäsentä ja varajäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alkoholilain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 131/2025 vp

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan lausunnon antamista varten erityisesti etämyynnin vaikutuksista verokertymään sekä siitä, miten verovalvonta etämyynnin osalta toteutuu. Lausunto on annettava sosiaali- ja terveysvaliokunnalle. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

4. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi verotusmenettelystä annetun lain 21 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 141/2025 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 48/2025 vp

Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 48/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Lausunto lähetettiin verojaostoon. 

5. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista 1.) ehdotus neuvoston asetukseksi vuosia 2028-2034 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (rahoituskehysasetus); 2.) ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (omien varojen päätös); 3.) ehdotus Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission väliseksi toimielinten sopimukseksi (toimielinten välinen sopimus talousarvioyhteistyöstä)Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto sekä ehdotukset vuosia 2028-2034 koskevaksi EU:n monivuotiseksi rahoituskehykseksi; E-kirje

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 48/2025 vp
Valtioneuvoston E-selvitysE 73/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-37206
EU_n tuleva monivuotinen rahoituskehys 2028-2034_E-kirje
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-37641
Liite 1 Alustava rahoituskehysvertailu 2021-2027 vrs. 2028-2034
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-37642
Liite 2 Komission ehdottamien uusien omien varojen tuottoarvio 2028-2034
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2025-AK-55004
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista 1.) ehdotus neuvoston asetukseksi vuosia 2028-2034 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (rahoituskehysasetus); 2.) ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (omien varojen päätös); 3.) ehdotus Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission väliseksi toimielinten sopimukseksi (toimielinten välinen sopimus talousarvioyhteistyöstä)
5

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Hyrkkö ehdotti, että valiokunnan lausuntoluonnos hyväksytään eriävän mielipiteen 1 (B 5) mukaisena. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. 

Ed. Sarkkinen ehdotti, että valiokunnan lausuntoluonnos hyväksytään eriävän mielipiteen 2 (C 5) mukaisena. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä päätettiin yksimielisesti ed. Eskelisen ehdotuksesta korvata kappaleen 19 viimeisessä virkkeessä esiintyvä sana ”ainutlaatuinen” sanalla ”erityinen”. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Lausuntoon jätettiin eriävä mielipide: 2 kpl (vihr, vas) (B—C 5) 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

6. Muu asia valtion virka ja työehtosopimuksen 4.11.2025 hyväksyminen

Muu asiaM 2/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-54571
Valtion virka- ja työehtosopimus matkakustannusten korvaamisesta
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-54572
Liite sopimukseen 4.11.2025
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-54573
Muistio; Matkakustannusten korvausten tarkistukset 1.1.2026 alkaen

Esiteltiin hallinto- ja turvallisuusjaoston päätösehdotus: Hyväksytään. 

Valiokunta hyväksyi valtion virka- ja työehtosopimuksen. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

7. Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2026 talousarvioesityksen (HE 99/2025 vp) täydentämisestä

Hallituksen esitysHE 171/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56096
HE 171/2025 vp VaV 21.11.2025 budjettipäällikkö Mika Niemelä, valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
A 7

Ennakkokäsittely 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • budjettipäällikkö Mika Niemelä valtiovarainministeriöliite

8. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi julkisen talouden hoitamisesta ja talouspolitiikan arviointineuvostosta sekä niihin liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 167/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-55771
HE 167/2025 vp VaV 21.11.2025 valtiotieteen tohtori Vesa Vihriälä Asiantuntijalausunto
A 8
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-55772
HE 167/2025 vp VaV 21.11.2025 professori Roope Uusitalo Asiantuntijalausunto
B 8
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-55899
HE 167/2025 vp VaV 21.11.2025 yliopistonlehtori Jani Wacker Asiantuntijalausunto
C 8
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56093
HE 167/2025 vp VaV 21.11.2025 professori Olli Mäenpää Asiantuntijalausunto
D 8
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56006
HE 167/2025 vp VaV 21.11.2025 professori Veli-Pekka Viljanen Asiantuntijalausunto
E 8

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • valtiotieteen tohtori Vesa Vihriälä liite
  • professori Roope Uusitalo liite

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • yliopistonlehtori Jani Wacker liite
  • professori Olli Mäenpää liite
  • professori Veli-Pekka Viljanen liite

Estyneinä poissa olivat: 

  • työelämäprofessori Martti Hetemäki 
  • valtiotieteen tohtori Juhana Vartiainen 

Valiokuntaan ovat saapuneet ilmoitukset, ei lausuntoa: 

  • professori Johanna Wallenius 
  • professori Ida Koivisto 

Valiokunta ei ole saanut lausuntoa: 

  • professori Markus Jäntti 

Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen. 

9. Muut asiat

10. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 25.11.2025 klo 12.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Mari 
Nuutila